人民監督員制度實踐與展望（簡體書）

人民監督員制度承載著中國司法變革的希冀，是中國社會進程中多元化、平面化的必然選擇，承載了政府和人民對司法民主、司法公正、司法監督、司法公信力等現代化法治理念的期待與嚮往。
尹立棟、王林飛著的《人民監督員制度實踐與展望》以實務研究和理論探索為基本框架，以公民的監督權利為本，結合人民監督員制度的理論基礎和新頒規定，深入解讀該制度的架構設計、程序流程和監督範疇，並在此基礎上提出對人民監督員制度改革走向的展望。

前言
第一章人民監督員制度概論
第一節人民監督員制度的理論基礎
一、人民監督員制度的概念性質
二、人民監督員制度的法律基礎
三、人民監督員制度的職能權限
第二節人民監督員制度的比較研究
一、國外相關製度的比較研究
二、國內相關製度的經驗借鑒
第三節人民監督員制度的實施評述
一、人民監督員制度的宏觀回顧
二、人民監督員制度的微觀“瓶頸”
第二章人民監督員的選任與管理
第一節人民監督員的任職條件
一、人民監督員的選任原則
二、人民監督員的選任條件
三、人民監督員的職責
第二節人民監督員的選任
一、人民監督員選任管理機關的設置
二、人民監督員選任辦法
三、人民監督員選任的實踐運作
第三節人民監督員的管理
一、人民監督員的日常管理
二、加強人民監督員的培訓工作
三 、強化人民監督員的考核工作
四、人民監督員的免職與辭職
五、人民監督員工作的經費保障
第三章人民監督員制度的管轄範圍
第一節職務犯罪偵查制度概述
一、職務犯罪偵查的概念
二、職務犯罪偵查的原則
三、職務犯罪案件的管轄
四、職務犯罪偵查的程序
第二節人民監督員監督案件的範圍
一、人民監督員監督案件的具體範圍
二、人民監督員制度的監督模式
三、人民監督員制度監督範圍的學術爭議
第三節人民監督員制度與職務犯罪偵查工作的銜接
一、“八種情形”監督與職務犯罪偵查工作的銜接
二、“三類案件”監督與職務犯罪偵查工作的銜接
三、同一案件兩次監督的處理
第四節人民監督員制度與檢察職能的銜接
一、控告申訴檢察職能與人民監督員制度的銜接
二、案件管理檢察職能與人民監督員制度的銜接
三、偵查監督職能與人民監督員制度的銜接
四、公訴職能與人民監督員制度的銜接
五、檢察委員會制度與人民監督員制度的銜接
六、紀檢監察制度與 民監督員制度的銜接
第四章人民監督員監督案件的程序
第一節人民監督員監督案件的啟動程序
一、人民監督員監督案件的提請
二、人民監督員監督案件的受理
三、人民監督員監督案件的審查
四、人民監督員監督案件的確定
五、關於監督事項審查與提請的期限問題
第二節人民監督員監督案件的評議程序
一、人民監督員辦公室組織評議的準備工作
二、監督評議會議
三、評議結果的處理
四、關於監督評議程序中若干問題的評述
第三節人民監督員監督案件的複議程序
一、人民監督員复議程序概述
二、人民監督員复議程序的設置
三、人民監督員評議決議的效力問題
四、“漏案”的補充監督
第五章人民監督員培訓的知識撮要
第一節職務犯罪概述
一、職務犯罪的概念和特點
二、職務犯罪構成要件
三、職務犯罪的分類
第二節貪污賄賂犯罪的定罪量刑
一、貪污罪
二、挪用公款罪
三、私分國有資產罪；私分罰沒財物罪
四、巨額財產來源不明罪；隱瞞境外存款罪
五、受賄罪
六、行賄罪
七、單位行賄罪
第三節瀆職犯罪的定罪量刑
一、濫用職權類犯罪
二、玩忽職守類犯罪
三、徇私舞弊類犯罪
四、國家工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利類犯罪
五、洩露國家秘密類犯罪
六、查處瀆職類職務犯罪的困境
第四節“十一類”監督情形的知識撮要
一、“應當立案而不立案或者不應當立案而立案的”監督情形的知識撮要
二、“超期羈押或者延長羈押期限決定違法的”監督情形的知識撮要
三、“採取指定居所監視居住強制措施違法的”監督情形的知識撮要
四、違法搜查、查封、扣押、凍結或者違法處理查封、扣押、凍結財物的監督情形的知識撮要
五、“阻礙當事人及其辯護人、訴訟代理人依法行使訴訟權利的”監督情形的知識撮要
六、“應當退還取保候審保證金而不退還的”監督情形的知識撮要
七、“應當給予刑事賠償而不依法予以賠償的”監督情形的知識撮要
八、“檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀情況的”監督情形的知識撮
九、“擬撤銷案件的”監督情形的知識撮要
十、“擬不起訴的”監督情形的知識撮要
十一、犯罪嫌疑人不服逮捕決定的監督情形的知識撮要
第六章人民監督員制度的展望
第一節人民監督員制度的立法展望
一、人民監督員制度的法律定位
二、人民監督員制度的立法設想
第二節人民監督員制度監督範圍的拓展
一、對檢察機關業務工作的監督拓展
二、對公安機關偵查工作的監督拓展
三、對監管場所的監督拓展
四、對人民法院審判活動的監督拓展
五、關於人民監督員制度效力問題的拓展
附件一：最高人民檢察院司法部關於印發《關於人民監督員選任管理方式改革試點工作的意見》的通知
附件二：最高人民檢察院司法部關於印發《深化人民監督員制度改革方案》的通知
附件三：最高人民檢察院關於人民監督員監督工作的規定
附件四：最高人民檢察院司法部關於印發《人民監督員選任管理辦法》的通知
後記