危險廢物管理必讀（簡體書）

科學妥善處置危險廢物，保障生態環境安全，關係到人民群眾的切身利益，是我們每個企業、每位從業人員義不容辭的神聖責任。方貴平主編的《危險廢物管理必讀》立足危險廢物管理與控制的全過程，從實用角度出發，以通俗易懂的形式，編寫了這一本《危險廢物管理必讀》，主要包括知識問答100題和十大典型案件剖析等。希望能對相關從業者今後的工作，產生一些啟發，提供一些借鑒。

第一章固體廢物管理必備知識和法律常識
1.1常識部分
1.涉及固體廢物的主要法律和標準規範有哪些？
2.哪些污染環境的行為是觸犯刑法的？
3.固體廢物污染損害賠償糾紛中誰來舉證？
4.固體廢物污染環境的防治實行“減量化、資源化和無害化”原則，應如何理解？
5.為何有些液態、氣態的廢物也屬￿“固體”廢物？
6.固體廢物和副產品有什麼區別？
7.一般工業固體廢物和危險廢物有何區別？
8.危險廢物的法定定義是什麼？
9.危險廢物和危化品有什麼區別？
10.為何有些不具明顯危險特徵的廢物也列入危險廢物管理？
11.《國家危險廢物名錄》以外的固體廢物是不是就不屬￿危險廢物了？
12.環保執法過程中如何區分一般固體廢物和危險廢物？
13.某些已經質監部門備案企業標準的副產品，為何認定為危險廢物？
14.日常生活中產生的廢電池是否屬￿危險廢物？
15.日常生活中產生的日光燈管是否屬￿危險廢物？
16.什麼是揮發性有機化合物無組織排放，應如何防治？
17.什麼是初期雨水為何要收集處理初期雨水？
18.危險廢物貯存、處理、處置、利用的法定定義是什麼？
19.危險廢物處置為何要採取“集中就近”的原則？
20.危險廢物標誌制度是什麼，設置規範有哪些？
21.危險廢物貯存場所有哪些要求？
22.為何危險廢物需要分類貯存？
23.危險廢物的分類貯存方法有哪些？
24.除分類貯存外，危險廢物貯存還有哪些要求？
25.危險廢物貯存容器有哪些要求？
26.危險廢物貯存的期限是多長時間，超過期限該怎麼辦？
27.一般固體廢物轉移需要上報審批嗎？
28.危險廢物轉移需要審批嗎，哪些情況需辦理危險廢物轉移申請？
29.
30.對符合國家規定的轉移申請，環保部門承擔哪些審批責任？
31.危險廢物轉移聯單應如何填寫和報告？
32.危險廢物轉移聯單上報環保部門後，企業留存聯是否可以銷毀？
33.有的危險廢物不在危險貨物名錄中，為何運輸時還需危險品車輛運輸？
34.盛裝過危險廢物的包裝容器，可否直接轉作他用？
35.危險廢物經固化處理後是否仍屬￿危險廢物？
36.除轉移危險廢物外，為何還需制定危險廢物污染環境意外事故的防範措施和應急預案？
37.如何預防危險廢物污染環境，應急預案的制定應符合哪些要求，如何報備？
38.危險廢物污染防治應急預案演練有哪些要求？
39.發現危險廢物非法傾倒事件後，政府部門如何處理的？
40.企業員工能否舉報本單位的環境違法行為？
41.發生危險廢物污染環境事故的單位有哪些責任和義務？
42.受到固體廢物污染損害的單位和個人，可否得到法律援助？
43.企業能否按成本最小化的原則，將危險廢物轉移至任何合法的接受單位？如何理解“集中就近轉移”和“企業自主經營”二者的關係？
44.產廢企業搬遷後，遺留固體廢物和污染場地如何處理？
45.產生危險廢物的單位變更，變更後的單位對遺留固體廢物的污染防治是否可以免責？
46.哪些企業屬￿危險廢物重點源，如何劃分的？
47.危險廢物規範化管理的台賬資料應如何編制？
48.危險廢物信息是否在政府信息公開的範圍內？
49.企業辦公中產生的廢電腦、廢打印機等電子辦公用品應如何處理？
50.固體廢物貯存、運輸、利用、處置等設備，企業有無自主處置權？
51.礦業企業固體廢物貯存設施停止使用後有什麼要求？
52.企業可否採用“寧可接受低額罰則，也不支付高額處置成本”的危險廢物管理策略？
53.產廢單位的環境影響評價文件中危險廢物產量與實際生產過程中產量不符，存在較大差異的，怎樣處理？
54.環境影響評價中對危險廢物的描述經常存在種類、數量與實際生產情況不符，甚至遺漏部分危險廢物的情況，環境影響評價過程中，固體廢物管理部門有什麼作用？
55.危險廢物是否需繳納排汙費？
56.企業落後的設備淘汰後，是否可以轉移到欠發達地區繼續使用？
57.持久性有機污染物是什麼，國家對此有何污染防治措施？
58.醫療廢物的法定定義是什麼？
59.醫療廢物的運輸與危險廢物相比有什麼區別？
60.一次性注射器是否可以作為廢塑料出售？
1.2危險廢物產生單位常見問題
61.產廢企業如何建立同體廢物污染防治責任制度？
62.環保執法人員是否有權複印資料、企業的經營報表或在廠區內拍照，企業能否以“商業機密”名義拒絕配合？
63.危險廢物“申報登記”有哪些要求？
64.危險廢物“管理計劃”有哪些要求？
65.危險廢物“申報登記”和“管理計劃”上報的形式有哪些？
66.危險廢物“申報登記”和“管理計劃”，這兩者有何區別？
67.什麼情況下需調整危險廢物“管理計劃”？
68.危險廢物已經審批交給有資質單位處置，產廢企業是否就沒有任何責任了？
69.“我產生的危險廢物是否處置憑我自願，別人管不著”，這種觀點對不對？
70.自行處置危險廢物的是否需要辦理危險廢物經營許可證，自行處置危險廢物須符合哪些要求？
71.自行利用、處置危險廢物應保存哪些台賬資料？
72.如何審核接受危險廢物的資質？
73.自然人（個人）是否可以進行危險廢物經營？
74.危險廢物產生單位對員工的環保培訓重點內容是什麼？
75.為什麼企業生產過程中產生的廢舊包裝物、廢手套、日光燈管等物品要作為危險廢物管理？
76.“我的廠區，我做主”，企業是否有權在廠區內任意處置危險廢物？
77.我公司產生的廢藥品屬￿醫療廢物，為何不能轉移至專業醫療廢物焚燒企業焚燒處置？
78.大專院校、科研院所的實驗室廢物應如何管理？
79.企業找不到合法的處置單位，危險廢物的去向問題應如何解決？
80.危險廢物規範化管理要求中產廢企業哪些項不達標則考核不合格（一票否決項）？
1.3危險廢物經營單位常見問題
81.為何要對危險廢物經營單位採取經營許可證管理？
82.危險廢物經營許可證種類有哪些？
83.危險廢物經營許可證的發證機關有哪些？
84.
85.
86.危險廢物經營單位是否可以進行一般工業固體廢物的經營？
87.危險廢物經營單位是否可以銷毀假冒偽劣商品？
88.危險廢物經營許可證包括哪些主要內容？
89.危險廢物經營許可證內容變更的，哪些只需要辦理變更手續，哪些需要重新申領？
90.危險廢物經營許可有哪些禁止條款？
91.危險廢物經營記錄簿的編制應具備哪些基本要求？
92.危險廢物經營記錄簿應保存多長時間？
93.所有接受的危險廢物都需要化驗分析嗎，危險廢物分析記錄應具備哪些基本要求？
94.對危險廢物收集經營許可的單位有哪些特別的規定？
95.危險廢物接受、產生、利用（處置）記錄應具備哪些基本要求？
96.危險廢物經營單位內部檢查時應注重哪些方面？
97.危險廢物設施運行記錄應具備哪些基本要求？
98.危險廢物經營單位如何對員工進行培訓？
99.危險廢物經營單位應如何對危險廢物集中處置設施、場所的退役進行準備？
100.危險廢物規範化管理要求中經營企業哪些項不達標則考核不合格（一票否決項）？

第二章典型案例分析
2.1建設項目環境影響評價危險廢物定性相關案例
案例1環境影響評價不重視，管理遇困境
案例2存疑危險廢物，及時鑒定
2.2危險廢物和副產品界定相關案例
案例3副產鑒不清，官司惹上身
案例4副產品不達標，仍然是危險廢物
2.3危險廢物交由無資質單位（個人）處置相關案例
案例5化工廢料傾倒江灘，差點污染飲用水源
案例6處罰加刑事，違法闖大禍
2.4拆遷及單位變更後固體廢物後遺症相關案例
案例7拆遷遺“危險廢物”，責任倒追究
案例8變更遺“危險廢物”，責任誰承擔？
2.5一般固體廢物非法處置相關案例
案例9“固體廢物”隨意堆，處罰又限產
案例10污泥委託別人運，傾倒河流與農田
附錄重要法律、法規及政策文件
附錄一：中華人民共和國固體廢物污染環境防治法
附錄二：國家危險廢物名錄
附錄三：江蘇省固體廢物污染環境防治條例
附錄四：關於切實加強危險廢物監管工作的意見（蘇環規[2012]2號）
附錄五：關於印發《“十二五”全國危險廢物規範化管理督查考核工作方案》和《危險廢物規範化管理指標體系》的通知（環辦[2011]48號）