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企業組織與管理制度(簡體書)
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企業組織與管理制度(簡體書)

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作者簡介

王鳳彬,經濟學(企業管理專業)博士,中國人民大學商學院組織與人力資源系教授、博士生導師。曾赴加拿大麥吉爾大學、荷蘭蒂爾堡大學、法國巴黎高等商學院進修,現作為高級訪問學者在美國賓夕法尼亞州立大學斯米爾商學院從事合作研究。先后主持7項國家及省部級科研課題,出版4部學術專著和10余部教材,在國內重要核心刊物上發表論文30余篇,在國際上用英語發表論文6篇。曾獲2項省部級優秀科研成果獎。教學和研究領域為:組織理論、戰略管理、企業集團與企業網絡、供應鏈管理,復雜適應系統理論等。

名人/編輯推薦

“中國式企業管理研究叢書”是“中國式企業管理科學基礎研究”項目的成果。該項目是國務院領導批示、財政部支持的項目,由國務院發展研究中心、中國企業聯合會、清華大學于2005年聯合發起,通過對中國式企業管理背景、成功企業案例、管理專題和理論等的研究,總結概括中國企業發展的基本模式和經驗,并將中國模式概括到理論高度。
這本《企業組織與管理制度(精)》(作者王鳳彬)是其中一冊。

自20世紀80年代以來,中國這個西方世界眼中的“龐然大物”,高舉改革、開放、穩定、發展的大旗,以不可思議的姿態和速度和平崛起,取得了舉世矚目的成就。“中國現象”,包括政治、經濟、思想、文化等各方面的現象,引起了中外學界的高度關注,其中,最廣泛、最直接的研究集中在經濟領域。這是因為,在20世紀中葉以前,大國是以軍事力量為手段,以地域征服、資源掠奪為標志的;而歷史走進20世紀下半葉之后,大國則是以綜合國力為基礎,以技術引領、市場認同為標志了。
研究經濟,離不開對企業的關注;中國經濟的高速發展,與眾多企業的成功崛起密不可分。如何詮釋中國企業成功的“神話”?答案頗多:政策的支持、環境的改善、廣闊的國內市場、廉價的勞動成本,等等,這些都是,但又不止這些。因為這些一般的經濟因素,難以對中國很多產業中出現國際競爭力迅速提高甚至成為新興領先者企業的現象做出較為全面、深入、具有足夠說服力的解釋。如果說在20世紀初,支撐美國工業化成功的是泰勒的科學管理和福特的標準化及流水線生產,而在第二次世界大戰后日本崛起的過程中,扮演主要角色的企業則得益于豐田的看板管理和精益生產方式,那么,推動經濟持續快速發展的中國企業,其擔此大任的管理因素又是什么呢?
2005年春節前,國務院發展研究中心、中國企業聯合會、清華大學的有關同志共同商討,提出了挖掘中國企業成功奧秘的動議,提出從實證研究入手,系統總結提升改革開放以來我國企業管理的成功經驗,進而創建中國式企業管理科學,以指導企業提高競爭力。
大家達成上述共識主要基于以下兩點考慮:
一是中國要成為經濟強國,必須同時有一批具有較高管理水平和國際競爭力的企業。改革開放以來,激烈競爭的市場環境和國外企業的強勢沖擊,造就了寶鋼、華為、中遠、海爾、聯想、振華重工、萬向等一批企業,它們汲取國際經驗,結合國情和企業實際不斷創新,取得了很大成功;但也有不少企業輝煌一時,曇花一現。而我們對中國的企業管理,在微觀層面系統的、較長時間的實證數據和綜合研究嚴重不足,缺乏對優秀企業成功奧妙、基本經驗和管理模式的挖掘與剖析。基于案例研究的中國式管理課題,通過深入探究成功企業的成功之道,對它們的管理實踐進行梳理、總結和理論提升,使之惠及眾多企業,有助于沖破目前存在的“企業管理能力和水平還不適應企業的規模和經營模式,企業管理理論還落后于企業管理實踐”的“瓶頸”,對普遍提高中國企業的管理水平和國際競爭力具有重要的意義。
二是中國的市場環境和企業發展路徑與國外企業有很大差異,照搬國外的一套不能解決中國企業管理的全部問題。提出“中國式企業管理”這一命題,旨在探求國外先進的科學管理理論在資源配置和合理組織生產力方面的普適性,與中國的傳統文化和經濟體制的特殊性在實踐中怎樣實現有效的融合,詮釋企業成功的管理內涵,在此基礎上研究建立中國式企業管理理論。可以說,這是歷史賦予中國管理學界的特殊任務,也是不容推卸的責任。偉大的時代應當產生創新的理論,“中國式企業管理”的研究成果,不僅應體現中國國情和特色,能在理論上概括中國式管理的基本構架和特點,反映中國企業成功的經驗,而且要用國際通用的學術語言進行描述和概括,以期最終能得到國際理解和認可。
這一創意提出后,很快得到國務院領導的支持,并由發改委、財政部通過國資委立項實施,名稱確定為“中國式企業管理科學基礎研究”。項目2006年開始啟動,研究內容包括:中國式企業管理背景研究、中國企業成功之道之企業案例研究、企業管理專題研究、中國式企業管理理論研究等,最終目標是提出適應中國經濟轉型和崛起的“中國式企業管理”模式和理論,形成旨在促進和提高中國企業管理水平的綱要性的企業管理指導政策。
研究工作巳歷時4年,由國務院發展研究中心企業研究所、中國企業聯合會管理現代化工作委員會和清華大學經濟管理學院三家機構組織了中國人民大學、對外經濟貿易大學、浙江大學、華中科技大學、南開大學、華東理工大學、華南理工大學、山東大學、長江商學院等多所院校的上百位專家學者參與了研究。項目開展了歷史傳承、管理輸入、改革開放等3個背景專題研究,寶鋼、中興通訊、新希望、振華重工、用友、大慶油田、青島港、五糧液、聯想、萬向、招商銀行、神華、云南白藥等30多家國內成功企業的案例研究以及戰略管理、創業管理、技術進步與研發管理、組織與企業管理制度、公司治理、企業文化、市場營銷與品牌、人力資源、生產與供應鏈管理等9個專題研究,為課題總報告的理論總結打下實證研究的基礎。
截至目前,研究取得的進展主要表現在以下幾個方面。
1.科學合理的研究框架及內容,為我們提供了大量寶貴的第一
手和最新的研究成果
在前人研究成果的基礎上,“中國式管理科學基礎研究”的研究框架及內容,確定為管理背景、企業案例、管理專題及中國式企業管理理論研究等四個方面,四方面相輔相成、相互印證,組成一體。
背景研究著重分析中國企業生存發展的環境,特別是改革開放以來體制和市場環境變化對企業管理的沖擊、啟迪和提升,深入探求產生中國式管理理念的歷史文化根基以及西方管理思想和方法對我國企業管理的廣泛影響。背景認知是形成成功案例和管理研究的重要基礎,本身亦有獨立的價值。案例研究主要是選擇有代表性的樣本企業進行全景式案例研究。樣本企業的選取原則是:業績業內領先,長期穩定增長;在國內、國際市場上具有較強競爭力;有相對較大的資產規模和較強的實力;管理水平較高;注重社會責任。通過一批個案研究,挖掘企業成功之道,對成功原因、機理以及影響因素進行綜合分析,既獨立形成研究成果,也為管理專題研究提供重要依據。管理專題研究的任務是歸納比較案例研究結論的共性及特點,在9個不同領域內總結出相應的管理經驗。理論研究則是在上述三項研究的基礎上,對企業成功之道及若干專題進行綜合的、有一定理論深度的總結、提煉,使之條理化、系統化,提出帶有規律性的結論,總結出中國企業在管理實踐中創新地使用各種管理思想、方法和手段的一般規律,初步創建體現中國企業管理特色的、具有豐富內涵的管理理論體系。
上述研究成果將以“中國式企業管理研究”叢書為載體,陸續與讀者見面,大家共同分享經驗,共同探求管理奧秘。
2.基于管理二重性的“中國式企業管理”
管理與技術和資本不同,管理不僅具有生產力的性質,還體現為一定的生產關系,因此具有明顯的二重性。涉及生產要素合理配置和生產經營組織的部分,理論科學的意義比較強,具有普適性;涉及生產關系,如在經濟制度、所有制結構以及法律、民族、文化、道德等上層建筑和意識形態方面,卻體現出強烈的特殊性。因此,管理存在著明顯的地域、民族和文化的差異。歷史上,理性的官僚科層組織產生于德國,創新的變革理論產生于美國,強調精神力量的企業文化和嚴格精細的管理風格則產生于日本。這不是一種偶然,其中包含著地域、歷史與民族特色的必然。
發達國家工業化期間積累的管理科學是全人類的財富,中國企業正不遺余力地從中汲取營養。中國有悠久的歷史文化,中國企業——無論是國有企業還是民營企業,發展的路徑與國外企業有很大的不同,改革和發展過程中所遇到的矛盾、困惑以及破解的辦法,幾乎全部標注了明顯的中國特色,無不體現中國傳統文化和國情的現實規定性。
管理的二重性決定了“中國式企業管理”的存在。它存在于將管理的一般原理與中國實際相結合而取得成功的企業之中,企業管理理論、方法的普適性與理念的特殊性有機融合,往往是企業競爭力和成功的關鍵所在。 3.改革開放后中國的企業管理是沿著“以我為主、博采眾長、
融合提煉、自成一家”的軌跡前進的
改革開放后,企業外部環境迅速變化,基于計劃經濟體制的管理理念、管理方式已經成為提高企業效率和活力的桎梏,新的管理理念、管理方法需要建立,中國企業的管理面臨脫胎換骨的變革。面對經濟體制轉軌的大勢,眾多企業管理者既興奮不已,又茫然不知所措。
1978年10月,受國務院指派,袁寶華同志曾率領馬洪、鄧力群、孫尚清等人組成高級代表團赴日本考察經濟管理。考察期間代表團發現,中國工業企業1976~1978年所面臨的情形與日本企業1945~1950年非常相似,同樣處于恢復生產和經濟快速發展的起步階段。整頓企業管理、轉變管理理念、以現代化管理改造傳統管理勢在必行。代表團認為,日本的文化傳統與我國有許多相似之處,學習日本企業的管理經驗可以成為中國企業改善管理的重要途徑。進入20世紀80年代,學習日本的企業管理就成了中國企業走向現代化管理的起步階梯,現場管理、全面質量管理、價值工程、看板管理等管理方法迅速傳人中國,令很多企業管理者耳目一新,紛紛效法。
1983年,時任國家經濟委員會常務副主任的袁寶華在廣泛調查研究的基礎上,適時提出了“以我為主、博采眾長、融合提煉、自成一家”的改造傳統企業管理的思路,后來被確認為“十六字方針”。這一方針為當時以及后來的企業管理者明確了思路,把中國的企業管理引向了既要接受歷史傳承,又要提煉創新;既要引進學習,又要結合國情和不喪失自我的道路。自此,企業以適應市場、提高效率為目標的管理改進和管理創新活動逐漸活躍,形成了學習企業管理、研究企業管理的熱潮。
回顧近30年來企業發展的歷史可以發現,中國的企業管理正是沿著“十六字方針”的軌跡不斷取得進步的,“十六字方針”在實踐中被進一步確立;很多企業遵從“以我為主、博采眾長、融合提煉、自成一家”的道路,獲得了很大的成功。
4.中國企業成功之道的初步發現 清華大學經濟管理學院承擔了“中國式企業管理科學基礎研究”理論研究部分總報告的撰寫工作。該報告以戰略和組織為中心,從企業經營多個維度的綜合管理的視角,總結了中國企業在30多年來取得的成功經驗,概括為“中的精神、變的策略、強的領袖、家的組織、和的環境、學的創新、搏的營銷、苛的運營、融的文化”。
以上多個角度的初步梳理并沒有完全涵蓋項目研究的各個方面,但是透過這些共性總結,仍可以一窺中國企業的成功之道:有著很濃厚的中國哲學色彩的“中的精神”,為了適應環境而高度權變的戰略,以品德、魅力和愿景凝聚團隊的杰出企業領袖,富有中國家庭色彩的組織控制,以共贏的政企關系、和睦的行業氛圍和正面的公眾形象為代表的和諧環境,以標桿模仿與整合再造相結合的創新路徑,全神貫注、全力以赴的營銷努力,在嚴格基礎上精細、高效的運營管理以及在管理理念和方法上古今、中外、個人與團隊的有效融合,等等。這是我國企業成長的共同財富。
“中國式企業管理科學基礎研究”是從實證研究人手,以案例調研為基礎的,案例調研更適合于發現假說;作為互補,項目涵蓋的一批成功企業的樣本以及長期數據的實證研究成為驗證假說的有效手段。而檢驗這些中國式管理規律是否具有更為普遍性的意義,則不僅有待于在多數的中國企業中觀察到這些經驗落地開花,更有待于中國企業在更廣闊的國際市場競爭中贏得更大的成功,更多的中國企業家和中國品牌受到更多和持續的尊重。盡管管理科學的理論框架在美國產生,但我們對于中國企業進行深入研究,一定會成為擴大理論領域、使理論更具普遍性或者產生創造性發現的重要機會。對于正在進行現代化建設的中國,我們期許這些研究和總結的成果,能夠為大家提供思考和實踐的廣闊空間,啟迪今天,影響未來。
我們有理由相信:既從西方管理理論中汲取豐富營養,又閃爍中國人獨特智慧的中國式管理理論和模式將漸行漸成;以眾多成功企業的豐富實踐支撐的中國式企業管理,一定可以在我國乃至世界的經濟發展中大放異彩。
陳清泰蔣黔貴趙純均

目次

“中國式企業管理科學基礎研究”項目
中國式企業管理研究叢書編委會
“中國企業組織與管理制度”專題研究組成員
總序
第1章 引言
研究的意義
研究的目標和構想
研究方法與技術路線
階段性研究成果
本書內容
第2章 中國企業組織演變的歷史軌跡
新中國成立至改革開放初期
改革開放中期
建立現代企業制度以來
新世紀以來
中國企業組織演變路徑的基本特征
第3章 中國企業組織結構形態的演變及其
驅動因素
中國企業組織結構形態的典型演化過程
中國大型企業組織結構演變歷程案例
中國企業組織結構形態的日益多樣化
中國企業界目前涌現的異層級化組織模式
第4章 中國企業管理制度建設的實踐與經驗
中國企業管理制度建設的主要內容
中國企業管理制度的功能
中國企業管理制度建設的主要形式
中國企業管理制度建設的基本過程
第5章 組織管理系統各要素的關聯分析
組織變革不同階段的領導風格
戰略引領下的組織結構變革
組織文化與組織結構的契合
戰略、結構、文化的互動關系
中國企業組織成長的推進因素分析
中國企業組織成長發展過程及特征
后記
參考文獻

書摘/試閱

1)機構臃腫,人員過多,辦事效率低。以上海機床廠20世紀80年代初期的機構設置為例,該廠不僅在廠級設立了32個科室機構,還在車間配備有許多管理人員,其人數在全廠管理人員總數中占有35.50h,的比例。再如,一家擁有l 000多名員工、設有10個左右車間的中等規模的企業,一般都設有20多個職能科室。由于上級主管機關各口向企業下達的文件很多,會議、學習多,工作布置和監督檢查也多,企業各科室要花費很大精力去應付上級各口的要求。再加上一些企業“因人設事”,造成副職多、機構多,辦事效率低下。
2)層次重疊,分工過細,職責不清,管理重復,決策遲緩。有些事情表面上由很多科室共管,但實際上大家都不管,出現相互推諉、扯皮,甚至有權力的不負責任,有責任的沒有權力,出了問題分不清誰該負責。同時,由于企業的管理層次過多,信息反饋遲緩,甚至遺漏或堵塞,使生產經營中的問題不能及時發現和處理,造成決策過程低效和生產經營活動失控。
3)強調條條管理,橫向聯系差,協調比較困難。一些企業只強調按照公司、廠、車間、工段、班組、工人實施自上而下的縱向管理,忽視了各部門之間的橫向聯系、相互協調和配合。這樣在實現企業目標中很難步調一致、統一行動。
4)熟悉生產、懂技術、懂管理、會經營的干部少。這是影響企業組織機構精干化和開展強有力的經營管理的關鍵原因所在。以廣播電視行業的電子產品為例,20世紀80年代中期,我國部屬30多家企業共有職工4萬余名,可這些企業累計僅有200名銷售人員,比例不足0.5%,這與電子行業產品市場日趨飽和的形勢很不適應。而一項對‘769家國有企業的樣本調查顯示,行政管理人員存在冗余的企業占46.8%,后勤人員冗余的企業占80.2%,可見我國國有企業中非直接創造價值人員的比例失調現象非常嚴重。
隨著中國經濟體制改革的推進和加強企業經營能力的需要,以及企業的聯合、重組和內部生產的發展及技術水平的提升,中國企業管理組織體制開始從低效的粗放式經營管理狀態轉到全面追求效率性和適應性的軌道上來。
與前期的國有企業改革是在不觸動企業財產關系的前提下進行的行政性“放權、讓利”不同,1984年年底召開的黨的十二屆三中全會明確提出了企業所有權與經營權“兩權”分離的改革原則,試圖通過國有企業經營機制的轉換,“使企業真正成為相對獨立的經濟實體,成為自主經營、自負盈虧的社會主義商品生產者和經營者,具有自我改造和自我發展的能力,成為具有一定權利和義務的法人”。圍繞這一改革目標,我國從1985年開始以“承包經營責任制”作為推進國有企業實現政企職責分開和向市場主體轉變的主要形式。
“承包制”使企業在享有獨立經濟利益和經營自主權的改革中,由過去對政府和指令性計劃的依賴轉向了更多地依賴市場。在企業面向市場開展生產經營的觀念轉變過程中,1987年我國開始以漸進方式推進的價格體制改革,使越來越多的商品被納入競爭性市場中,企業之間出現了在市場上相互競爭的局面。加之,鄉鎮企業、民營企業的崛起,摩托羅拉、雀巢、肯德基等外資企業的大舉進入等,都促進了國有企業走上面向市場與競爭的自主經營之路。與此同時,1986年《國務院關于進一步推動橫向經濟聯合若干問題的決定》頒布后,使企業間關系朝著集團化聯合的方向發展。而滬市、深市的開市使得企業和企業集團的發展與資本市場建立起了聯系。1988年4月13日七屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國全民所有制工業企業法》,正式確立了“全民所有制工業企業是依法自主經營、自負盈虧、獨立核算的社會主義商品生產的經營單位”。全民所有制企業對國家授予其經營管理的財產享有占有、使用和依法處分的權利,依法取得法人資格,并以國家授予其經營管理的財產承擔民事責任。P12-13

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