1987-2016徘徊的困惑R區行政訴訟率變遷研究（簡體書）

一　問題的提出／001

（一）訴訟量的長期徘徊需要關注／001

（二）“自下而上”的基層實踐需要重視／002

（三）理論研究與基層實踐需要交流融合／002

二　文獻綜述／003

（一）國外訴訟數據研究概況及其借鑒／003

（二）訴訟數據研究概況及其不足／005

（三）行政訴訟文本變遷研究及啟示／007

三　研究方法／008

（一）研究思路／008

（二）樣本的選擇／009

（三）主要研究方法／013

（四）主要解釋理論／014

四　基本概念界定／016

（一）訴訟率的定義／017

（二）行政訴訟率的定位／017

（三）行政訴訟率的邏輯分層／017

（四）研究分析模型的確立／018

第二章　R區行政訴訟率變遷描述／019

一　R區行政訴訟率變化／019

（一）行政訴訟率數據來源／019

（二）R區行政訴訟率的樣本典型意義／022

（三）R區行政訴訟率變化特征／026

二　R區行政案件起訴量變化／029

（一）R區行政起訴量研究意義／029

（二）R區行政案件起訴量的趨勢變化特征／031

（三）不同期間R區行政案件起訴量的變化及其解釋／032

三　R區行政訴訟的類型變化／057

（一）R區行政訴訟分類的依據／057

（二）R區行政訴訟案件類型變化總特征／058

（三）R區行政訴訟案件類型變化的解釋／062

（四）R區行政訴訟典型案件變化及其解釋／064

四　R區行政訴訟率的層級變化／078

（一）數據統計說明／078

（二）歷年案件結案類型／080

（三）立案率的變化及其解釋／082

（四）判決率的呈現及其解釋／093

（五）撤訴率的呈現與解釋／9

（六）上訴率的呈現與解釋／116

（七）判后執行率的簡要說明／122

第三章　R區行政訴訟率變遷的因素／124

一　行政訴訟影響因素的邏輯解構／124

（一）行政訴訟的演繹過程／125

（二）行政訴訟實踐變化的影響因素／128

（三）行政訴訟率變化因素的考察思路／133

二　R區行政訴起訴量變化的因素／134

（一）原告認知變化直接影響起訴量／136

（二）國家普法提升原告訴訟認知／152

（三）律師代理影響原告起訴選擇／157

（四）其他爭議解決路徑消起訴／164

三　R區行政訴訟類型變化的因素／178

（一）地方經濟發展引發典型案件變化／178

（二）基層行政執法發展影響案件類型變化／188

（三）其他因素共同帶來案件類型多樣化／204

四　R區行政訴訟率層級變化的因素／207

（一）訴訟立法變化帶來基層審判的方向變革／207

（二）法政策變化影響基層審判操作／214

（三）基層法院審判操作的變化影響訴訟結果／221

（四）多元博弈導致實踐變化呈現徘徊趨勢／230

第四章　R區行政訴訟率變遷啟示／234

一　R區行政訴訟率變化的評價／234

（一）反映基層訴訟解決爭議的效能變化／234

（二）印證多元實踐主體成長／237

（三）聚合多因多果的社會現象／239

二　訴訟率研究的理論追問／241

（一）如何正視訴訟立法與基層實踐客觀存在的差距／241

（二）如何實現“自上而下”與“自下而上”的融合／243

（三）如何能讓基層訴訟實踐達到實質化解爭議／244

三　R區行政訴訟率增勢預判／244

（一）立法范圍擴大后新增案件進入訴訟／244

（二）基層行政運轉低效引發諸多行政爭議／245

（三）公民訴訟意識增強／245

（四）法改革案件集中管轄／245

四　新法實施后案件“入”和“出”問題探討／246

（一）“入”：立案登記制產生的壓力及其消解／246

（二）“出”：“案結事了”新檢視及其改進／251

結　語／263

參考文獻／266

后　記／277

圖表目錄

表2-1　1987～2016年R區、T市、S省、全國一審行政收案統計／023

表2-2　1987～2016年R區、T市、S省及全國人口／024

表2-3　1987～2016年R區、T市、S省及全國行政訴訟率對比／025

表2-4　1987～2016年R區與全國每人中案件的量及行政訴訟率逐年增幅對比／027

表2-5　1987～2015年R區與全國行政案件在一審收案中的占比／030

表2-6　1987～2016年三部訴訟法實施期間R區行政案件起訴情況及增幅／033

表2-7　1990～2014年R區法院行政訴訟起訴案件每五年增量統計／037

表2-8　R區法院2000～2014年行政賠償案件統計／049

表2-9　R區法院2001～2014年循環訴訟基本信息統計／052

表2-　1987～2016年R區行政訴訟各類型案件數量統計／059

表2-11　1987～2016年R區行政管理案件類型統計／066

表2-12　1987～2016年R區城鄉建設行政管理案件類型統計／070

表2-13　1987～2016年R區勞動與社會保障行政管理案件類型統計／074

表2-14　1987～2016年R區法院行政結案類型數量統計／081

表2-15　1987～2016年R區法院行政立案率統計／083

表2-16　1987～2016年R區法院行政案件判決率統計／094

表2-17　1987～2016年R區法院行政判決類型統計／099

表2-18　1987～2016年R區法院判決原告勝訴案件占比變化統計／2

表2-19　1987～2016年R區法院行政案件撤訴情況統計／9

表2-20　1987～2016年R區法院行政撤訴案件類型統計／113

表2-21　1987～2016年R區法院行政判決和裁定上訴數量統計／118

表2-22　1987～2016年R區法院行政案件上訴率統計／119

表3-1　1987～2016年R區行政起訴案件、人口、GDP增幅對比／135

表3-2　1987～2016年R區行政案件起訴原告類型及其占比／137

表3-3　1987～2014年R區抽樣行政案件原告起訴時年齡分布／139

表3-4　1987～2014年R區抽樣行政案件原告起訴時住址離R區法院直線距離分布／139

表3-5　1987～2016年R區抽樣行政案件律師代理統計／158

表3-6　1987～2016年R區信訪、復議、行政訴訟收案量變化對比／165

圖2-1　1987～2016年R區與全國行政訴訟率對比／027

圖2-2　1987～2016年R區與全國行政訴訟率逐年增幅對比／028

圖2-3　1987～2015年R區與全國行政案件占一審收案比例對比／031

圖2-4　1987～2016年R區行政案件起訴量／031

圖2-5　1987～2016年R區歷年行政起訴案件種類數量變化／061

圖2-6　1987～2016年R區各類行政起訴案件總數占所有案件總量的比例／061

圖2-7　1987～2016年R區行政管理案件占比變化／065

圖2-9　1987～2016年R區城鄉建設行政管理案件占比變化／069

圖2-　1987～2016年R區勞動與社會保障行政管理案件占比變化／073

圖2-11　1987～2016年R區資源行政管理案件占比變化／076

圖2-12　R區法院1987～2016年行政結案類型占比／082

圖2-13　1987～2016年R區行政立案率變化／085

圖2-14　1987～2016年R區行政案件駁回起訴占立案分比變化／090

圖2-15　1987～2016年R區行政案件不符合起訴的案由類型對比／090

圖2-16　1987～2016年R區行政案件不符合起訴條件類型對比／091

圖2-17　1987～2016年R區法院行政案件判決率變化趨勢／095

圖2-18　1987～2016年R區法院行政判決類型總量分布／1

圖2-19　1987～2016年R區法院判決原、被告勝訴案件數量變化／2

圖2-20　1987～2016年R區法院判決原告勝訴案件占收案分比／3

圖2-21　1987～2016年R區法院判決原告勝訴案件類型占比／4

圖2-22　1987～2016年R區法院行政案件撤訴率變化／1

圖2-23　1987～2016年R區法院行政案件上訴率與撤訴率對比／121

圖3-1　1987～2016年R區行政起訴案件、人口、GDP增幅對比／136

圖3-2　1987～2016年R區行政案件量增幅與GDP增幅對比／181

圖3-3　1987～2016年R區歷年GDP增幅／181