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《叢書：特別行政區制度與我國基本政治制度研究》是創設我國重要政治制度的初步研究成果。本書從法學理論與港澳十多年來實施特別行政區制度實踐經驗的結合上，論證了特別行政區制度是我國的一項基本政治制度的重要命題。
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《特別行政區制度與我國基本政治制度研究》是創設我國重要政治制度的初步研究成果。
目次
第一章 特別行政區制度與我國基本政治制度
一、特別行政區制度應確認為我國一項基本政治制度
二、特別行政區制度的正確實施與自我完善
三、特別行政區制度是我國的一項基本政治制度
四、特別行政區制度作為基本政治制度的理論思考與實踐推進
五、將“特別行政區制度確定為我國一項基本政治制度”的建議
第二章 憲法與特別行政區制度
一、特別行政區的憲制性法律及其適用
二、健全和完善我國特別行政區制度的憲法保障
三、特別行政區制度的憲法基礎
四、特別行政區制度的憲法保障
第三章 “一國兩制”與特別行政區制度
一、“一國兩制”的法治解構
二、“一國兩制”理論的正當性探析
三、“一國兩制”的作用和意義
四、“一國兩制”下澳門特區近年的政治生態
第四章 特別行政區制度地位
一、特別行政區制度在中國特色社會主義制度中的地位
二、特別行政區制度的發展內涵與定位
三、現代國家視野下的特別行政區制度
四、我國特別行政區的“特別”之處與重要意義
五、行政主導政治體制的合理性
——二元權力關系結構下的必然選擇
第五章 香港特別行政區制度的有效實施問題
一、香港特區立法會選舉制度的發展與選擇
二、香港特別行政區行政主導體制
三、行政主導體制下香港特區行政權與司法權的關係
四、司法覆核對行政主導制的影響分析
——以2011年香港司法覆核案件為考察對象
五、香港特區政府應用社會化媒體的現狀分析
六、香港“行政主導”困境突破之初探
第六章 澳門特別行政區制度的有效實施問題
一、澳門基本法框架下的行政主導
二、澳門特區行政主導體制研究
三、澳門特區違憲審查制度研究
四、澳門選舉制度的目標及其適度改革
五、澳門基本法中“非政權性市政機構”條款的處理
後 記
一、特別行政區制度應確認為我國一項基本政治制度
二、特別行政區制度的正確實施與自我完善
三、特別行政區制度是我國的一項基本政治制度
四、特別行政區制度作為基本政治制度的理論思考與實踐推進
五、將“特別行政區制度確定為我國一項基本政治制度”的建議
第二章 憲法與特別行政區制度
一、特別行政區的憲制性法律及其適用
二、健全和完善我國特別行政區制度的憲法保障
三、特別行政區制度的憲法基礎
四、特別行政區制度的憲法保障
第三章 “一國兩制”與特別行政區制度
一、“一國兩制”的法治解構
二、“一國兩制”理論的正當性探析
三、“一國兩制”的作用和意義
四、“一國兩制”下澳門特區近年的政治生態
第四章 特別行政區制度地位
一、特別行政區制度在中國特色社會主義制度中的地位
二、特別行政區制度的發展內涵與定位
三、現代國家視野下的特別行政區制度
四、我國特別行政區的“特別”之處與重要意義
五、行政主導政治體制的合理性
——二元權力關系結構下的必然選擇
第五章 香港特別行政區制度的有效實施問題
一、香港特區立法會選舉制度的發展與選擇
二、香港特別行政區行政主導體制
三、行政主導體制下香港特區行政權與司法權的關係
四、司法覆核對行政主導制的影響分析
——以2011年香港司法覆核案件為考察對象
五、香港特區政府應用社會化媒體的現狀分析
六、香港“行政主導”困境突破之初探
第六章 澳門特別行政區制度的有效實施問題
一、澳門基本法框架下的行政主導
二、澳門特區行政主導體制研究
三、澳門特區違憲審查制度研究
四、澳門選舉制度的目標及其適度改革
五、澳門基本法中“非政權性市政機構”條款的處理
後 記
書摘/試閱
四、特別行政區制度作為基本政治制度的
理論思考與實踐推進
關于我國根據“一國兩制”基本國策而實施的特別行政區制度，在制度層面上應該如何定性定位問題，此前已有學者認為，特別行政區制度已經成為國家的一項基本政治制度。也有學者認為，特別行政區制度有待執政黨和國家權力機構予以明確確認為國家的一項基本政治制度。另有學者對此存有異議，更多的學者則對此未置可否。據此，有必要對相關問題作一點理論上的思考，并力求在實踐中予以推進。
（一）特別行政區制度的一點理論思考
特別行政區制度升華并確定為國家的一項基本政治制度，需要三個條件：理論依據可靠，客觀狀態可行，實踐需求可信。就理論依據而言，應該包括兩個方面：一是已有的理論依據；二是實踐中不斷總結、概括、提高和升華的新的理論依據。就已有的理論依據而言，似應包括國家學說、政治學說、制度學說、權力分配與運行學說、國家體制及行政管理學說、地方自治學說，等等。這些學說往往互相交織，可能就“特別行政區制度是一項基本政治制度”命題提出如下問題：特別行政區制度何以定性定位為國家的一項基本政治制度；它與其他基本政治制度的關系如何；如何解讀現行的國家結構、政治體制和法律體系。對這些問題的理論解讀也就成為特別行政區制度的理論基礎。
1.特別行政區制度的定性與定位問題。按照一般的理解，制度指的是人們制定的用于組織全體成員共同遵守的規則原則及其程序的體系。政治制度指的是國家與社會政治生活領域共同遵循的規則、原則及其程序的體系。基本政治制度指的是在諸多政治制度中，對國家和社會政治生活起著基礎性、廣函性、統攝性、決定性和長期性的政治制度。特別行政區制度的內核是“一個國家，兩種制度”，即在一個統一的社會主義中國領域內，在它的局部地區實行非社會主義制度。中國是社會主義國家，社會主義制度是中國的根本制度（憲法第1條），局部地區實行非社會主義即資本主義制度是它在改革開放歷史新時期產生的一個后獲性特征（憲法第31條，第62條第13項）。特別行政區制度就是在一個社會主義中國前提下和一個統一中國的國家范圍內，國家依憲依法特許特定的局部行政區域實行資本主義制度的一項國家政治制度。
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