革命．運動．法制：八十一歲憶人生（簡體書）

《革命．運動．法制》以肖峋先生的一生經歷和新中國成立後的法制建設為主線，講述了作為中國法制建設見證者和參與者的肖峋先生在其八十年人生中的坎坷經歷，通過肖先生對不同歷史時期親身經歷的回憶和我國法制建設歷程的不斷探索與思考，折射出肖先生動盪的一生以及波瀾壯闊的新中國法制建設歷程。《革命．運動．法制》字裡行間體現出肖先生積極向上的人生態度，特立獨行的見解，以及與時俱進的新銳視角，具有原則性、獨立性、批判性。

肖峋所著的《革命運動法制（八十一歲憶人生）》講述了作為中國法制建設見證者和參與者的肖峋先生在其八十年人生中的坎坷經歷，通過肖先生對不同歷史時期親身經歷的回憶和我國法制建設歷程的不斷探索與思考，折射出肖先生動蕩的一生以及波瀾壯闊的新中國法制建設歷程。以及與時俱進的新銳視角，具有原則性、獨立性、批判性。

現時的事確實復雜。人有貧富之分、貴賤之分、大官小官之分、本地人外地人之分、城市人農村人之分、內地人港澳臺居民之分、中國人外國人之分等。小官要想和大官講平等，窮人要想和富人講平等，您也就是想想罷了，千萬別當真事兒。不僅如此，現在還講究出身，什么出身名門、豪門、官門、書香門第、老干部子女、皇族后代（例如愛新覺羅后代），等等，不是這些門的，有的新聞記者也有詞，例如出身于“普通的農民家庭”（或者“普通的工人家庭”），是農民工人的得強調“普通”二字，以示他們并不高貴而是屬于底層家庭，與名門、豪門等門不可同日而語。為什么不說干部子女的出身是“普通的”，這就是認為干部的社會地位高于農民和工人，在客觀上是助長、鼓勵、渲染了官本位。現在一些出身官門的人，雖然其父官小得不能再小，也認為自己應當享有種種特權甚至出現“我的爸爸是李剛！”事件。李剛是多大的官？市下面有區，區下面有局，局里有正、副局長，李剛不過是個副局長，多半科級吧，他的兒子也要借此威風威風，拿別人的命不當玩意兒。可見這官本位實在是深人人心。好在我們社會有特別正義的網民群起發帖子開罵，還有“在法律面前人人平等”的原則，雖然有些方面沒辦法做到那么平等，但到了法律層面上，李剛的兒子壓死人和別的壓死人的人一樣，都要平等地嘗嘗刑罰的滋味。
現在，傳記文學是一個很時興的體裁，但這個領域幾乎都被活著的和死了的名人占據了：名人自己用回憶錄、日記等方式展示自己，名人后代或親友寫回憶錄回憶名人，還有研究歷史的寫名人，有的名人后代沾了名人的光也出版后代的傳記。不是名人也不是名人后代的老百姓想要有一本自己的傳記擠進傳記文學實在是太難。在這個領域里，非名人想要和名人或名人后代平等出書實在不可能，因為名人傳記文學的最大優點是對于我們了解歷史確有好處，對于滿足讀者的好奇心忒有用處，名人的傳記文學因此就有廣闊的市場，非名人卻難以做到。但是也得留神名人傳記文學不可避免地會瞎編亂造。比如有些研究歷史的往往“劍走偏鋒”偏大發了，竟然考證起孔老夫子身高是1．617米還是2．2176米（注：引自《作家文摘》1563期15版），這是開棺驗尸也弄不清的事；毛主席不在人間才30年，當年在他身邊工作的也還大有人在，這時候就有無行文人迫不及待地跳出來給他瞎編，說他臨終前曾指定毛遠新、華國鋒、江青、張玉鳳等七人為政治局常委，但有關人或說那是“胡說八道”或說絕無此事（注：引自《作家文摘》1563期7版）。還有，名人的后代回憶名人往往會自覺或不自覺地“為尊者諱”，名人回憶自己也會來點“自我表彰”，只說“過五關斬六將”不說“走麥城”，甚至為“走麥城”平反，說壓根兒就沒走；有的名人后代甚至會回憶他還沒投生到這個世界上來或者還在襁褓里的時候名人的感人事跡，又不注明出處，這多半是傳聞吧，可能是聽哪一位親友說的，這第二手第三手的事跡，那真實性恐怕要大打折扣，只能當小說看看。
但是不管怎么說，名人和名人后代出版回憶錄總是比較容易的。
我是不是名人？還有，我是不是名人后代？
有一年去江西婺源旅游，有人告訴我，婺源有一個江澤民同志的家族祠堂，特大，讓我去看看。俗話說，聽人勸，吃飽飯。閑來無事，就去江家祠堂開開眼吧。到了以后，一看，果然宏偉，大門比足球場大門還要寬闊，門口幾根柱子都快有一抱粗，房頂像故宮房頂的造型，飛檐伸出老遠。但是一看門上的牌匾，有點不明白了。匾上寫的可不是“江家祠堂”而是“蕭江祠堂”。難道肖家（肖等于蕭，“蕭”的簡筆字是“肖”）和江家是一家？帶著這個疑問往里走，進了大門，左手有個世系表，第一名也就是表上最早的祖先是漢高祖的左右手名臣蕭何，從蕭何往下，最顯赫的祖先是南北朝齊國的皇帝蕭道成、梁國的皇帝蕭衍等，后來梁國滅亡“家道中落”，蕭家分成好多支。其中一支到了江蘇淮陰當縣令，大概這就是我的祖先，因為我父親肖增彬（號靜齋）的原籍就是淮陰板閘子村。在那個村，蕭家原來是大族，有祠堂有祖墳，我父親大概在1910年前后出去上大學就沒再回去。新中國成立后祖墳和祠堂都給平了，村里的蕭家人有的去了外地，有的搬到淮陰城關。蕭家還有一支犯了事，為了避難改姓為江。按照那個世系表，這個犯事改姓江的就是江澤民同志的祖先（請注意，這里說的是“按照那個世系表”，不是我說的）。說到這里，我想，大家也就知道為什么叫“蕭江祠堂”了，如果不說“蕭”，怎么能出來蕭何、蕭道成、蕭衍這些人物，怎么能說明江澤民同志的出身？
“文革”前，我在舅舅張燮卿家看過一本張家的家譜。原來，我舅舅的祖先是安徽桐城人，一個叫張英，一個是他的兒子叫張廷玉，他們二位是清朝康熙、雍正、乾隆三個朝代的父子宰相。到了我的外祖父，張家已經是官運下行，不過是個鎮江知府，后來死在任上。到了我舅舅，連官都不是，是個小學教員。這本家譜我舅舅在“文革”時獻給了故宮博物院。所以，論出身，我母親張斐青原來是書香門第，是大清朝的“官二代”。
那我能不能算做名門之后？按父系，上溯不知多少代才夠得上皇上，說我是鳳子龍孫實在是遠了點，連自己都覺得不好意思。按母系，說我是“官三代”也行，但是我外祖父的官太小，不過是個廳局級，和我的級別差不多，而且是清朝的，再說，他又沒什么“先進事跡”，比如像李鴻章似的也和日本人訂個《馬關條約》的，也許對我還有點用。說我是江澤民同志的本家行不行？這個說法也沒什么太大的不對，但實在是離得太遠，甭說八竿子就是一二十竿子也打不著。因此，你老肖絕對不會因為是鳳子龍孫、官三代、江澤民同志的本家進政協弄個委員當當榮耀一番出個自傳什么的，那不過是茶余飯后吹牛而已。如果這也算出身貴重“名門后代”，那么，李淵李世民的后代、趙匡胤的后代、成吉思汗的后代、朱元璋的后代、愛新覺羅的后代，上溯至贏政的后代、姓姬的周武王的后代、劉邦的后代，再加上歷朝歷代諸王諸侯名臣名將后裔，恐怕有幾億人。為什么說有幾億人？據說，成吉思汗的后代有1700萬人，雖然不是都在中國，這也能說明皇上和貴族們娶一大堆老婆不是白娶的，他們都是子孫萬代。這幾億人如果說通通都算做出身顯赫、皇親國戚、“官z代”，要進政協大家一起進，這樣的政協簡直是全民政協，至少也是半民政協，嚇死人，要是開會這會場如何選址？我父親一輩子不過是個鐵路職員，所以，我談不上是出自名門。
我是不是名人？我從1947年參加黨的外圍組織民主青年聯盟以來，雖然已經跟著黨走過了65年，但是說來慚愧，實在是貢獻太小，既沒當大官，也不是巨商，更沒有不朽的著作，所以我不是名人。在茫茫的人海之中，我不過是一顆沙子，在廣袤無垠的大自然里，我不過是一粒灰塵而已。
我這個既不是出身名門又不是名人的人，能夠出版這本回憶自己參加革命、參加運動、參加法制建設的大半生，實在是只有感謝知識產權出版社了。
像我這樣的人千千萬萬，你為什么還要寫這本書，你有什么可以貢獻給讀者？
我這個人一生雖然極為平凡，但我經歷的時代卻是極不平凡的偉大時代。我這本書寫的雖然是我自己，但我特別想展示的，并不是我自己而是這個偉大的時代。
我經歷的這個偉大時代發生過三個偉大的事件。
第一件大事就是新民主主義革命的成功，中國共產黨領導中國人民反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義取得了偉大勝利。這件大事經過的時間，應當從1917年十月革命算起，然后是中華人民共和國成立，到1953年中國的經濟恢復時期結束為止。以毛主席在《新民主主義論》中所說的新民主主義社會的基本特征衡量，這些特征到1953年我國社會已經基本具備。在經濟上，我們沒收了官僚資本再加上國家的投資，建立了國有企業；進行土地改革消滅了封建土地所有制，出現了小農經濟和合作社經濟；資本主義經濟有了一定程度的發展并受到節制。這正是《新民主主義論》中所說的新民主主義經濟，即以國有經濟為主導的多種經濟并存的經濟。在政治上，我們的國家副主席和副總理中都有民主人士，部長級的官員中也有不少民主人士。這正是《新民主主義論》中所說的新民主主義政治，即共產黨領導下的“各革命階級聯合專政”。1950年，中國人民反帝國主義的斗爭發展到保家衛國的抗美援朝戰爭，這回和我們較量的不是八國聯軍，而是以美國為首的由16個國家組成的武裝到牙齒的所謂的“聯合國軍”，這回不是他們打我們而是我們在朝鮮打他們，這回不是他們打進我們的首都北京使我們民族蒙受恥辱，而是我們把他們從鴨綠江邊趕回到三八線又一度打進他們保衛的韓國首都漢城使我們民族一雪前恥。抗美援朝戰爭是中華民族反侵略的正義戰爭，是中華民族的復仇之戰、雪恥之戰。這場戰爭的勝利加上后來的“兩彈一星”，使他們老實了好多年，不敢再覬覦新中國，使我們的建設得到了幾十年的和平國際環境。在新民主主義革命的過程中，許多知識青年選擇站在共產黨一邊投身革命，我也是其中一員，我的經歷可以幫助讀者了解為什么我們這一代知識青年在國共決戰的年代里堅決地選擇了共產黨走上了革命道路。
第二件大事是我們黨的路線逐步向“左”轉，“以階級斗爭為綱”，接連不斷地搞了各式各樣的政治運動，從整知識分子一直搞到整老干部和“橫掃一切牛鬼蛇神”的“文化大革命”運動。這個逐步向“左”轉越轉越快越轉越“左”的時代經過的時間，可以從第一個五年計劃算起，一直到1976年“文革”結束。對于這段歷史，已經有鋪天蓋地的書籍報紙雜志電影電視劇寫過了也演過了。《炎黃春秋》雜志干脆搞起新式訴苦運動，讓投稿人用被迫害人的真人真事真姓名寫出他們在運動中的悲慘經歷。看這些作品聞的是血腥味兒，激起的是不滿和仇恨，感到的是“悲悲慘慘戚戚”。但僅僅說那個時代的血腥、不滿和痛苦，給我們的后代留下的描述并不全面：
第一，中國工業化的基礎就是那時奠定的，它為現在的大發展做了準備；“兩彈一星”也是那時產生的，它使中國成為核大國屹立在世界上，我們因此收獲了尊嚴而不只是痛苦，對世界和平也作了貢獻。
第二，對那個時代我們絕對不應當根本否定。
1．搞階級斗爭整人不搞法制是不對的，但是，“斗”字是不是就不要了？我以為，“斗”字絕對不能拋棄。例如，在黨內、知識分子內現在還是應當整頓思想。現在有些黨員特別是黨員干部，不整頓他們的思想只能江山變色；有些知識分子的“理論水平”已經超過汪精衛和秦檜，不批他們只會禍國殃民。對于這些邪門歪道的思想作風，不是要不要斗的問題，而是我們手軟，斗得極為不夠，以至于它們逐漸蔓延，貽害無窮。此外，還要向貪污腐敗分子、民族分裂分子、恐怖分子等形形色色的刑事犯罪分子斗。在其他領域也有糾紛和斗爭，比如，在私權范圍有各種物權糾紛、合同糾紛、婚姻糾紛、繼承糾紛、鄰里糾紛等，還有行政糾紛，包括行政機關之間、行政機關與人民之間的糾紛，等等。總之，和其他任何一個國家一樣，我們也是普遍存在著矛盾因而也普遍存在著斗爭，這些矛盾和斗爭的存在不以人的意志為轉移。經過依法審判、依法仲裁、依法調解或和解等多種途徑，這些矛盾斗爭的結果應該是使人民的合法權益得到保護。如果能夠做到保護人民的合法權益，制止和懲罰各種違法行為，就必然會使我國社會走向和諧。在國際上，為了建立和諧世界，斗也絕對不可避免，要和美國的亞洲擴張政策斗，為了領土完整要和印度斗、和南海旁邊的幾個國家斗，和日本、菲律賓斗。斗多少年？x年吧，這x是多少，恐怕沒人知道，是政治學家、經濟學家、歷史學家等學家目前都解不出來的大難題。
這是說，根本否定那個時代的“斗”字是不可能的，在斗不斗的問題上，我們和毛主席在哲學即世界觀層面上是一致的，但我們的“斗”和毛主席的“斗”不能混為一談。在戰略上，我們的中心任務是改革開放、進行社會主義建設，“依法治國”，而不是以階級斗爭為綱，“無產階級專政下繼續革命”、“運動治國”。其次，斗爭的對象不同。我們不是沒事找事制造斗爭，斗知識分子、斗和自己意見不一的老干部，而是同客觀上存在的刑事犯罪分子、民事違法行為、行政違法行為斗。再次，斗爭的方法和依據不同。我們不是發動群眾胡揪濫斗，而是“依法治國”，依照刑法、民法、行政法等法律的規定按法定程序斗。最大的不同是斗的目的，不是以斗出各類“分子”為目的而是以建立市場秩序、和諧社會為目的。從哲學層面上說，我們的“斗”是以保持矛盾的統一體為限，而不是破壞這個統一體。當然也有例外，對于那些侵犯我國領土主權的國家，斗爭可能會發展為武裝的，統一體的破壞不可避免，破壞以后會不會盡棄前嫌言歸于好重新統一？這很難說。
2．在經濟上，純粹的計劃經濟是不對的，但是，宏觀控制卻是絕對少不了的。
總之，我們國家現在面臨著十分艱巨的任務，對外要保護國家領土完整，對內要完成大量復雜的改革任務，形勢需要大量鼓舞人心激勵斗志的作品。是不是少給點悲慘血腥的畫面？
至于我自己，在運動中雖然也挨過整也整過別人，但我的確走運，我所在的單位都是講政策的，整人有限度，處理有尺度，甚至陰差陽錯地讓我因禍得福。講政策的運動是什么樣？這是我要給大家提供的另類畫面——沒有血腥味兒的溫和畫面，以便讓讀者全面了解當時的運動，至于如何評價它們，那就是讀者的事了。
第三件大事就是我們黨做到了自我調整，離開了“左”的路線，走上改革開放的道路。這段歷史從1976年打倒“四人幫”后1978年黨的十一屆三中全會開始直到現在。而我是在1984年調到全國人大法制工作委員會工作1994年離休的。在我一生工作的最后10年里，我有幸直接參與了我國的法制建設，參與了十幾部重要的民法和行政法的起草。說說我在這10年和離休后的所作所為，可以幫助讀者了解中國法制建設的歷史。
我一生犯了不少錯誤，這本書里肯定也有錯誤的觀點，敬請讀者批評指正。
2012年12月3日

第一章 “憤青”從何而來？
一、抗日戰爭期間日本人把中國人當成什么？
（一）父親的亡故
1944年春天，我父親肖增彬亡故了。
當時，我們住在北京南長街土地廟胡同12號。這所房子有個綽號——砍頭大院，據說是個兇宅，住進去就要死人，因此沒人敢租。但是在1941年年初我們剛從天津搬到北京，人生地不熟并不知道這個綽號，加上租金便宜，母親張斐青就決定一家五口（父母和三姐肖鼎怡、四姐肖鼎年加上我）搬了進去。住進去以后，才聽說這個綽號，但我母親是除了觀世音菩薩以外什么鬼神都不信的人，再加上也沒錢換好房，就在那里“忍”了。那是個只有南北房各兩間的小院，院子西邊沒房屋只有一堵墻，這墻就是中南海的墻，很高，喬峰、張無忌這些大俠們當然是一貓腰再加上一跳就過去了，而我們就只能望墻興嘆。院子東邊也沒房屋只有通向胡同的街門，從街門出去向北就是一條東西走向的小河的西頭，西頭通著中南海，中南海的墻底下有個水閘，閘開的時候中南海的水就從這條河從南長街底下往東流進中山公園和太廟，公園和太廟的水就是那么來的。往北過了這條河的西頭就是九道灣胡同，拐來拐去就拐到老爺廟胡同，然后就到了南長街北口。現在，這幾條胡同都沒了，在我家的舊址上起了一座樓，可能是中央警衛局的樓。那條小河也找不著了，現在是一條柏油馬路，我想，那小河是不能填死的，多半變成了一條暗河了吧。
我父親是鐵道管理專科學校畢業的，畢業后一直在鐵路上工作，在鐵路上干了一輩子，最大的官干到負責豐臺段車輛的段長，但是干了一年就下臺了。原因么，聽說是拒絕受賄。據說，豐臺站是鐵路樞紐站，四通八達，在豐臺站管車輛運輸和調度是大大的肥差，在車少貨多車皮供不應求的情況下，調撥車輛的權力不費吹灰之力就可以“財源滾滾”，聽大人們說，商人為了得到車皮能及時把貨物運走，給段長送錢是“潛規則”。但我父親是個極為正直的人，他堅持一個原則：按規矩撥車皮，公事公辦，違規拿錢一分也不行。他拒絕受賄的后果不僅斷了自己的財路，更要命的是斷了他的上司和下屬的財路，讓上下兩頭都不滿意的人還能坐得住？上頭就找了個理由把他調到天津站，后來又調到開封站。他在天津“中國地”（不是租界地）租了一個書局（記得叫士林書局）的二樓，把妻兒老小安頓好了，先是在天津工作，后來就到開封去上任。去開封大概是1938年或1939年的事。我是獨子又是最小的孩子，那時才七八歲，是個“狗都嫌”的歲數，天天出幺蛾子、搗亂、惹是生非，母親護犢子姐姐不敢惹，只有見了父親才老實，也只有他才敢用雞毛撣子打我屁股。我們爺兒倆相差40多歲，沒得可聊，我完全不了解他的內心世界，80年后的今天，我只記得他笑容極少、表情呆板。他當然很愛我，他對我示愛的方法，一是帶我去吃天津包子，他喝酒我吃包子，看我吃得滿嘴油就微微笑了；二是帶我下樓到書局買小人書，給我講小人書里的故事。印象最深至今不忘的是給我講林則徐虎門銷煙。他指著小人書里坐著的那個官說，這個人是清朝的大官叫林則徐。我說，有多大？他說，是皇上派到廣東的欽差，比省長還大。我問，那他到廣東干什么去了？他說，你念這段話，我念了以后說，原來是皇上讓他禁大煙去了。大煙這東西，我雖然小，但也知道那是禍國殃民讓人傾家蕩產的壞東西。我說，那他是好人啊。父親說，你要記住，他不但是好人，而且是咱們中國人里最有膽量的人。接著他翻到焚煙的那一頁，問我，你瞧他干什么哪？我一看，林則徐坐在一個大坑旁邊，后頭有幾個兵拿著槍護衛著，坑的周圍都是帶刀拿槍的官兵，還有摞著的和打開的木箱，許多兵把木箱里黑黑的圓球往大坑里倒，大坑里火焰沖天。我說，這個黑球就是大煙吧，林則徐是在焚煙哪。父親說，知道是誰的大煙嗎？我說，這上面不是寫著是英國人的嗎！父親說，英國人用大煙毒害咱們中國人，中國的許多大官不但不反對，自己都成了大煙鬼。而林則徐哪，他就敢反對毒害中國人的英國鬼子，他就敢燒了英國人的煙，就敢從廣東把它們打跑嘍！所以說，他是敢于反對外國侵略的最有膽量的中國人。你就要學著做這樣的人！現在回憶起來，他給我買的很多小人書都是這類的，像八大錘大鬧朱仙鎮、梁紅玉擊鼓退金兵、史可法、文天祥什么的，有一回他還給我拿來了一本戚繼光抗倭寇的小人書，我指著“倭”字問他這個字念什么，他讓我查字典，知道念“w6”，指日本，“倭寇”就是日本強盜，日本的壞蛋。他說日本人從明朝開始就欺負中國，一直欺負到現在，搶咱們的東西、殺咱們的人、占咱們的土地，但明朝有戚繼光，就把他們殺了個落花流水趕出了中國。你要記住戚繼光這個人，他是咱們中國人里有志有謀有膽量有民族氣節的大將軍。我記得這本書看完了他就拿走了。
這些小人書看得我癡迷，家里人也感謝老天爺，因為我看小人書的時候很投入，大家落了個清靜。林則徐、戚繼光這些歷史上抗拒外國侵略的英雄人物因此也印進我的腦海使我終生難忘。看了這些小人書總夢想著自己也能成為有膽有謀把什么英國鬼子日本鬼子外國鬼子統統都打出中國的大將軍，自己就糊了四個小旗用繩子系好背在背上，腰里別上一根棍兒算是寶劍，手里拿根竹棍算是大刀，在涼臺上走來走去，用嘴打鑼鼓點“鏘鏘鏘鏘”，自己還兼著演敵將。自己問自己：“來將通名”，自己答自己：“日本鬼子王八太郎”或“日本鬼子狗養二郎”或“俄國大將蘿卜夫”，等等，自己又問：“來者何人”，自己答：“中國大將肖峋是也，看刀！”接著就廝殺起來，“鏘鏘鏘鏘”，結果呢，當然是大將肖峋殺了鬼子大將王八太郎、狗養二郎、蘿卜夫什么的，接著又殺英國鬼子、德國鬼子，等等，還經常不斷加點戲詞，比如，“你為何到我中國來？”接著自己答：“來賣大煙土！”或者是“搶你們中國的東西！”等。我的“裝備”也不斷改進，比如說腰里不再別木棍而是換了木劍，加了一頂馬糞紙做的頭盔。后來母親不讓我說敵將是王八太郎狗養二郎說是怕惹事，我就改了低聲嘟噥。這個戲目我百演不厭，樂此不疲，有一回竟然玩得有尿憋著不去撒，實在憋得不行就在涼臺上解決了，尿從涼臺角流了下去競澆了路人，就聽樓下書局的伙計嚷嚷，肖太太快來吧，人家說你家小少爺在涼臺撒尿澆著人家啦。我母親趕緊下樓道歉賠償了事。這個劇種后來讓家里人煩死了，說是我敢情老實不了多會兒，三姐戳著我腦門兒咬牙說，你臭小子等著，哪天娘不在家，看我怎么收拾你！每次演出都以挨罵告終，因為觀眾討厭也不鼓掌就不勞我駕向他們謝幕了。P3-5