社會工作概論

從事社會工作者比別人少了金錢報酬，卻也比別人多了許多「心」─愛心、耐心、熱心、恆心和堅強的心。比別人多了解自己，也比別人多了解別人。主要內容係以社會工作的五大方法：個案、團體、社區，管理，研究為核心。在此之前，先行描述社會工作的概念、發展案主與工作者、知識基礎、實施過程；在此之後，據以申言社會工作的實施領域、服務對象、團體議題，並提出未來社會工作的挑戰、主題及功課。

本書之撰寫，是為了初次接觸社會工作的讀者提供一些基本概念。這一版次，我們增添了一些主題，某些議題也多寫了一點。

本次修正重點：
一、強化社會工作的根基。
二、納入國際的重要議題。
三、引介社工的核心能力。
四、重振社會工作方法。
五、與社工一起做功課。

林勝義

現職：
長榮大學社會工作系教授
長榮大學社區服務中心主任
高雄醫學大學醫社系兼任教授

經歷：
國立台灣師大社教系教授兼系主任、所長
國立台灣師大圖書館長
長榮大學社會工作系教授兼系主任、所長
國立台北教育大學幼兒教育系兼任教授
國立台北教育大學特殊教育系兼任教授
東吳大學社會工作系兼任教授
實踐大學社會工作系兼任教授
文化大學社會工作系兼任教授
中原大學共同科兼任教授
行政院921災後重建社區營造小組委員
內政部莫拉克颱風災區生活重建服務中心考核委員
內政部福利社區化諮詢委員
台北市社會福利諮詢委員
高雄市社會工作諮詢委員
台南市老人福利促進委員會委員
台南市保母托育制度管理委員會委員

序
第五版序
初版序

第一章　社會工作的基本概念
第一節　社會工作的意義
第二節　社會工作的目的
第三節　社會工作與社會福利
第四節　社會工作與相鄰專業

第二章　社會工作的發展
第一節　英國社會工作的發展
第二節　美國社會工作的發展
第三節　臺灣社會工作的發展

第三章　社會工作者與案主
第一節　社會工作者對案主的稱呼
第二節　案主期待中的社會工作者特質
第三節　社會工作者服務案主的機會
第四節　社會工作者在案主系統的角色
第五節　社會工作者與案主關係之處理

第四章　社會工作的知識基礎
第一節　社會工作的核心課程
第二節　人類發展各階段的特質
第三節　社會工作的理論取向

第五章　社會工作的實施過程
第一節　評估
第二節　規劃
第三節　介入
第四節　檢視與

第六章　社會工作與個人
第一節　社會個案工作的意義
第二節　個案工作的實施取向
第三節　個案工作的實施過程
第四節　個案工作的實施原則
第五節　個案管理

第七章　社會工作與團體
第一節　社會團體工作的意義
第二節　團體工作的實施類型
第三節　團體工作的實施過程
第四節　團體工作的實施原則
第五節　非社會工作取向的團體

第八章　社會工作與社區
第一節　社區工作的意義
第二節　社區工作的實務模式
第三節　社區工作的實施過程
第四節　社區工作的實施原則
第五節　社區總體營造

第九章　社會工作與管理
第一節　社會工作管理的意義
第二節　社會工作管理者的類別
第三節　社會工作管理的過程
第四節　社會工作管理的原則
第五節　社會工作督導

第十章　社會工作與研究
第一節　運用研究證據的重要性
第二節　社會工作研究的取向
第三節　社會工作研究的過程
第四節　社會工作研究的倫理議題

第十一章　社會工作專業服務的領域
第一節　健康及醫療照護問題與醫務社會工作
第二節　教育問題與學校社會工作
第三節　犯罪問題與矯正社會工作
第四節　工作問題與職場社會工作
第五節　家庭問題與家庭社會工作

第十二章　社會工作對特定人群的服務
第一節　社會工作與兒童福利服務
第二節　社會工作與婦女福利服務
第三節　社會工作與老人福利服務
第四節　社會工作與障礙者福利服務
第五節　社會工作與原住民福利服務

第十三章　社會工作與國際重要議題
第一節　環境危機與綠社會工作
第二節　災難管理與社會工作
第三節　移民與社會工作
第四節　人權與社會工作

第十四章　社會工作的未來
第一節　社會工作將面對的挑戰
第二節　社會工作未來的關鍵主題
第三節　社會工作者未來的功課

第一章　社會工作的基本概念在綿延不絕的歷史長流中，物換星移；在廣袤無垠的空間畛域裡，蒼海桑田。變，是永遠不變的真理。易經的道理就是：窮則變，變則通，通則久。這意味著：遇到問題，我們不是聽天由命，而是尋求改變（change），這是社會工作的本質。事實上，在這漫長也是短暫的人生旅程中，人們難免遭遇一些問題，而影響他們的生活。如果比較簡單、輕微的問題，也許可自行解決，或透過家庭、鄰里、親友的互助而獲得適當處理。但是比較複雜、嚴重的問題，除了家庭鄰里的支持網絡之外，可能需要尋求專業人員的協助。社會工作，就是協助人們適當處理問題，以增進其福祉（well-being）的一種專業，其他助人的專業，還有心理、諮商、輔導，以及護理、精神醫學等健康照顧專業。然而，社會工作者在協助易受傷害（vulnerable）的兒童、障礙者、老人、犯罪少年、有心理健康問題的人，難免會干擾個人的領域，涉入他們的生活之中，甚至改變他們的生活方式，例如將兒童帶離原生家庭，安置在寄養家庭。這種改變，會更好或更壞呢？社會工作者有責任清楚的思考社會工作是什麼？為何做？做什麼（Beckett, 2010：1）？為思考這些問題，我們先探討社會工作的意義、社會工作的目的，並從社會工作與社會福利的關係、社會工作與相鄰專業的異同，進而了解社會工作的範圍。 第一節　社會工作的意義「社會工作」一詞，是由英文「social work」直接翻譯而來。然而，對於社會工作的意義，常因各國國情不同或學者觀點不一，而出現各種面向的解釋。茲列舉其中數則定義，藉觀一斑：一、社會工作是一種專業的活動美國的社會工作專業，舉世聞名，其最常被引用的社會工作定義，是社會工作教育學會（Council on Social Work Education，CSWE）在「課程研究報告」（curriculum study）的解釋（Farley等著，何金蘭、詹宜璋譯，2009：7）： 社會工作是運用人與環境之互動關係為主的活動（activity），用以增強個人與團體成員的社會功能。這些活動具有三項功能：重建（restoration）受創的功能、提供個人與社會資源（resources）、預防（prevention）社會功能失調。 這個定義，認為社會工作是一種專業的活動（a professional activity），主要在促進人與環境之間良好的互動關係，以增強服務對象達成重建（治療與恢復）、獲得必要資源、預防舊疾復發等社會功能。二、社會工作是一種助人的過程臺灣學者，李增祿（2012：5）在主編的《社會工作概論》一書，認為：社會工作係由社會工作者協助人們認清（define）困難和問題；尋找（find）解決問題的途徑，改善（manipulate）生活環境，改變（change）行為、態度及動機，並促進（develop）生活能力與潛能之發揮。 這個定義，強調社會工作是一種助人的過程（a helping process），社會工作者協助其服務對象經由認清問題（評估）、尋找方法（規劃）、改善環境及改變行為（介入）、增強能力（評鑑）等過程，逐步解決其所遭遇的困難或問題。三、社會工作是一種專業的學科香港學者，何國良在所撰《社會工作的本質：論述分析的啟示》一文（何國良、王思斌，2000：151-172），認為： 社會工作是一門技術性的學科，專門利用科學方法調整人際關係，講求個人與社會的和諧，及人格的充分發展。 這個定義，顯示社會工作是一種專業的學科（a field of study），必須經由專門學科的研習或訓練，始能獲得專業助人所需的知識與技術，它與一般慈善工作以好心去做好事，是有所區隔的。四、社會工作是一種服務的願景英國學者，派尼（Payne, 1997：10）在《社會工作理論》（Social work theory）一書，試圖從歷史上社會工作的專業性質，去界定社會工作，並提出三種類型： 1. 個人改革主義（individual reformist）將社會工作視為在個人的基礎上，意圖改善服務，以滿足其福利服務需求。 2. 社會集體主義（socialist collectivist）將社會工作視為社會整體的一部分，意圖促進合作與相互支持，使受壓迫者能夠獲得控制自己生活的權力。 3. 反思治療（reflexive therapeutic）認為社會工作的目的，意圖促進及協助個人成長，使其能夠處理自己經歷的痛苦和劣勢。這個定義，環繞著社會工作整合服務提供的一些願景（visions of social work coalesce），但是每一種類型運用不同的社會工作權力。通常，這些類型的擁護者會根據他們認為社會工作應該是什麼，來定義社會工作不同的類型要素或其各種組合，可能產生不同的定義。五、社會工作是一種藝術、科學和專業美國學者，華雷（Farley, et al., 2009：6）在合著《社會工作概論》（Introduction to social work）一書，曾為社會工作下了一個綜合性定義： 社會工作可以定義為一種藝術、一種科學以及一種助人的專業。透過社會工作實務，幫助人們解決個人、團體（尤其是家庭），以及社區的問題，並助人獲得令人滿意的個人、團體與社區關係。 這個定義，明確指出社會工作是綜合運用個案、團體、社區等三種助人方法，並將工作焦點放在「人與環境」（person and environment）的互動，以達成調適人際關係，改善社會環境，增強社會功能的目的。六、社會工作是一種提升人類福祉的專業國際社會工作人員聯盟（International Federation of Social Workers, IFSW）於二○○○年七月在加拿大蒙特樓（Montreal）舉行年會，提出一個國際適用的定義（Thompson，2009：14-15；Hare，2010：372；Lyons, et al.; 2012：492）： 社會工作專業在促進社會變遷，解決人際關係中的問題，使人們充權與自由（empowerment and liberation），以提升人類福祉。它運用人類行為與社會系統的理論，在人與環境的互動上進行處遇，而人權（human rights）與社會正義（social justices）的原則，是社會工作的根本。 這個定義明白指出，社會工作關心社會、人際關係及個人等三個主要層面，而其最主要目的則在為人們謀求福祉。而且這個國際定義提出之後，隨即獲得國際社會工作學院協會（International Association of Schools of Social Work, IASSW）採納，並在兩年之內被譯成十五種語言。這個定義的形成，是一九九四年瑞典社會工作專家伊利希‧安維羅（Elis Envall）擔任國際社會工作者聯盟（IFSW）主席時，認為世界科技、經濟、政治、文化等加速變遷，全球社會工作人員遽增，專業需要界定實務範圍、價值及知識基礎，以充分參與國際事務。於是，由非洲、亞洲、太洋洲（澳、紐）、歐洲、拉丁美洲及北美的代表，組成任務小組，經過四年分析及討論，一九九八年在耶路撒冷（Jerusalem）年會進行諮詢，二○○○年的年會定稿，並附加四段註釋，除了說明定義本身之外，還提醒了三個焦點：價值（value）、理論（theory）、實務（practice），以突顯定義的特色。