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《行政規劃的理論與實踐研究》是國家社會科學基金青年項目的最終研究成果。參與前期研究的人員有王鑫、王華鋒、鄧博、陳穎、張小華、沈壽文、楊臨宏、黃勁媚、曾聖謖等同志。課題驗收後，主持人楊臨宏又組織相關人員對最終成果作了全面的修改。
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《行政規劃的理論與實踐研究》由云南大學出版社出版。
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（四）行政立法計劃的分類
1.執行性行政立法計劃和創設性行政立法計劃
行政立法計劃按照行政立法的功能和目的的不同可以分為執行性行政立法計劃和創設性行政立法計劃。執行性行政立法是指在有上位法的情形下，行政主體為了執行或實現該上位法而進行的細化性立法。創設性行政立法是指除了法律保留事項外，行政主體為了填補上位法的空白或變通上位法的個別規定，可以在沒有上位法規定的情況下進行立法，但不得與憲法、法律的基本原則相抵觸。根據《立法法》的規定，只有地方政府規章既可以是執行性立法，也可以是創設性立法，其他如行政法規和部委規章都是執行性立法。針對執行性行政立法和創設性行政立法所制定的立法計劃分別稱為執行性行政立法計劃和創設性行政立法計劃。
2.職權行政立法計劃和授權行政立法計劃
行政立法計劃按照行政立法權的取得方式或來源不同可以分為職權行政立法計劃和授權行政立法計劃。職權立法是指行政主體依照憲法和組織法規定的職權進行的立法活動。授權立法是指行政機關依照法律、法規授權或者依照國家權力機關或上級行政機關的專門授權決議而進行的立法活動。這里的“依照法律、法規”是指憲法和組織法以外的單行法律、法規和最高國家權力機關專門制定的授權決議。授權立法主要有三種形式：
第一，權力機關通過法律條款明確授權行政機關制定某法的實施辦法或實施細則；
第二，上級行政機關對下級行政機關的授權；
第三，權力機關通過專門授權授予行政機關本應由其自身行使的一定的立法權。
3.行政法規立法計劃、部委規章立法計劃和地方政府規章立法計劃
行政立法計劃依行政立法計劃的主體和對象的不同可以分為行政法規立法計劃、部委規章立法計劃和地方政府規章立法計劃。行政法規立法計劃是國務院法制局所制定的行政法規立法計劃。部委規章立法計劃是國務院各部委的法制機構所制定的行政規章立法計劃。地方政府規章立法計劃是有權制定地方政府規章的政府的法制機構制定的規章立法計劃。
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