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行政與執行法律文件解讀(總第103輯．2013.7)（簡體書）
- 系列名：最新法律文件解讀叢書
- ISBN13：9787510907722
- 出版社：人民法院出版社
- 裝訂：平裝
- 出版日：2013/09/01
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商品簡介
名人/編輯推薦
目次
書摘/試閱
商品簡介
《行政與執行法律文件解讀(總第103輯)》特別收錄了《最高人民法院關于（城市房地產抵押管理辦法）在建工程抵押規定與上位法是否沖突問題的答復》，并邀請最高人民法院行政庭的相關負責人對該答復進行解讀，以期就該問題為讀者解惑釋疑。
名人/編輯推薦
《行政與執行法律文件解讀(總第103輯)》由人民法院出版社出版。
目次
【法規、法規性文件與解讀】
中華人民共和國外國人入境出境管理條例（2013年7月12日）
解讀《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》
國務院
關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定（2013年7月13日）
國務院
關于廢止和修改部分行政法規的決定（2013年7月18日）
國務院
關于同意建立全國農民合作社發展部際聯席會議制度的批復（2013年7月24日）
【司法解釋、司法解釋性文件與解讀】
最高人民法院
關于《城市房地產抵押管理辦法》在建工程抵押規定與上位法是否沖突問題的答復（2012年11月28日）
解讀《最高人民法院關于<城市房地產抵押管理辦法>在建工程抵押規定與上位法是否沖突問題的答復》
最高人民法院
關于公布失信被執行人名單信息的若干規定（2013年7月16日）
解讀《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》
【部門規章、部門規章性文件與解讀】
工業和信息化部
鋁行業規范條件（2013年7月18日）
解讀《鋁行業規范條件》
【地方性法規、地方政府規章與解讀】
山東省政府采購管理辦法（2013年7月2日）
解讀《山東省政府采購管理辦法》
江蘇省行政事業性收費監督管理辦法（2013年7月8日）
浙江省違法建筑處置規定（2013年7月26日）
【最新立法、司法動態】
中華人民共和國環境保護法修正案（草案）（第二次審議稿）
《中華人民共和國環境保護法》修改前后對照表（草案·二次審議稿）
中華人民共和國外國人入境出境管理條例（2013年7月12日）
解讀《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》
國務院
關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定（2013年7月13日）
國務院
關于廢止和修改部分行政法規的決定（2013年7月18日）
國務院
關于同意建立全國農民合作社發展部際聯席會議制度的批復（2013年7月24日）
【司法解釋、司法解釋性文件與解讀】
最高人民法院
關于《城市房地產抵押管理辦法》在建工程抵押規定與上位法是否沖突問題的答復（2012年11月28日）
解讀《最高人民法院關于<城市房地產抵押管理辦法>在建工程抵押規定與上位法是否沖突問題的答復》
最高人民法院
關于公布失信被執行人名單信息的若干規定（2013年7月16日）
解讀《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》
【部門規章、部門規章性文件與解讀】
工業和信息化部
鋁行業規范條件（2013年7月18日）
解讀《鋁行業規范條件》
【地方性法規、地方政府規章與解讀】
山東省政府采購管理辦法（2013年7月2日）
解讀《山東省政府采購管理辦法》
江蘇省行政事業性收費監督管理辦法（2013年7月8日）
浙江省違法建筑處置規定（2013年7月26日）
【最新立法、司法動態】
中華人民共和國環境保護法修正案（草案）（第二次審議稿）
《中華人民共和國環境保護法》修改前后對照表（草案·二次審議稿）
書摘/試閱
進行抵押權登記，抵押權都生效。動產抵押登記后，可以對抗第三人。但對于不動產抵押，物權法采用的是登記生效。即不動產抵押登記合同生效后，抵押權仍然不依法成立。只有在依法辦理了不動產抵押登記后，抵押權才生效。
擔保法第四十一條規定：“當事人以本法第四十二條規定的財產抵押的，應當辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效。”但物權法將“抵押合同自登記之日起生效”，修改為“抵押權自登記時設立”。物權法第一百八十七條規定：“以本法第一百八十條第一款第一項至第三項規定的財產或者第五項規定的正在建造的建筑物抵押的，應當辦理抵押登記。抵押權自登記時設立。”物權法之所以不再采用不登記、抵押合同不生效，而改采用不登記、抵押權不成立的規定，主要是考慮抵押權的效力，除要求抵押合同合法有效這一要件外，還必須符合物權法的公示原則。將抵押合同的效力和抵押權的效力混為一談，不利于保護抵押合同當事人的合法權益。因此，物權法實際上修改了擔保法的規定，明確區分了抵押合同效力和物權變動效力。因而，不動產抵押權設立就分為兩個不同階段，一是抵押合同的簽訂，二是不動產抵押的登記。抵押合同有效成立產生不動產抵押登記請求權，不動·產抵押登記完成，抵押權法律關系產生。
五、在建工程抵押登記應當明確的問題
綜合以上分析，我們認為，在建工程抵押登記應當明確以下幾個問題：
（一）在建工程屬于可以抵押的財產范圍
城市房地產管理法明確規定，在建房地產可以轉讓和預售。能夠轉讓和預售的，當然可以抵押。同時，擔保法第三十四條第（三）項規定，“抵押人依法有權處分的國有土地使用權、房屋和其他地上定著物”可以抵押。在建工程屬于“房屋和其他地上定著物”，因此屬于擔保法規定的可以抵押的財產范圍。此外，物權法第一百八十條規定，“債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押：（一）建筑物和其他土地附著物……（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器。”因此，從法理上來說，只要不為法律所禁止，一切財產都可能成為被抵押的范圍。
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