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《中華人民共和國新法規彙編（2013年第2輯．總第192輯）》是國家出版的法律、行政法規彙編正式版本，是刊登報國務院備案的部門規章的指定出版物。本彙編收集的內容包括：上一個月內由全國人民代表大會及其常務委員會通過的法律和有關法律問題的決定，國務院公佈的行政法規和法規性文件，報國務院備案的部門規章，最高人民法院和最高人民檢察院公佈的司法解釋。另外，還收入了上一個月報國務院備案的地方性法規和地方政府規章目錄。本彙編所收的內容，按下列分類順序編排：法律，行政法規，法規性文件，國務院部門規章，司法解釋。每類中按公佈的時間順序排列。報國務院備案的地方性法規和地方政府規章目錄按1987年國務院批准的行政區劃順序排列；同一行政區域報備兩件以上者，按公佈時間順序排列。
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《中華人民共和國新法規匯編(2013年第2輯)(總第192輯)》所收的內容，按下列分類順序編排：法律，行政法規，法規性文件，國務院部門規章，司法解釋。每類中按公布的時間順序排列。報國務院備案的地方性法規和地方政府規章目錄按1987年國務院批準的行政區劃順序排列；同一行政區域報備兩件以上者，按公布時間順序排列。
目次
本彙編所收的內容，按下列分類順序編排：法律，行政法規，法規性文件，國務院部門規章，司法解釋。每類中按公佈的時間順序排列。報國務院備案的地方性法規和地方政府規章按1987年國務院批准的行政區劃順序排列；同一行政區域報備兩件以上者，按公佈時間順序排列。
書摘/試閱
從國際看，全球氣候變化、國際金融危機、歐洲主權債務危機、地緣政治等因素對國際能源形勢產生重要影響，世界能源市場更加復雜多變，不穩定性和不確定性進一步增加。
一是能源資源競爭日趨激烈。一些發達國家長期形成的能源資源高消耗模式難以改變，發展中國家工業化和現代化進程加快，能源消費需求將不斷增加，全球能源資源供給長期偏緊的矛盾將更加突出。未來十年，發展中國家能源需求增量占全球增量的85％左右，消費重心逐步東移。發達國家竭力維護全球能源市場主導權，進一步強化對能源資源和戰略運輸通道的控制。能源輸出國加強對資源的控制，構建戰略聯盟強化自身利益。能源的戰略屬性、政治屬性更加凸顯，圍繞能源資源的博弈日趨激烈。
二是能源供應格局深刻調整。作為全球油氣輸出重地的西亞、北非地區局勢持續動蕩。美國和加拿大頁巖氣、頁巖油等非常規資源開發取得重大突破，推動全球化石能源結構變化。美國出臺了《未來能源安全藍圖》，提出“能源獨立”新主張，加大本土能源資源開發，調整石油進口來源。日本福島核電站核泄漏事故不僅影響了世界核電發展進程，而且對全球能源開發利用方式產生了深遠影響。歐盟制定了2020年能源戰略，啟動戰略性能源技術計劃，著力發展可再生能源，減少對化石能源的依賴。世界能源生產供應及利益格局正在發生深刻調整和變化。
三是全球能源市場波動風險加劇。在能源資源供給長期偏緊的背景下，國際能源價格總體呈現上漲態勢。金融資本投機形成“投機溢價”，國際局勢動蕩形成“安全溢價”，生態環境標準提高形成“環境溢價”，能源價格將長期高位震蕩。發達國家能源需求增長減弱，已形成適應較高能源成本的經濟結構，并將繼續掌控世界能源資源和市場主導權，能源市場波動將主要給發展中國家帶來風險和壓力。
四是圍繞氣候變化的博弈錯綜復雜。氣候變化已成為涉及各國核心利益的重大全球性問題，圍繞排放權和發展權的談判博弈日趨激烈。發達國家一方面利用自身技術和資本優勢加快發展節能、新能源、低碳等新興產業，推行碳排放交易，強化其經濟競爭優勢；另一方面，通過設置碳關稅、“環境標準”等貿易壁壘，進一步擠壓發展中國家發展空間。我國作為最大的發展中國家，面臨溫室氣體減排和低碳技術產業競爭的雙重挑戰。
五是能源科技創新和結構調整步伐加快。
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