勤政論(簡體書)
- 系列名:公務員職業道德培訓叢書
- ISBN13:9787508072777
- 出版社:華夏出版社
- 作者:李建華
- 裝訂/頁數:平裝/202頁
- 規格:23.5cm*16.8cm (高/寬)
- 出版日:2013/01/01
商品簡介
本書選擇古代若干位傑出的公務員,通過他們精於政務、勤於政務的具體事例,闡釋勤政思想對於為官從政者的重要意義,同時,通過對各種反面事例的剖析,加深本書關於勤政建設的深度和可操作性。
本書通過介紹勤政各方面的內涵和外延以及基本要求,對中外關於官德中勤政的相關理論進行了介紹,勤政作為官德的一個範疇,應該怎樣理解,怎樣建設,從而內化為從政者的思想,外化為從政者的具體實踐等方面,本書都進行了深刻的探討與研究,並就如何堅持以德為先等內容進行了具體闡述。
作者簡介
李建國,1954年生,筆名李暉、方維、鄭里、韓世榮,湖南省冷水江市人,原湖南人民出版社社長、編審。湘潭大學兼職教授,哲學、專門史專業碩士生導師,國務院特殊津貼專家,湖南省優秀中青年專家,湖南省社會科學院研究員,湖南省新聞出版業領軍人物等。著有《遼沈戰役研究》、《平津戰役研究》、《淮海戰役研究》、《編輯工作思與行》等。
名人/編輯推薦
目次
第一章從政之要:勤政的倫理內涵
一、政之所要:勤政的倫理內涵 016
(一)勤政的詞義與語境 016
(二)勤政的倫理內涵 020
二、實與巧:勤政的兩個層次 024
(一)勤政能力的互涵 024
(二)勤政能力的提升 038
三、德與才:勤政的道德基礎 041
(一)德才之辯:一個永恒的話題 041
(二)德主才輔:勤政的倫理分析 051
(三)以才觀德:勤政的倫理意蘊 059
第二章 為民:勤政的內在德性
一、民為邦本:勤政為民的理論溯源 067
(一)儒家的民本思想 067
(二)傳統的君民理論 070
二、為誰勤政:從政官念的道德分化 076
(一)從政的官念分化 077
(二)勤政的兩個極端 078
(三)勤政的道德底線 080
三、勤政為民:居官為政的不二選擇 083
(一)為人民服務的宗旨理念 084
(二)無私奉獻的公仆精神 086
第三章 政績:清蒸的倫理審視
一、勤政與政績:官無政績應為恥 092
(一)政績的構成要件 092
(二)政績的道德評議 096
(三)官無政績應為恥 100
二、政績與官責:從政絕不做庸官 105
(一)官責:官德之魂 106
(二)官僚主義與行政低效率 109
三、實政與虛績:對政績工程說不 114
(一)政績工程的危害 115
(二)勤政誤區的避免 120
(三)勤政理念的塑造 126
第四章為政以私:失職行為的道德批判
一、庸政、懶政、昏政:失職行為的“罪與罰” 130
(一)失職行為的三種典型 130
(二)失職行為的“罪與罰” 143
三、積習文化與制度乏善:失職行為的道德歸因 148
(一)歷史積習的影響 148
(二)行政文化的錯位 153
(三)社會制度的乏善 159
三、理念塑造與制度補缺:失職行為的防范治理 166
(一)涵育良好的行政文化 166
(二)完善有效的外在制度 169
第五章 走向善政:勤政之路何以實現
一、學思與踐行:勤政能力之培養 173
(一)學 173
(二)思 176
(三)踐行 178
二、自我與他者:勤政績效之考察 180
(一)勤政績效的自我評價 181
(二)勤政績效的他者衡量 184
三、激勵與約束:勤政制度之構建 189
(一)建構正義的勤政制度 190
(二)建構高效的勤政制度 191
(三)建構利益激勵的勤政制度 197
參考文獻 200
書摘/試閱
學習是提高效率的必備方法。行政高效是行政活動符合預期行政目標,并且給社會帶來益處的效率。要保證組織機構內的每一個成員各司其職,按時按質地完成工作任務,這就需要每個人對新情況、新問題和新矛盾都熟悉和了解,用學習促進步,用學習促提高,用學習促發展,在對公務員的培訓過程中,要建立集體學習制度,統一思想,嚴于自律,提高道德修養。特別要學以致用,將學習的成果運用到工作實踐中,真正推動實際工作,才能形成高效、廉政的環境。
其次,崇實是科學之魂、創新之資、高效之道。實事求是是科學之魂。實事求是這一思想路線本身就是認識世界、改造世界的根本思想和工作方法,也是共產黨人做人和行政過程中的基本科學態度和科學精神。科學行政就是要堅定信念,服務群眾,而實事求是、求真務實是為人民服務的基本前提。官員要勤下基層,傾聽民生,化解民怨,只有站在事實的基礎上,才能有效地處理矛盾,順應民情。
崇實是創新的基本資本。行政創新的目的是為了獨辟蹊徑,做出不同于以往的全新決策,而如果不將創新建立在事實的基礎上,并且又無法在實踐中具有可操作性,那么這樣的創新只是空洞的想法,無法付諸實現。要開創新的局面,就要糾正舊的政策和領導方式的不妥之處,只有在實踐過程中,不偏不倚地評價原有情況的好壞,才能在此基礎上加以改進,令思維的升華得以真正實現。
求真務實是高效之道。對職能部門效率的追求本身就是執政者務實的體現。影響行政效率的主要原因之一就是政府部門冗員懶政,對這些現象究其根本,是部分行政人員辦事不從實際出發,甚至不辦實事,松散懈怠。務實是公務員的基本素質,不僅是工作作風問題,更是作為一個道德人的自律需要。無論是制定政策還是辦事,失去了事實的支撐,何談效率?
第三,躬親是科學之計、創新之源、高效之途。事必躬親不一定是好的管理方式,但作為一種積極的領導態度,是科學行政的方法之一。所謂正人先正己,推己及人,科學領導本身就是一個“以其昭昭,使人昭昭”的過程,領導者自省自律,加強自身修養是造就高效團隊的基本前提。在職權范圍內的親力親為,善于觀察、分析問題,就是為行政過程中處事和決策提供方法論。遇事能夠身先士卒,勇于承擔,才能在處理問題的過程中凝聚團隊力量,抓住事物的主要矛盾,對癥下藥,實現科學行政。
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