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商品簡介
作者簡介
謝哲勝 Jer-Shenq Shieh
學歷
美國威斯康新大學法學博士
經歷
內政部不動產登記法(草案)研訂小組委員
法務部民法物權編、信託法研修專案小組委員
臺灣財產法暨經濟法研究協會理事長
現職
國立中正大學法律學系教授
臺灣法學基金會董事長
張進德 Jinn-Der Chang
學歷
國立中正大學法律學博士
美國聯邦國際大學會計博士
經歷
朝陽科技大學管理學院院長
朝陽科技大學會計學系講座教授
現職
冠恆聯合會計師事務所所長
亞洲大學財經法律系暨會計系講座教授
中華民國仲裁協會、台灣營建仲裁協會仲裁人
吳光明 Kuang-Ming Wu
學歷
國立台灣大學法學博士
經歷
慕尼黑大學、多倫多大學、維也納大學、喬治城大學、Widener大學訪問學者
現職
律師（民國64年至82年：102迄今）、國立臺北大學教授
台灣財產法暨經濟法研究協會理事長、「財產法暨經濟法」季刊主編
台灣證交所上市審議委員會委員、櫃臺買賣中心上櫃審議委員會委員
考試院訴願委員會委員、法務部民法物權編、仲裁法修法委員
黃曉薇 Hsiao-Wei Huang
學歷
中正大學法律研究所博士候選人
經歷
中山法律事務所律師
現職
新勝聯合法律事務所合夥律師
臺灣醫療衛生研究協會監事
衛生福利部精神疾病強制鑑定強制社區治療南部地區審查委員
法務部矯正署嘉義監獄妨害性自主及妨礙風化收容人治療評估小組委員
林石猛 Shih-Meng Lin
學歷
中山大學中山學術研究所碩士
經歷
台灣高雄地方法院檢察署檢察官
台灣高雄地方法院庭長
高雄高等行政法院法官
現職
金石國際法律事務所所長
高雄大學財經法律系兼任講師
林俊宏 Chun-Hung Lin
學歷
東吳大學法學碩士
國立政治大學會計學碩士
經歷
安永(EY)聯合會計師事務所副理
現職
寰瀛法律事務所律師/美國會計師
黃繼岳 Chi-Yueh Huang
學歷
國立臺北大學法學碩士
經歷
國立勤益科技大學兼任講師
現職
遠和法律事務所律師
袁義昕 Yi-Hsi Yuan
學歷
國立中正大學法學博士
經歷
銘傳大學財金法律系副教授
華盛頓大學（UW）訪問學者
柏克萊大學（UC Berkeley）研究
現職
國立雲林科技大學科技法律研究所副教授
柯格鐘 Ke-Chung Ko
學歷
德國科隆大學法學博士
經歷
國立成功大學法律學系助理教授
現職
國立成功大學法律學系副教授
林家祺 Chia- Chi Lin
學歷
中正大學法學博士
經歷
東吳大學法律學系兼任副教授
得耀法律事務所律師
現職
真理大學法律系專任副教授
台灣法學基金會副董事長
陳兆宏 Chao-Hung Chen
學歷
國立政治大學會計研究所碩士
國立台灣大學商學系國貿組學士
經歷
內政部優良營造評選工作評鑑委員
現職
安泰聯合會計師事務所副所長
趙文銘 Wen-Ming Chao
學歷
台北大學法律學系碩士
經歷
典律國際法律事務所律師
經濟部中小企處榮譽諮詢律師
現職
康克爾國際法律事務所律師
序
序 文
今年（2015年）房屋稅突然變成熱門的議題，原因是去年修正通過房屋稅條例授權地方政府訂定差別稅率，由原訂最高的2%變更為最高可達3.6%，而台北市政府又大幅調高房屋現值，因而造成房屋稅暴增，最高增幅據稱可達20倍。本會因而於三月二十八日主辦房屋稅法律與政策研討會，從立法政策和稅法的基本原則全盤檢驗此次房屋稅的調漲。本人全程在場聆聽，藉由台北市財政局長、最高行政法院法官及學者專家們深入討論，許多爭議已能作出較明確判斷。台北市政府稅捐處非常重視與會學者專家們的意見，也提出書面回應相關的爭議。繫屬中的房屋稅訴訟越來越多，本會覺得有必要將學者專家的高見出版成專書，以提供行政機關執法和法院處理相關訴訟的參考，因而有本書的出版。
本書的完成，必須感謝其他作者們的辛勤寫作和配合進度，緒論和結論由本人撰寫，各章或各節則由各作者自行完成，僅代表各作者個人見解，讀者引註時，懇請特別註明。本書必然有許多不周延之處，對本書的批評指教，本人都樂於接受，但對於個別作者見解的疑問或批評，則個別作者就比本人更適合回答或回應。
房屋稅之前因實質有效稅率太低，不受重視，但此次調漲吸引學者們重視房屋稅的研究，應該可以促使房屋稅實質有效稅率趨於合理化。本書的論述當然也未必完全周延，但應該是截至目前為止，對於此次房屋稅大幅調整相關爭議研究最透徹的專書。作者們雖殫精竭慮，仍然有許多疏漏不周延之處，敬請各界先進們指正。
謝哲勝
謹序於台灣法學基金會
2015年5月
目次
序 言
作者簡介
第一章 緒 論／謝哲勝／１
第二章 房屋稅的立法政策
第一節 一般性探討／張進德／5
第二節 特定議題探討／吳光明／51
第三章 以量能課稅原則檢驗自用住宅房屋稅
第一節 一般性探討／黃曉薇／57
第二節 特定議題探討／林石猛／85
第三節 相關議題探討／林俊宏／90
第四章 以租稅法定原則檢驗房屋稅／黃繼岳／97
第五章 以租稅公平原則檢驗房屋稅／袁義昕／123
第六章 以信賴保護原則檢驗房屋稅
第一節 一般性探討／柯格鐘／157
第二節 特定議題探討／林家祺／183
第七章 結 論／謝哲勝／189
附錄 房屋稅相關爭議問題與北市稅捐處的回應／陳兆宏、趙文銘、北市稅捐處
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