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但是,仍有不少小企業的工傷保險參保率不高,導致工傷出險,企業不愿自行承擔,通過種種方法推諉,不負責任的小企業因為不堪工傷責任之重,—逃了之。
在眾多的工傷索賠訴訟中,多數是因為企業疏于參保,而在事故發生后,企圖用種種方法逃避責任。也有部分訴訟是因為用工關系復雜,導致企業誤以為不是勞動關系導致,沒有參加工傷保險。
企業如果沒有參保,工傷職工將再次被推到十分不利的境地。根據筆者的經歷,越是小企業,越是參保意識低,而正是此類企業,因為管理不規范,工傷風險更大。在小企業甚至是非法經營的個人處任職的工人,往往經濟狀態相當不好。一旦事故發生后,雇主推諉,這樣的工人最容易成為工傷索賠中的弱勢群體。
為了解決這一問題,2011年7月1日起實施的《社會保險法》進行了重大制度創新,規定對于用人單位未依法繳納社會保險,導致工傷人員不能獲賠的,由社會保險基金先行賠付后,再由社保基金向用人單位追償。
這一規定,對于上述的弱勢群體無疑是好消息,在這一制度下,工傷人員不再因為單位的過錯,而被無辜地推到求助無門的境地,而是由社會保險基金先承擔起賠償義務。
我國工傷保險的費率為1%,全部由雇主交納,職工不承擔。繳費基數為全體職工工資總額,但其中也存在著上下限。就針對單個職工的繳費而言,上限為上年度社會平均工資的300%,下限為上年度社會平均工資的60%。也就是說,如果一個企業每月支付的工資總額為100萬元,那么企業需要支付的工傷保險費為1萬元/月,一年就是12萬元。
工傷保險費在整個企業所承擔的社會保險費中,所占的比例是很小的。我國企業承擔的社會保險費占工資的比例為37%,而工傷保險費只占到1%。但是為什么還有那么多的企業沒有購買工傷保險呢?這是因為工傷保險在多數地區,是不允許企業獨立參保的,工傷保險必須隨其他保險一起參保,其他險包括養老保險、醫療保險、失業保險和生育保險,統稱為五險。當然部分地區只有三險,即養老保險、醫療保險和工傷保險。目前我國養老保險的支付資金缺口很大,但是工傷保險卻相當的富余。
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