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台灣行政法學會
社團法人臺灣行政法學會成立於民國八十七年九月十二日，一非營利性之社會團體，並以行政法學之研究、行政實務經驗之交流及依法行政理念之宏揚為立會宗旨。
成立迄今，除積極參與國際及兩岸之行政法學學術交流外，每年亦定期舉辦二至三場之大型行政法學學術研討會，研討主題廣及行政法學總論，深至行政法學各論，均在討論研究之範圍，對行政法學理論及實務之發展極具貢獻。
該會每年度所舉辦之學術研討會均定期集結成冊，對外發行，期能透過將行政法學卓越論述公開出版之方式，進一步落實宏揚行政法學之理念。
序
序 言
台灣行政法學會不僅致力於國內行政法學理及實務之促進，向來更積極參與同學門之國際組織及活動，而其中，「東亞行政法學會」及「兩岸行政法學會」更是最重要之兩項定期性會議。此兩會皆適逢於2012年召開，前者於6月9日、10日假韓國首爾舉辦，而後者則於8月25日、26日假台灣台南市國立成功大學舉行。
我國公法學者黃錦堂教授及蕭文生教授代表台灣行政法學會，於「2012年第10屆東亞行政法學會國際學術大會」上分別發表與大會所定主題「全球化與行政法」以及「福利國家與財政行政法」相關之學術論文，獲得與會學者熱烈迴響。而第14屆兩岸行政法學會今年由台灣行政法學會輪值主辦，在國立成功大學鼎力協助下，首次於台北市以外之地點舉行。
對此具歷史意義之突破，值得於此為誌。會中兩岸公法學者共八位，發表與「特別權力關係」及「公私協力」主題相關之論文。除學理鋪陳外，更分別就台灣及大陸所面臨之實務問題，進行深入分析及探討；對於兩岸行政法學之交流，更奠下一新里程碑。
本會爰往例，將上述學術成果彙編成書，並定名為「全球化／福利國家／特別權力關係／公私協力」，以饗宴讀者。本書得以順利出版，首須感謝作者之授權，此外，元照出版公司在技術事宜上之協助，亦功不可沒，在此特表謝忱。
社團法人台灣行政法學會
理事長劉宗德謹識
2012年10月18日
目次
˙全球化的挑戰與臺灣行政法之回應／黃錦堂／1
˙福利國家與財政行政法
──國家補助私人經費之財政監督／蕭文生／45
˙法治國中「特別權力關係理論」之殘存價值？／程明修／119
˙公民對行政違法行為的藐視／何海波／159
˙試論條理法在調整特別權力關係中的作用
──以公立高校管理行為爭議解決為例／莫于川／201
˙大專院校處理學生事務之正當法律程序／吳志光／227
˙公私協力的規制
──以受管制之「社會自我規制」為考察重心／陳愛娥／259
˙行政任務民營化的合法性框架／劉 飛／289
˙政府特許經營的基本理論與制度設計／王克穩／313
˙公私協力興起下行政契約法制面臨之挑戰與回應／盛子龍／343
˙臺灣公私協力理論、法制及實務動向／程明修、詹鎮榮／363
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