2019中華人民共和國工程建設法律法規全書（簡體書）

《2019中華人民共和國工程建設法律法規全書(含全部規章)》收錄改革開放以來至2018年12月期間公佈的現行有效的與工程建設相關的全部法律、行政法規、部門規章、司法解釋，以及重要的政策性文件，全面覆蓋工程建設法律制度的方方面面。全書摒棄了以往部分工程建設法規類圖書按勘察設計、施工、監理、竣工驗收、質量管理簡單分類的體例，結合工程建設法務實際，將全書分為工程建設主流程管理(含報建、招投標、發承包、施工、竣工驗收、勘察設計、監理)、重要事務管理(含合同、擔保、施工安全、質量監管、價款)、相關要求(含抗震、消防、環保、節能等)、從業管理(含企業資質、專業技術人員、外商投資)以及行政監管等幾個部分。創新體例更有利於讀者根據工作、事務需求查詢對應類別相關規定。
對相關核心主體法附加條旨，指引讀者迅速找到自己需要的條文；對核心司法解釋還附加重點條文解讀。本書特別收錄了2005年工程合同司法解釋施行以來最高人民法院公報公佈的大部分工程建設相關典型案例，這些案例在實踐中起到指引法官“同案同判”的作用，具有很高的可讀性和參照性。
附錄中，本書整理了建設部發佈的全部規章，以及2008年“建設部”改為“住房和城鄉建設部”後發佈的全部規章，並且將本書中收錄的文件予以突出顯示並且標注頁碼，便於讀者查詢。另外，附錄中還整理收錄了工程建設相關的民事案件權威裁判觀點，使讀者迅速瞭解裁判要點，掌握裁判依據。
為保持本書與新法的同步更新，避免讀者在一定週期內重複購書，特結合法律出版社法規中心的資源優勢提供動態增補服務。讀者可掃描書末或封底二維碼，關注“法規中心讀者服務部”公眾號，通過“免費增補”欄目查看、下載增補材料。

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目錄
一、綜合規定
中華人民共和國建築法(1997.11.1)(2011.4.22修正)
國家重點建設項目管理辦法(1996.6.14)(2011.1.8修訂)
國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見(2017.2.21)
國務院辦公廳關於清理規範工程建設領域保證金的通知(2016.6.23)
國務院辦公廳關於開展工程建設項目審批制度改革試點的通知(2018.5.14)
住房和城鄉建設部關於進一步加強建築市場監管工作的意見(2011.6.24)
住房和城鄉建設部關於做好建築企業跨省承攬業務監督管理工作的通知(2013.3.15)
住房和城鄉建設部關於推進建築業發展和改革的若干意見(2014.7.1)
【典型案例】
河源市勞動服務建築工程公司與龍川縣人民政府建設工程施工合同糾紛案
江西圳業房地產開發有限公司與江西省國利建築工程有限公司建設工程施工合同糾紛案
瀋陽化工總公司訴本溪熱電廠等建設工程施工合同糾紛案
二、工程建設主流程管理
工程建設項目實施階段程序管理暫行規定(1995.7.29)
1.工程招投標
(1)一般規定
中華人民共和國招標投標法(1999.8.30)(2017.12.27修正)
中華人民共和國招標投標法實施條例(2011.12.20)(2018.3.19修訂)
關於禁止串通招標投標行為的暫行規定(1998.1.16)
工程建設項目申報材料增加招標內容和核准招標事項暫行規定(2001.6.18)(2013.3.11修訂)
評標委員會和評標方法暫行規定(2001.7.5)(2013.3.11修訂)
電子招標投標辦法(2013.2.4)
招標公告和公示信息發佈管理辦法(2017.11.23)
必須招標的工程項目規定(2018.3.27)
(2)各項招投標
房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法(2001.6.1)(2018.9.28修正)
工程建設項目施工招標投標辦法(2003.3.8)(2013.3.11修訂)
工程建設項目勘察設計招標投標辦法(2003.6.12)(2013.3.11修訂)
工程建設項目貨物招標投標辦法(2005.1.18)(2013.3.11修訂)
建築工程方案設計招標投標管理辦法(2008.3.21)
建築工程設計招標投標管理辦法(2017.1.24)
(3)自行招標與代理招標
工程建設項目自行招標試行辦法(2000.7.1)(2013.3.11修訂)
中央投資項目招標代理資格管理辦法(2012.3.2)(2015.5.30修正)
(4)監督與投訴
國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法(2002.1.10)(2013.3.11修訂)
工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法(2004.7.6)(2013.3.11修訂)
招標投標違法行為記錄公告暫行辦法(2008.6.18)
建設部關於加強房屋建築和市政基礎設施工程項目施工招標投標行政監督工作的若干意見(2005.10.10)
住房和城鄉建設部關於進一步加強房屋建築和市政工程項目招標投標監督管理工作的指導意見(2012.4.18)
2.工程發承包
房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法(2004.2.3)(2014.8.27修正)
建築工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法(2019.1.3)
建設部關於培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見(2003.2.13)
建設部、國家工商行政管理局關於禁止在工程建設中壟斷市場和肢解發包工程的通知(1996.4.22)
建設部、國家發改委、財政部、中國人民銀行關於嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進行建設的通知(2006.1.4)
住房和城鄉建設部關於進一步推進工程總承包發展的若干意見(2016.5.20)
附：對外承包工程
對外承包工程管理條例(2008.7.21)(2017.3.1修訂)
對外承包工程保函風險專項資金管理暫行辦法(2001.10.10)(2003.3.31修訂)
關於對外承包工程質量安全問題處理的有關規定(2002.10.15)
3.工程勘察設計
建設工程勘察設計管理條例(2000.9.25)(2017.10.7修訂)
建設部辦公廳關於對《建設工程勘察設計管理條例》第二十八條理解適用問題的批復(2003.10.8)
建設工程勘察質量管理辦法(2002.12.4)(2007.11.22修正)
房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法(2013.4.27)(2015.5.4修正)
住房和城鄉建設部關於進一步促進工程勘察設計行業改革與發展的若干意見(2013.2.6)
4.工程施工
建設工程施工現場綜合考評試行辦法(1995.7.14)
工程建設工法管理辦法(2014.7.16)
建築工程施工許可管理辦法(2014.6.25)(2018.9.28修正)
5.工程監理
建設工程監理範圍和規模標準規定(2001.1.17)
房屋建築工程施工旁站監理管理辦法(試行)(2002.7.17)
建設部辦公廳關於監理單位審核工程預算資格和建設工程項目承包發包有關問題的復函(2003.1.9)
建設部關於落實建設工程安全生產監理責任的若干意見(2006.10.16)
住房和城鄉建設部關於大型工程監理單位創建工程項目管理企業的指導意見(2008.11.12)
住房和城鄉建設部關於促進工程監理行業轉型升級創新發展的意見(2017.7.7)
6.工程竣工驗收
房屋建築和市政基礎設施工程竣工驗收規定(2013.12.2)
房屋建築和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法(2000.4.4)(2009.10.19修正)
建築工程施工質量驗收統一標準(節錄)(2013.11.1)
建設項目竣工環境保護驗收管理辦法(2001.12.27)(2010.12.22修正)
防雷裝置設計審核和竣工驗收規定(2011.7.22)
城市建設檔案管理規定(1997.12.23)(2011.1.26修正)
城市地下管線工程檔案管理辦法(2005.1.7)(2011.1.26修正)
住房和城鄉建設部關於做好住宅工程質量分戶驗收工作的通知(2009.12.22)
全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會關於對地方性法規中以審計結果作為政府投資建設項目竣工結算依據有關規定提出的審查建議的復函(2017.6.5)
【典型案例】
威海市鯨園建築有限公司與威海市福利企業服務公司、威海市盛發貿易有限公司拖欠建築工程款糾紛案
夏善榮訴徐州市建設局行政證明糾紛案
三、工程重要事務管理
1.工程合同管理
中華人民共和國合同法(節錄)(1999.3.15)
最高人民法院關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)(1999.12.19)
最高人民法院關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(二)(2009.4.24)
最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(2004.10.25)
最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)(2018.12.29)
【典型案例】
陝西西嶽山莊有限公司與中建三局建發工程有限公司、中建三局第三建設工程有限責任公司建設工程施工合同糾紛案
通州建總集團有限公司與內蒙古興華房地產有限責任公司建設工程施工合同糾紛案
2.工程擔保
中華人民共和國擔保法(節錄)(1995.6.30)
最高人民法院關於適用《中華人民共和國擔保法》若干問題的解釋(節錄)(2000.12.8)
關於在房地產開發項目中推行工程建設合同擔保的若干規定(試行)(2004.8.6)
建設部關於在建設工程項目中進一步推行工程擔保制度的意見(2006.12.7)
3.工程施工安全管理
(1)一般規定
中華人民共和國安全生產法(2002.6.29)(2014.8.31修正)
建設工程安全生產管理條例(2003.11.24)
危險性較大的分部分項工程安全管理規定(2018.3.8)
建築施工安全生產標準化考評暫行辦法(2014.7.31)
房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督規定(2014.10.24)
房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督工作規程(2014.10.28)
(2)負責人責任
建築施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法(2008.5.13)
建築施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法(2011.7.22)
建築施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定(2014.6.25)
建築施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定實施意見(2015.12.10)
(3)事故預防
建築工程預防高處墜落事故若干規定(2003.4.17)
建築工程預防坍塌事故若干規定(2003.4.17)
建築工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定(2005.6.7)
房屋市政工程生產安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法(2011.10.8)
建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法(2010.12.14)(2015.4.2修正)
(4)事故報告查處
房屋市政工程生產安全和質量事故查處督辦暫行辦法(2011.5.11)
房屋市政工程生產安全事故報告和查處工作規程(2013.1.14)
(5)安全生產許可證
安全生產許可證條例(2004.1.13)(2014.7.29修訂)
建築施工企業安全生產許可證管理規定(2004.7.5)(2015.1.22修正)
建築施工企業安全生產許可證管理規定實施意見(2004.8.27)
建築施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法(2008.6.30)
(6)安全培訓與勞動保護
施工現場安全防護用具及機械設備使用監督管理規定(1998.9.4)
建築施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規定(2007.11.5)
(7)建築機械安全監督
施工現場安全防護用具及機械設備使用監督管理規定(1998.9.4)
建築起重機械安全監督管理規定(2008.1.28)
建築起重機械備案登記辦法(2008.4.18)
4.工程質量監管
(1)工程質量管理
建設工程質量管理條例(2000.1.30)(2017.10.7修訂)
建設部關於運用《建設工程質量管理條例》第六十七條、第三十一條的復函(2002.4.24)
建設部關於適用《建設工程質量管理條例》第58條有關問題的復函(2006.1.20)
建設領域推廣應用新技術管理規定(2001.11.29)
建設工程質量投訴處理暫行規定(1997.4.2)
房屋建築工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定(2000.9.26)
房屋建築工程質量保修辦法(2000.6.30)
建設工程質量檢測管理辦法(2005.9.28)(2015.5.4修正)
房屋建築和市政基礎設施工程質量監督管理規定(2010.8.1)
建築工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法(2014.8.25)
建築施工項目經理質量安全責任十項規定(試行)(2014.8.25)
建設單位項目負責人質量安全責任八項規定(試行)(2015.3.6)
建築工程勘察單位項目負責人質量安全責任七項規定(試行)(2015.3.6)
建築工程設計單位項目負責人質量安全責任七項規定(試行)(2015.3.6)
建築工程項目總監理工程師質量安全責任六項規定(試行)(2015.3.6)
建設工程質量保證金管理辦法(2017.6.20)
建設部關於加強住宅工程質量管理的若干意見(2004.1.30)
住房和城鄉建設部關於進一步強化住宅工程質量管理和責任的通知(2010.5.4)
住房和城鄉建設部關於做好房屋建築和市政基礎設施工程質量事故報告和調查處理工作的通知(2010.7.20)
【典型案例】
江蘇南通二建集團有限公司與吳江恒森房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案
住房和城鄉建設部通報的工程質量治理兩年行動違法違規典型案例(一)
住房和城鄉建設部通報的工程質量治理兩年行動違法違規典型案例(二)
住房和城鄉建設部通報的工程質量治理兩年行動違法違規典型案例(三)
住房和城鄉建設部通報的工程質量治理兩年行動違法違規典型案例(四)
住房和城鄉建設部通報的工程質量治理兩年行動違法違規典型案例(五)
住房和城鄉建設部通報的工程質量治理兩年行動違法違規典型案例(六)
住房和城鄉建設部通報的工程質量治理兩年行動違法違規典型案例(七)
住房和城鄉建設部通報的工程質量治理兩年行動違法違規典型案例(八)
住房和城鄉建設部通報的工程質量治理兩年行動違法違規典型案例(九)
住房和城鄉建設部通報的工程質量治理兩年行動違法違規典型案例(十)
(2)工程建設標準化管理
工程建設國家標準管理辦法(1992.12.30)
工程建設行業標準管理辦法(1992.12.30)
工程建設標準局部修訂管理辦法(1994.3.31)
實施工程建設強制性標準監督規定(2000.8.25)(2015.1.22修正)
工程建設標準涉及專利管理辦法(2017.1.12)
5.工程價款結算
建設工程施工發包與承包價格管理暫行規定(1999.1.5)
建築工程施工發包與承包計價管理辦法(2013.12.11)
建設工程價款結算暫行辦法(2004.10.20)
建設工程定額管理辦法(2015.12.25)
建設領域農民工工資支付管理暫行辦法(2004.9.6)
最高人民法院關於建設工程價款優先受償權問題的批復(2002.6.20)
最高人民法院關於建設工程承包合同案件中雙方當事人已確認的工程決算價款與審計部門審計的工程決算價款不一致時如何適用法律問題的電話答覆意見(2001.4.2)
最高人民法院關於裝修裝飾工程款是否享有合同法第二百八十六條規定的優先受償權的函複(2004.12.8)
最高人民法院關於如何理解和適用《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條的復函(2006.4.25)
最高人民法院關於人民法院在審理建設工程施工合同糾紛案件中如何認定財政評審中心出具的審核結論問題的答覆(2008.5.16)
【典型案例】
齊河環盾鋼結構有限公司與濟南永君物資有限責任公司建設工程施工合同糾紛案
莫志華、深圳市東深工程有限公司與東莞市長富廣場房地產開發有限公司建設工程合同糾紛案
西安市臨潼區建築工程公司與陝西恒升房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案
金壇市建築安裝工程公司與大慶市慶龍房地產開發有限公司建設工程結算糾紛案
河南省偃師市鑫龍建安工程有限公司與洛陽理工學院、河南省第六建築工程公司索賠及工程欠款糾紛案
四、工程相關要求
1.抗震
中華人民共和國防震減災法(節錄)(1997.12.29)(2008.12.27修訂)
建設工程抗震設防要求管理規定(2002.1.28)
超限高層建築工程抗震設防管理規定(2002.7.25)
房屋建築工程抗震設防管理規定(2006.1.27)(2015.1.22修正)
住房和城鄉建設部關於房屋建築工程推廣應用減隔震技術的若干意見(暫行)(2014.2.21)
2.消防
中華人民共和國消防法(節錄)(1998.4.29)(2008.10.28修訂)
建設工程消防監督管理規定(2009.4.30)(2012.7.17修訂)
住房和城鄉建設部關於進一步加強建築施工消防安全工作的通知(2010.11.18)
3.環境保護
中華人民共和國環境保護法(節錄)(1989.12.26)(2014.4.24修訂)
中華人民共和國環境影響評價法(節錄)(2002.10.28)(2018.12.29修正)
建設項目環境保護管理條例(1998.11.29)(2017.7.16修訂)
城市建築垃圾管理規定(2005.3.23)
4.規劃
中華人民共和國城鄉規劃法(節錄)(2007.10.28)(2015.4.24修正)
城市設計管理辦法(2017.3.14)
建設用地容積率管理辦法(2012.2.17)
建設項目選址規劃管理辦法(1991.8.23)
建設部關於《建設項目選址規劃管理辦法》有關問題的復函(1992.8.17)
5.節能
中華人民共和國節約能源法(節錄)(1997.11.1)(2018.10.26修正)
中華人民共和國循環經濟促進法(節錄)(2008.8.29)(2018.10.26修正)
公共機構節能條例(節錄)(2008.8.1)(2017.3.1修訂)
民用建築節能條例(2008.8.1)
民用建築節能管理規定(2005.11.10)
民用建築工程節能質量監督管理辦法(2006.7.31)
綠色建材評價標識管理辦法(2014.5.21)
五、從業管理
1.企業資質
(1)勘察設計資質
建設工程勘察設計資質管理規定(2007.6.26)(2016.9.13修正)
建設工程勘察設計資質管理規定實施意見(2007.8.21)(2016.6.16修正)
工程設計資質標準(2007.3.29)(2016.6.16修正)
工程勘察資質標準(2013.1.21)(2016.6.16修正)
工程勘察資質標準實施辦法(2013.6.7)
(2)施工資質
施工總承包企業特級資質標準(2007.3.13)
建築業企業資質管理規定(2015.1.22)(2016.9.13修正)
建築業企業資質標準(節錄)(2014.11.6)(2016.10.14修正)
建築業企業資質管理規定和資質標準實施意見(2015.1.31)(2015.11.9修正)
(3)監理資質
工程監理企業資質管理規定(2007.6.26)(2016.9.13修正)
工程監理企業資質管理規定實施意見(2007.7.31)(2016.6.16修正)
(4)項目管理資質
建設工程項目管理試行辦法(2004.11.16)
建設部關於培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見(2003.2.13)
住房和城鄉建設部關於大型工程監理單位創建工程項目管理企業的指導意見(2008.11.12)
(5)其他
國務院關於優化建設工程防雷許可的決定(2016.6.24)
工程諮詢行業管理辦法(2017.11.6)
工程造價諮詢企業管理辦法(2006.3.22)(2016.9.13修正)
建設工程企業資質申報弄虛作假行為處理辦法(2011.12.8)
建設部辦公廳關於工程勘察、設計、施工、監理企業及招標代理機構資質申請及年檢有關問題的通知(2005.8.9)
住房和城鄉建設部關於建設工程企業資質資格延續審查有關問題的通知(2013.7.10)
住房和城鄉建設部關於建設工程企業發生重組、合併、分立等情況資質核定有關問題的通知(2014.5.28)(2016.6.16修正)
住房和城鄉建設部關於建築業企業資質管理有關問題的通知(2015.10.9)
2.專業技術人員
(1)註冊建築師、建造師
中華人民共和國註冊建築師條例(1995.9.23)
中華人民共和國註冊建築師條例實施細則(2008.1.29)
註冊建築師執業及管理工作有關問題的暫行規定(1996.12.13)
註冊建造師管理規定(2006.12.28)(2016.9.13修正)
註冊建造師執業管理辦法(試行)(2008.2.26)
(2)註冊工程師
勘察設計註冊工程師管理規定(2005.2.4)(2016.9.13修正)
註冊造價工程師管理辦法(2006.12.25)(2016.9.13修正)
註冊監理工程師管理規定(2006.1.26)(2016.9.13修正)
註冊結構工程師執業資格制度暫行規定(1997.9.1)
註冊結構工程師執業及管理工作有關問題的暫行規定(1998.11.23)
(3)其他
建築施工特種作業人員管理規定(2008.4.18)
住房和城鄉建設部關於加強建築市場資質資格動態監管完善企業和人員准入清出制度的指導意見(2010.8.13)
住房和城鄉建設部辦公廳關於做好取得建造師臨時執業證書人員有關管理工作的通知(2013.2.22)
最高人民法院關於如何認定工程造價從業人員是否同時在兩個單位執業問題的答覆(2006.6.26)
3.外商投資建築企業
外商投資建築業企業管理規定(2002.9.27)
《外商投資建築業企業管理規定》的補充規定(2003.12.19)
建設部關於外商投資建築業企業管理規定中有關資質管理的實施辦法(2003.4.8)
關於外國企業在中華人民共和國境內從事建設工程設計活動的管理暫行規定(2004.5.10)
六、行政監管
中華人民共和國行政處罰法(節錄)(1996.3.17)(2017.9.1修正)
住房城鄉建設行政覆議辦法(2015.9.7)
建設行政處罰程序暫行規定(1999.2.3)
建設領域違法違規行為稽查工作管理辦法(2010.1.7)
建設部信訪工作管理辦法(2005.11.10)
建築市場誠信行為信息管理辦法(2007.1.12)
違反規定插手干預工程建設領域行為處分規定(2010.7.8)
政府投資項目審計規定(2010.12.31)
住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理辦法(2014.11.19)
【典型案例】
重慶建工集團股份有限公司與中鐵十九局集團有限公司建設工程合同糾紛案
附錄
建設部及住房和城鄉建設部全部行政規章目錄
工程建設相關民事案件權威裁判觀點