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建設美好城鄉．邁向住有所居：科學發展觀指引下的住房城鄉建設工作(2002-2012)（簡體書）
- 系列名：“科學發展 成就輝煌”系列叢書
- ISBN13：9787010113012
- 出版社：人民出版社
- 作者：住房和城鄉建設部 編著
- 裝訂：平裝
- 出版日：2012/10/01
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商品簡介
名人/編輯推薦
書摘/試閱
商品簡介
黨的十六大以來，住房和城鄉建設系統在黨中央、國務院的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，認真做好住房建設與發展、城鄉規劃與建設、工程建設與建築業發展、法規制度建設與科技進步、人才隊伍建設與基礎保障等各方面工作，努力推動住房和城鄉建設事業又好又快發展，為保障和改善民生，促進我國經濟社會穩定健康發展做出了重要貢獻。《建設美好城鄉．邁向住有所居：科學發展觀指引下的住房城鄉建設工作（2002-2012）》稿對這些工作進行作了總結，客觀、準確、全面、系統地展示了黨的十六大以來住房和城鄉建設事業在科學發展觀指引下的發展歷程和輝煌成就，並對下一步工作作了展望。書稿分上下兩篇，九個部分，共約67萬字。．
名人/編輯推薦
《建設美好城鄉 邁向住有所居:科學發展觀指引下的住房城鄉建設工作(2002-2012)》編輯推薦：黨的十六大以來，住房城鄉建設系統在黨中央、國務院的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，認真做好住房建設與發展、城鄉規劃與建設、工程建設與建筑業發展、法規標準建設與科技進步、人才隊伍建設與基礎保障等工作，努力推動住房城鄉建設事業又好又快發展，為保障和改善民生，促進經濟社會平穩健康發展做出了貢獻。總結這些工作，住房和城鄉建設部組織編輯了《建設美好城鄉 邁向住有所居:科學發展觀指引下的住房城鄉建設工作(2002-2012)》，力求客觀、準確、全面、系統地展示黨的十六大以來住房城鄉建設系統在科學發展觀指引下工作的歷程、取得的成績、創造的經驗，以及下一步的工作展望。
書摘/試閱
（二）2005年印發《指導意見》
2002年《條例》修訂之后，各地住房公積金管理得到進一步規范，業務發展迅速。與此同時，我國的就業結構、收入分配格局、居民住房條件等經濟社會狀況也發生了很大變化。進城務工人員等新就業群體住房公積金的繳存問題，繳存差距過大問題，破產、改制企業職工住房公積金續交、補繳等問題，引起社會廣泛關注。這些問題在《條例》和其他文件中均沒有明確規定和相應的措施。
為解決制度運行中面臨的新情況、新問題，進一步規范業務發展，健全風險防范機制，維護繳存人的合法權益，2005年，建設部、財政部、人民銀行聯合印發《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管[2005]5號）（以下簡稱《指導意見》），就住房公積金繳存人群、繳存額度、提取條件、破產改制企業職工住房公積金權益維護等方面做出相關規定，對規范各地住房公積金管理運作發揮了積極作用。
（三）實施差別化個貸政策
2010年，針對部分城市房價、地價上漲過快，投機性購房再度活躍的趨勢，國務院印發了《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發[2012]10號文）。根據該文件精神，同時，也為了規范住房公積金個人住房貸款政策，充分發揮住房公積金制度對繳存職工的保障作用，住房和城鄉建設部、人民銀行、銀監會聯合印發了《關于規范住房公積金個人住房貸款政策有關問題的通知》（建金[2010]173號），實施差別化個貸政策，滿足職工基本住房需求。
文件主要內容包括：一是重申了《條例》的規定，住房公積金個人住房貸款只用于繳存職工購買、建造、翻建、大修普通自住房，以支持基本住房需求。二是住房價格過高，上漲過快、供應緊張或公積金個貸資金不足的城市暫停發放第二套公積金個貸；其他城市發放第二套公積金個貸時，要適當提高首付款比例和貸款利率。三是各城市一律停止發放第三套及以上公積金個貸。通知的下發，首次明確住房公積金實行差別化個貸政策。
（四）開展保障房建設貸款試點
為解決中低收入家庭住房困難問題，2007年以來，黨中央和國務院要求各地加大保障性住房建設力度。隨著保障性住房建設任務的增加，建設資金不足的問題日益突出。同時，住房公積金有大量閑置資金。住房和城鄉建設部會同有關部門研究認為，住房公積金資金規模大、籌資成本低、來源穩定，可以為保障性住房建設提供長期、低成本的資金支持。2008年國務院辦公廳《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》和2009年《政府工作報告》均提出選擇部分城市，開展住房公積金支持保障性住房建設試點。2009年10月，經國務院同意，住房和城鄉建設部會同財政部、國家發展改革委、人民銀行、監察部、審計署和銀監會等6部門，印發《關于印發利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作實施意見的通知》，正式組織開展住房公積金試點工作。
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