專利事務問答（簡體書）

本書以《專利法》、《專利法實施細則》和2016年最新修改的《專利審查指南》為基礎，分為受理程序、初步審查、實質審查、授權、複審無效、特殊程序、事務服務流程、專利收費、授權後保護九個部分，從專利申請前期準備、專利申請文件準備、到授權後如何保護都做了介紹。

呂陽紅，國家知識產權局專利局南京代辦處主任，研究員，全國專利信息領軍人才，國家知識產權局專利信息專家庫成員，江蘇省知識產權專家庫成員，江蘇省知識產權序列高級職稱評審專家，中國發明協會理事，江蘇省科技服務業研究會副理事長，曾任第一、第二屆全國知識產權分析評議聯盟理事長，博士後指導專家。長期從事知識產權信息的傳播與利用、服務體系建設、知識產權信息服務信息化建設及專利初審等方面的研究與實踐。主持並承擔了50余項國家和省級重大知識產權項目的研究工作，其中，主持研究的《江蘇省重大項目知識產權審議規範研究報告》項目榮獲2013年度“江蘇省社科應用研究精品工程”優秀成果一等獎。主持研發了20多個知識產權應用系統，主持優化了專利事務多個初審業務的審查流程等。呂主任在著作方面也有獨特的研究和做法，以構思新穎和能解決實際問題而受到讀者歡迎和好評，他主編的2013年、2014年、2015年的《江蘇專利實力指數報告》、《新一代地方專利信息服務工具研究》等著作，以及發表的40餘篇關於江蘇省產業知識產權戰略預警研究及分析評議報告、論文等，為政府制定政策提供了科學參考，為地方專利信息工作的開展提供了有效借鑒和指引。

知識產權工作既承擔著激勵和保護創新的制度供給作用，又承擔著為產業結構調整輸送創新成果的技術供給功能，是深入實施創新驅動發展戰略、加快經濟結構轉型升級、提升發展動力等的重要保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視知識產權工作，作出了加快知識產權強國建設的戰略部署，出臺了一系列知識產權法規及政策措施，全面開啟了知識產權強國建設新征程。黨的十九大報告明確提出，倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用，這為知識產權工作指明了方向，是做好知識產權工作的根本遵循和行動指南。
為深入學習黨的十九大精神，全面貫徹國家知識產權戰略，加快推進知識產權強國建設，積極助力專利質量提升工程，作為連接專利申請人與國家知識產權局的橋樑，作為我國專利審查體系的重要組成部分，國家知識產權局專利局南京代辦處（以下簡稱“南京代辦處”）立足技術創新成果向知識產權轉化的樞紐定位，利用貼近基層、直面申請人的優勢，從創新主體、中介服務機構等服務對象的現實需求出發，以提高專利申請效率、提升專利質量為著眼點，編寫了《專利事務問答》一書，旨在對全社會進行專利申請知識普及推廣，發揮強有力的示範引導作用。該書以南京代辦處30年來所積累的受理、審查及服務實踐經驗和大量諮詢問題為基礎，在《中華人民共和國專利法》（以下簡稱“專利法”）、《中華人民共和國專利法實施細則》（以下簡稱“專利法實施細則”）和最新修訂的《專利審查指南2010》的總框架下，結合《專利收費減繳辦法》《專利權質押登記辦法》《專利實施許可合同備案辦法》《專利標識標注辦法》《專利優先審查管理辦法》《國家知識產權局關於修改〈專利審查指南〉的決定》等文件，參考國家知識產權局專利局初審及流程管理部印發的《專利申請流程事務問答》，採用問答的形式對專利事務相關內容進行了闡述。本書共有受理程序、初步審查、實質審查、授予專利權、複審及無效宣告、特殊程序、事務服務流程、專利收費減繳備案、專利收費、授權後保護十個部分，從專利申請前期準備和專利申請文件準備到授權後如何保護都進行了系統解答。
在本書的編寫過程中，呂陽紅以其長期積累的知識產權研究與實踐的豐富經驗，對本書的總體框架進行了設計和把控，董來娣、田明以其長期積累形成的業務知識提出了許多寶貴的修改建議。就本書十個部分的內容而言，其中第一章受理程序、第二章初步審查、第八章專利收費減繳備案、第十章授權後保護內容由諸琳、朱凡凡、張曉執筆；第三章實質審查、第四章授予專利權、第五章複審、無效宣告、第六章特殊程序、第七章事務服務流程內容由徐闊、曹冬梅、朱贇之執筆；第九章專利收費內容由羅馬、鞠霄、杭蓓執筆，最後成稿在編委會幾經討論和修改的基礎上完成。本書在編寫過程中得到了國家知識產權局專利局（以下簡稱“專利局”）及江蘇省知識產權局等有關部門、機構、老師的大力支持、指導與幫助，在此一併致謝。因南京代辦處的業務範圍不甚全面且編委會的業務知識和研究水平有限，所涉及的專利申請的問題還不夠完整，在以後的工作中，我們會繼續深入總結及完善。本書中有些觀點和內容難免有疏漏和不當之處，衷心期望讀者提出寶貴意見和建議。
編者
2017年12月6日

第一章受理程序
第一節專利申請準備
第二節專利申請文件準備
一、專利申請請求書的準備
（一）專利申請請求書的填寫
（二）分案申請
（三）優先權
（四）生物材料樣品保藏和不喪失新穎性
寬限期
（五）保密
（六）委託專利代理機構
二、其他申請文件的準備（請求書除外）
三、專利申請的提交形式
四、受理程序的其他問題
第二章初步審查
第三章實質審查
第四章授予專利權
第五章複審、無效宣告
第一節複審
第二節無效宣告
第三節複審及無效宣告優先審查
第六章特殊程序
第一節中止
第二節恢復
第七章事務服務流程
第一節辦理文檔查閱複製、副本製作
一、文檔的查閱複製
二、副本製作
（一）專利登記簿副本製作
（二）優先權文件副本（在先申請文件副本）
製作
第二節專利申請優先審查
第三節專利實施許可合同備案、專利權質押登記
一、專利實施許可合同備案
二、專利權質押登記
第四節專利通知書發文
第五節著錄項目變更
第八章專利收費減繳備案
第九章專利收費
第一節專利費用概述
第二節專利繳費信息網上補充及管理系統
第三節專利費用網上繳費系統
第四節代辦處繳費須知

第十章授權後保護
第一節專利標識標注
第二節專利權保護
附錄一國家知識產權局專利局南京代辦處業務範圍及其他相關信息
附錄二專利申請等常用相關表格
附錄三國家知識產權局專利收費標準一覽表
參考文獻