尋路中國製造：佛山樣本解密（簡體書）

在“全球製造業競爭力”圖譜的不斷演進中，中國正加快實施製造強國戰略，推進質量革命、效率提升、動力變革。佛山，作為全國唯一的製造業轉型升級綜合改革試點城市，擁有雄厚的製造業基礎，孕育了美的、格蘭仕、海天等名企。在此背景下，《財經》智庫聯合國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院、國務院發展研究中心、中國社會科學院工業經濟研究所、工業和信息化部等的多位專家成立課題組，對佛山展開了為期半年的調研，並撰寫了《中國製造2025-佛山樣本》研究報告。專家的研究部代表機構，只代表個人。 本書共分為兩部分：第一部分是2018年1月於廣東佛山舉辦的“2018中國製造論壇”的成果集；第二部分收錄了上述課題組的報告全文。書中彙集了蔡昉、馬蔚華、周其仁、朱森第、方洪波等知名專家、學者和企業家的演講實錄與研究成果，解讀全球經濟變局與中國製造、科技革命引領智能製造、中國製造的質量標準品牌、企業家精神與制度新生態、產融結合助力實體經濟等熱點話題，並將佛山作為製造業轉型升級樣本，分析其實踐經驗、轉型難題與解決路徑，為中國各城市提供示範和借鑒。

戴小京，中國證券市場研究設計中心（聯辦）常務幹事，財訊傳媒集團總裁。1984年畢業於中山大學，獲理學學士、法學碩士。1985年-1990年戴小京任國務院農村發展研究中心助理研究員、副研究員，統計分析室副主任、統計分析處處長、中央農研室四組副組長。其間獲國務院政府特殊津貼，並先後被派往日本、美國研究農村政策問題。1990年-1992年，曾任農業部農村經濟研究中心國際部主任、副研究員。1990年以來任中國證券市場研究設計中心（聯辦）研究開發部副主任、媒體事業管理部總經理，《證券市場週刊》編委、主編，《財經》雜誌編委、副總編、總經理。

探尋中國製造業轉型升級之路
戴小京：《財經》雜誌社社長、《財經》智庫董事長
全球正處於新一輪產業革命的關鍵時期。2008年金融危機後，世界經濟增長動力匱乏，貿易保護主義抬頭，複雜與不確定性多重交織。對此，世界主要工業國家開始重新調整各自的產業戰略。德國頒佈了《德國2020高技術戰略》，著名的“工業4.0”就源於此；美國先後制定並通過了《美國復蘇和再投資法案》《重振美國製造業框架》《美國製造業促進法案》等；英國的“高價值製造業戰略”、日本的“產業復興計劃”、法國的“新工業法國”等也紛紛出臺。這些政策表明了各國推行“再工業化”、重塑製造業優勢的決心。 世界經濟的複雜局勢也給“製造大國”中國帶來了挑戰。這個擁有世界上產業規模最大、配套能力最強的製造業體系的國家正積極擺脫“世界工廠”標簽，強化創新驅動，推進傳統產業升級，推動質量革命、效率提升、動力變革。2015年5月，國務院正式印發《中國製造2025》，這是中國實施製造強國戰略第一個十年的行動綱領，明確“三步走”戰略，用三個十年，由製造大國走向製造強國。 《財經》雜誌作為中國有影響力的財經類媒體，秉承“獨立、獨家、獨到”的編輯理念，及時報道、評論影響中國與世界發展進程的重大事件。《財經》智庫作為獨立的專業智庫，整合《財經》平臺資源，秉承“思想架通行動、專業創造價值”的核心理念，立足於區域、產業和商業研究，聚焦世界經濟趨勢和國家重大戰略等內容。《財經》智庫關注全球價值鏈變局和中國製造業變革，通過分析中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的宏觀局勢，探索創新驅動的推進方法；通過發現深化供給側結構性改革的微觀樣本，探路中國實體經濟和製造業的發展方向。 黨的十九大報告指出，深化供給側結構性改革，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。需要“加快建設製造強國，加快發展先進製造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能”。建設製造強國，實現高質量發展和創新驅動，製造業的轉型升級勢在必行。 佛山正是觀察中國製造業轉型升級的重要坐標，2015年年底，這裡成為了全國唯一的製造業轉型升級綜合改革試點。佛山既不是特區也不是省會城市，在沒有太多特殊優惠政策的環境下，發展民營經濟、堅守實體經濟的立足點，值得首肯。 作為一座面積僅為3797.72平方公里的地級市，佛山2016年的規模以上工業總產值在全國各城市中排名第六，達到2.12萬億元。這座城市低調務實，孕育了美的、格蘭仕、海天、東鵬等製造業名企；這裡的工匠深耕細作，開啟品質革命、發展智能製造、探索“互聯網+”，積極推進傳統產業的轉型升級。 為進一步貫徹落實習近平總書記對廣東的重要批示精神，將佛山打造成為中國乃至全球製造業創新中心，有力推動佛山市製造業的轉型升級，2017年，《財經》、《財經》智庫與佛山市人民政府聯手，簽署了為期三年的戰略合作協議，共同打造“中國製造論壇”，以及在智力支撐、資源對接等領域開展合作。在智力支撐領域，《財經》、《財經》智庫已聯合來自國家改革發展委員會宏觀院、國務院發展研究中心、中國社會科學院工業經濟研究所、工業和信息化部、北京大學等多位製造業領域的學者、專家在佛山開展了四次深入調研，並針對調研結果召開了多次研討會，為佛山製造業發展出謀劃策。 與此同時，《財經》智庫成立了“中國製造2025-佛山樣本”課題組，國家製造強國建設戰略諮詢委員會委員朱森第為專家組組長。課題組由包括周其仁、張燕生、魏尚進、許召元、王喜文、徐靜、李魯雲、呂鐵、黃陽華、李貴才、楊望成等在內的近20位著名經濟學家和產業經濟領域專家組成，為佛山製造業轉型升級乃至新一輪全球產業革命背景下中國製造業的發展探路。值得感謝的是，課題始終得到了國務院發展中心原主任陳清泰與國家發改委原副主任、國家能源局原局長張國寶等的關心、支持和鼓勵，使課題得以圓滿完成。 在對佛山的調研、探討和研究中，我們發現這座城市雖然擁有製造業基礎雄厚、民營經濟發達、政企互動良好等優勢，但其研發滯後、人才缺乏、產融脫節等問題仍較為突出，有些問題或許是國家層面需要在政策上予以支持的。 事實上，佛山製造業面臨的這些挑戰，也在中國的其他城市普遍存在，可以通過剖析佛山製造業，來診斷中國製造業的發展癥結，為“中國製造2025”探索路徑。尤其是在中國經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段的背景下，中國速度正向中國質量轉變，化解過剩產能、培育新動能、強化科技創新、推動傳統產業優化升級、培育有創新能力的排頭兵企業等成為了新時代的重要課題。對佛山製造業轉型升級最優路徑的探索，將為中國從製造大國轉向製造強國，以及應對全球競爭、提升中國製造在全球分工和價值鏈上的位置提供有效幫助。
對此，課題組撰寫了《中國製造2025-佛山樣本”研究報告》，總結佛山製造業發展經驗，概括佛山實施“中國製造2025”的實踐，探討轉型升級中面臨的問題和解決辦法。 該報告分為9個章節，針對全球產業革命變局下的佛山製造、製造業轉型升級的"佛山版"、創新驅動、品質革命、結構優化、君商精神、三鏈聯動、產城融合、三位一體的主題，深入分析、全面梳理，為“中國製造2025”的地方實驗總結出可複製、可推廣的經驗，對地方政府乃至國家制定相關政策具有一定的參考價值。

序一 迎接新的產業革命與信息經濟 /III
序二 抓住三個要素 再創佛山輝煌 /IX
序三 佛山製造業轉型的破曉之旅 /XI
序四 加快形成“世界科技+佛山製造+全球市場”的創新發展模式 /XXI
序五 探尋中國製造業轉型升級之路 /XXIII
引論 /002 人口紅利消失 中國製造出路在哪裡 /002
新時代、新挑戰、新戰略―創新對外投資方式，加快提升中國製造業水平 /030
製造業轉型要遵循商業本質 /036
機器人技術引領科技創新 /039
製造企業轉型升級與智能製造的實現途徑 /042
製造業轉型應更好發揮政府作用 /046
第一章 全球經濟變局與中國製造 /049
新科技革命下，佛山企業如何“走出去” /050
製造業未來的發展途徑是機器人化 /052
製造業創新升級： 不僅依靠大企業 更需要中小企業的支撐 /054
新一輪產業革命促使製造業向消費地集聚 /056
對話 /057
第二章 科技革命引領智能製造 /065
智能製造有三大投資方向 /066
製造業企業要重視工業軟件應用 /068
智能製造是數據驅動的全方位數字化轉型 /070
利用工業物聯網技術變身高科技企業 是製造業轉型升級的方向 /072
人工智能的破曉之旅 /074
對話 /075
第三章 產融結合助力實體經濟 /078
省了技術創新的錢就是斷了明天的路 /079
政府應為製造業轉型升級培育良好的市場環境 /081
以品質樹立品牌，以匠心追求卓越 /083
消費者是決定產品成敗的裁判 /086
對話 /087
第四章 企業家精神與制度新生態 /091
企業家要有全球眼光 /092
企業家精神是現代工商文明中的行動精神 /093
企業家精神是無形資產和軟實力 /094
佛山企業家的四個特質 /095
對話 /096
第五章 產融結合助力實體經濟 /103
智能資本推動第四次工業革命 /104
產融結合需要完善金融體系 /106
產融結合的核心是技術 /108
資本青睞有未來的企業 /109
對話 /110
第六章 全球產業革命變局下的佛山製造 /122
全球正處於新一輪產業革命和價值鏈變局的重要時期 /122
提升全球價值鏈的位置是經濟可持續發展的基礎 /127
佛山製造在全球製造業分工和價值鏈位置的比較 /133
第七章 開啟製造業轉型升級“佛山版” /140
佛山之於中國製造 /140
佛山產業結構的變遷 /141
佛山之於新發展理念 /147
第八章 創新驅動 根本路徑 /154
成長的煩惱――佛山製造發展優勢與困境 /154
創新驅動――佛山製造轉型升級的根本路徑 /157
永葆活力――佛山製造未來蝶變之路 /163
第九章 品質革命 發展根基 /167
佛山製造業發展現狀與轉型升級的挑戰 /167
品質型短缺與“質量優先”戰略 /172
佛山製造邁向“品質革命”的實踐 /175
佛山“品質革命”的啟示 /177
第十章 結構優化 主攻方向 /178
佛山產業結構亟待優化 /179
佛山先進裝備製造業引領產業轉型 /183
智能裝備製造助佛山打造國家創新中心 /188
先進裝備製造業提升思路 /190
第十一章 君商精神 本源動力 /195
佛山：孕育民營企業家的沃土 /195
君商氣質的佛山企業家 /198
傳承與昇華 /204
第十二章 三鏈聯動 產業引擎 /207
“三鏈聯動”打造核心競爭力 /207
“三鏈聯動”的要素組成與互動關係 /214
“三鏈聯動”的進一步探索 /222
第十三章 產城融合 城市靈魂 /225
“產城融合”的理念與路徑 /225
“產城融合”的佛山探索 /228
佛山“產城融合”的目標願景與政策建議 /235
佛山“產城融合”的政策建議 /236
結論 三位一體 永續之道 /238
佛山轉型發展的宏觀背景 /239
高速增長階段佛山政府、市場和社會“三位一體” /240
佛山政府、市場和社會“三位一體”的經驗 /243
佛山政府、市場和社會“三位一體”的實踐 /246
高質量發展中的佛山政府、市場和社會“三位一體” /252