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政務信息空間生態位就是指政務信息人開展政務信息活動時占有、利用的信息空間范圍,包括了現實空間和物理空間。政務信息空間生態位也有其特殊性,這是由行政管理的轄區范圍和職能范圍所決定的。現行的行政組織體制是一種等級明確、劃分職責的官僚體制,不同層級的政府有不同的轄區,有不同的行政管理權限,同級的不同地方政府的轄區不同,同級政府的不同職能部門的職能范圍不同,由此決定了許多為行政管理活動服務的政務信息活動范圍的空間特性。例如,國務院的文件一般只下發給國務院所屬的各部委、辦、局以及各省、市、自治區政府,各省、市、自治區政府的文件一般只下發到各自轄區內的地級市、自治州、盟政府;各地方政府統計社會經濟信息時也只統計各自轄區內的信息。政務信息人在開展政務信息活動時具有在上述特定信息空間內活動的特征,即具有邊界明確的政務信息生態位。但是,政務信息活動不僅限于上述范圍明確的領域,政府在運行的過程中,往往還要收集轄區外、職能范圍外,甚至國外的信息,作為決策支持信息和決策參考信息,此時的政務信息空間生態位就沒有明確的邊界了。
(二)政務信息功能生態位
信息功能生態位是指信息人在信息環境中所充當的角色及其所承擔的社會職能,犀映的是信息人在信息社會中的角色定位和信息人之間的職、權定位。因此,可以認為,政務信息功能生態位是指政務信息人在政務信息環境中所充當的角色及其所承擔的政務信息職能,它所體現的是政務信息人在政務信息生態環境中的角色定位和政務信息人之間的職、權定位。在政務信息生態系統中,政務信息人的角色定位和職、權定位主要是一種權威性的、制度化的安排,即各政務信息人種群,甚至每個種群中具體的信息個人、信息機構在政務信息系統中充當什么角色,發揮什么信息作用,職責范圍有多大,具有多大的信息權利等主要是由組織確定和安排的,有比較明確的制度規范。例如,國務院對國家統計局的職能界定為收集社會經濟數據,匯總加工數據,制定統計法規與統計標準等;國務院還規定。當統計局與其他政府職能部門對同一對象的統計數據不一致時,統計數據以統計局發布的為準,而不以職能部門的統計數據為準;地震局的職能是收集信息、分析信息,而不能發布地震預報信息,地震預報信息發布與否則由政府決定,若要發布也是由政府發布。
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