世界互聯網發展報告2018（簡體書）

本書作為世界互聯網大會藍皮書的重要組成部分，全面反映了2018年度世界互聯網發展進程、發展現狀和發展趨勢，系統地總結了世界主要國家互聯網發展情況和發展亮點，深度分析了互聯網重點領域的發展新情況、新動態、新趨勢，涵蓋信息基礎設施、網絡信息技術、網絡安全、數字經濟、電子政務、互聯網媒體、網絡空間國際治理等方面，開創性地構建了以六大核心要素為基礎的世界互聯網發展指標體系，對各大洲重點國家和地區的互聯網發展情況進行了綜合評價和排名，填補了全球互聯網領域綜合性評價指標的空白。 本書彙聚了全球互聯網領域最新研究成果，內容全面、重點突出，資料翔實、數據權威，對政府管理部門、互聯網企業、科研機構、高校等互聯網領域從業人員全面瞭解和掌握世界互聯網發展情況具有重要參考價值。

中國網絡空間研究院是中央網絡安全和信息化領導小組辦公室（國家互聯網信息辦公室）直屬事業單位，旨在打造國內頂尖、世界知名的網絡空間領域新型高端科研機構，為國家在網絡安全和信息化領域的重大戰略規劃、政策決策、工程建設、技術創新等提供思想理論、科學研究、人才智力、技術保障等方面支撐。研究院下設多個研究機構，研究領域包括網絡內容建設、網絡安全、信息化、網絡空間國際治理等。

前 言
當今世界，信息技術日新月異，數字化、網絡化、智能化深入發展，在推動經濟和社會發展、促進國家治理體系和治理能力現代化、滿足人民日益增長的美好生活需要方面發揮著越來越重要的作用。同時，互聯網發展也給世界各國的主權、安全、發展帶來許多新的挑戰。推動世界互聯網持續發展，讓全球公民共享互聯網發展成果，這是國際社會的共同目標和共同願景，需要世界各國的共同參與和共同努力。
今年，我們編寫了《世界互聯網發展報告2018》（以下簡稱《報告》），力求全面深入地對全球互聯網發展進行研究和分析，總結歷史、剖析現狀、引領未來，體現中國學界對互聯網發展態勢的認識和思考，為全球互聯網發展提供了新的思想借鑒和智力支撐。為此，《報告》做了以下三方面的努力。
1．始終將習近平主席的國際治網理念作為理論基礎，探尋互聯網發展治理的中國方案
當前，全球互聯網治理體系變革進入關鍵時期，針對網絡空間國際治理的不同理念競爭並存、交流碰撞，尋求包容性解決方案的呼聲正在興起。中國國家主席習近平在多個重要國際場合闡述國際治網理念，特別提出了推進全球互聯網治理體系變革的“四項原則”和構建網絡空間命運共同體的“五點主張”，贏得了國際社會的廣泛讚譽和普遍認同，為世界互聯網發展治理提供了中國方案。《報告》將習近平主席國際治網理念作為理論基礎和思想主線貫穿始終，全面宣傳和闡釋習近平主席的國際治網理念、思想和主張，深入解讀互聯網治理的中國方案，為全球互聯網發展的治理提供新選擇，為推動構建網絡空間命運共同體做出努力。
2．始終把世界互聯網發展的生動實踐作為研究基礎，打造互聯網領域的“小百科全書”
互聯網誕生至今，信息技術日新月異，全面融入社會生產生活，深刻地改變著全球經濟格局、利益格局、安全格局。世界主要大國普遍將互聯網作為國家戰略重點和優先發展方向，加快建設和運用互聯網，從技術到應用、從發展到治理，形成了一系列新實踐、新舉措、新成效，為研究工作提供了廣闊的空間和豐富的資源。《報告》緊緊圍繞全球互聯網發展現狀，聚焦各國2018年互聯網發展實踐和成效，從信息基礎設施、信息技術、數字經濟、政府數據開放、互聯網媒體、網絡安全、互聯網法治建設、國際治理八大方面，展現2018年全球互聯網發展的新技術、新應用、新態勢，是關於世界互聯網發展的全領域、全景式研究成果。
3．始終把全面、準確、客觀作為學術目標，不斷完善世界互聯網發展指數指標體系
《報告》始終堅持突出國際性、權威性、精准性，強化思想性、理論性、概括性，力求用中國視角解讀全球態勢，以領先水平引領未來發展。去年首次設立世界互聯網發展指數指標體系，將習近平主席的國際治網理念具體化、標準化和指數化，從中國視角對世界互聯網發展進行評估，一經發佈便引發國際社會廣泛關注和熱烈反響。在整體上與去年基本保持一致的前提下，今年適當調整指標項目，進一步擴大評估範圍，充實數據來源，以期更加全面、準確、客觀地反映世界互聯網發展的整體態勢。

《報告》是中國學術界為全球互聯網發展的治理提供思想創見、政策創設、理論創新的一次有益嘗試。未來，我們將持續關注世界互聯網發展態勢和進展，持續提出我們的分析和見解，為推動世界各國共同搭乘互聯網發展的快車、加快構建網絡空間命運共同體貢獻中國的智慧和力量。


中國網絡空間研究院
2018年10月

目 錄
總 論 1
一、2018年世界互聯網發展總體態勢 1
二、2018年世界主要國家的互聯網發展狀況評估分析 8
（一）指數構建 9
（二）權重確定 11
（三）結果分析 15
三、主要代表性國家的互聯網發展狀況 31
（一）美國互聯網綜合實力領先全球 32
（二）中國成為互聯網發展的新興大國 34
（三）英國互聯網始終保持穩定發展的態勢 36
（四）新加坡互聯網基礎設施建設表現搶眼 38
（五）瑞典互聯網科技創新環境優越 40
（六）挪威互聯網發展基礎雄厚 42
（七）荷蘭網絡空間治理優勢明顯 44
（八）瑞士成為數據保護全球領先者 45
（九）德國傳統產業數字化轉型成效顯著 48
（十）日本互聯網發展整體實力不凡 50
四、2019年世界互聯網發展趨勢與政策建議 52
第1章 世界信息基礎設施發展狀況 55
1.1 概述 55
1.2 寬帶網絡 58
1.2.1 光纖寬帶占比持續提升，接入能力向千兆邁進 58
1.2.2 4G用戶持續快速增長，5G升級駛入“快車道” 61
1.2.3 IPv6商用部署持續推進，產業生態進入良性發展 63
1.2.4 國際網絡設施互聯互通 65
1.2.5 空基互聯網快速發展，各國積極開展部署 68
1.2.6 電信普遍服務不斷創新，助力農村網絡建設和應用普及 70
1.3 應用設施 71
1.3.1 數據中心和雲計算平臺集約化、全球化特徵明顯 71
1.3.2 內容分發產業規模攀升，新技術與內容分發
網絡（CDN）融合發展 73
1.3.3 NB-IoT和eMTC穩步發展，物聯網應用日益普及 75
1.3.4 互聯網交換中心持續擴張，雲互聯業務迅速興起 75
1.3.5 互聯網基礎資源不均，國家網絡實力有待平衡 78
第2章 世界網絡信息技術發展狀況 80
2.1 概述 80
2.2 網絡基礎信息技術持續創新發展 81
2.2.1 先進計算技術不斷突破算力極限 81
2.2.2 集成電路技術快速更新 84
2.2.3 軟件技術呈現雲化趨勢 89
2.3 前沿熱點技術發展亮點紛呈 91
2.3.1 人工智能技術快速發展和應用 91
2.3.2 區塊鏈技術取得積極進展 96
2.3.3 量子信息技術引領產研熱潮 97
2.3.4 物聯感知技術保持平穩發展 100
2.4 網絡信息技術與傳統領域深度融合發展 102
2.4.1 智能製造技術應用步伐加快 102
2.4.2 智能醫療技術應用範圍不斷拓展 104
2.4.3 自動駕駛技術應用日趨成熟 106
第3章 世界數字經濟發展狀況 108
3.1 概論 108
3.2 信息技術產業形勢總體向好 110
3.2.1 電子信息製造業加速復蘇 110
3.2.2 全球基礎電信業回暖 116
3.2.3 信息技術服務業迅猛發展 119
3.2.4 生態化競爭塑造超級企業 122
3.3 智能製造迎來爆發式增長 122
3.3.1 全球智能製造規模不斷壯大 122
3.3.2 美國、日本和德國引領全球智能製造發展 123
3.3.3 以工業機器人為代表的智能裝備廣泛應用 124
3.3.4 工業互聯網APP的培育和應用已經全面展開 126
3.4 全球電子商務保持高速發展態勢 126
3.4.1 網絡零售為全球零售市場的增長帶來強勁動力 126
3.4.2 新興市場成為主要增長動力 128
3.4.3 全球跨境電子商務蓬勃發展 129
3.5 數字技術引領服務業轉型發展 130
3.5.1 共享經濟呈現強勁發展態勢 130
3.5.2 數字技術與生活性服務業深度融合 132
3.5.3 生產性服務業加快數字化轉型 135
3.6 金融科技快速發展 136
3.6.1 全球金融科技發展態勢 136
3.6.2 主要國家和地區積極佈局 137
3.6.3 借貸和支付領域發展迅猛 138
3.7 數字經濟引發全球投資新趨勢 139
3.7.1 電信業投資占比基本穩定 140
3.7.2 半導體市場投資大幅增長 140
3.7.3 電子商務投融資活躍 141
3.7.4 互聯網出行投融資活躍 142
3.7.5 數字健康投融資量價齊升 143
3.7.6 企業市場估值再創新高 144
第4章 全球政府數據開放情勢 146
4.1 概述 146
4.2 全球政府數據開放運動發展歷程 147
4.2.1 政府數據開放的萌芽期 147
4.2.2 政府數據開放的蔓延期 147
4.2.3 政府數據開放的發展期 148
4.3 全球政府數據開放現狀 150
4.3.1 政府數據開放程度不斷提高 150
4.3.2政府數據開放平臺日益完善 152
4.3.3 全球政府數據開放運動發展不均衡 155
4.3.4 開放數據相關保障措施逐步完善 157
4.4 全球政府數據開放面臨的主要挑戰 159
4.4.1 高價值數據開放有待增強 159
4.4.2 數字鴻溝需繼續努力解決 159
4.4.3 數據更新維護有待加強 160
4.4.4 隱私與安全面臨巨大挑戰 160
4.4.5 政府協作能力有待提高 161
4.5 政府數據開放的發展趨勢 161
4.5.1 技術驅動的政府數據開放將持續深化 161
4.5.2 政府數據開放將進一步提升政府治理能力 162
4.5.3 政府數據開放將催生更多新興產業 162

第5章 世界互聯網媒體發展狀況 164
5.1 概述 164
5.2 世界互聯網媒體技術創新 165
5.2.1 人工智能技術應用 166
5.2.2 虛擬現實與增強現實技術應用 167
5.2.3 區塊鏈技術應用 168
5.2.4 算法創新 168
5.3 世界互聯網媒體發展總體態勢及主要代表 169
5.3.1 新聞媒體：主流媒體及傳統新聞公信力上升 169
5.3.2 社交媒體：信任危機促使行業強化治理 170
5.3.3 知識平臺：音/視頻內容比例上升，探索新的贏利模式 171
5.3.4 視聽媒體：付費用戶進一步擴大 172
5.4 互聯網虛假新聞的治理 173
5.4.1 美國：獨立的事實核查機構與媒體核查通力合作 174
5.4.2 英國：政府、媒體和民間機構合力打擊 176
5.4.3 德國：聯邦司法部和臉譜共同核查 176
5.4.4 法國：創建數據查證中心，多方合作核查 177
5.4.5 俄羅斯：立法與行政並舉，呼籲國際合作 178
5.4.6 中國：政府部門出臺的相關行政性法規起主導作用 179
第6章 世界網絡安全發展狀況 181
6.1 概述 181
6.2 當前全球面臨的主要網絡安全威脅 182
6.2.1 網頁仿冒手段升級換代 182
6.2.2 拒絕服務攻擊持續顯現 183
6.2.3 木馬和僵屍網絡仍威脅巨大 185
6.2.4 惡意程序攻擊仍是主要威脅 186
6.2.5 高級持續性攻擊活動活躍 187
6.2.6 大規模數據洩露事件頻發 188
6.2.7 物聯網安全風險加劇 189
6.2.8 人工智能雙刃劍特徵突出 190
6.3 部分國家的網絡安全防護措施 191
6.3.1 網絡安全戰略和法律法規不斷更新完善 191
6.3.2 加強網絡安全機制體制建設 193
6.3.3 強化關鍵信息基礎設施的安全防護 193
6.3.4 加強數據和隱私保護 194
6.3.5 推動人才培養和網絡安全意識教育 196
6.3.6 持續打擊網絡犯罪和恐怖主義 197
6.3.7 加強網絡空間國際合作 198
6.4 世界網絡安全產業發展 199
6.4.1 世界網絡安全產業發展現狀 199
6.4.2 各國政府對網絡安全產業的推動舉措 200
第7章 世界各國互聯網法治建設 202
7.1 概述 202
7.2 網絡安全立法力度加大，維護網絡空間主權成為
國際社會的普遍願望 203
7.2.1 各國網絡安全立法進程加速 203
7.2.2 關鍵信息基礎設施保護立法和標準的制定齊頭並進 204
7.2.3 數據主權法律衝突升級，形成網絡安全爭奪的新領域 204
7.3 加強網絡信息內容監管，強化網絡服務提供者的社會責任 206
7.3.1 實施網絡信息內容監管，強化網絡服務提供者的義務 206
7.3.2 政府推動行業自律，打擊違法及虛假內容 207
7.3.3 加強監管協同，建立和完善網絡內容管理的執法手段 207
7.4 個人信息保護立法持續升溫，配套機制不斷完善 208
7.4.1 歐盟GDPR掀起全球個人信息保護立法新浪潮 208
7.4.2 數據主體權利不斷增強，相關責任主體面臨嚴苛問責 209
7.4.3 個人信息保護配套規則和救助機制不斷完善 210
7.5 新技術新業務管理規範持續跟進，保障安全成為首要目標 211
7.5.1 法律法規、戰略和政策合力推動新技術新業務發展 211
7.5.2 加強虛擬貨幣監管，整治行業亂象 211
7.5.3 無人駕駛開放道路測試，政策破冰助力創新發展 212
7.6 數字貿易的蓬勃興起帶來新問題和新挑戰，構建數字貿易
規則成為新議題 213
7.6.1 數字貿易規則逐步構建，規則內涵不斷豐富 213
7.6.2 不斷進行重點議題的實踐探索，求同存異成為共識 214
第8章 網絡空間國際治理 216
8.1 概述 216
8.2 當前網絡空間國際治理面臨的問題 216
8.2.1 全球網絡空間治理的規範滯後問題亟待解決 217
8.2.2 治理模式差異需要協商協同解決 217
8.2.3