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書摘/試閱
三是積極引導外資投資方向符合我國產業政策、滿足促進產業結構升級、均衡發展的需要。首先,按照優勢互補、互助共建的原則,抓緊制定相應政策措施推動勞動密集型外商投資、部分中低端製造業、以我國國內市場為目標的外資加快從東部向中西部地區轉移。其次,引導外資進入我國急缺資金的風險投資基金領域,以推動新興技術產業的培育。再次,根據我國“十二五”規劃綱提出的順應國際產業發展、提升製造業、加快發展現代服務業的要求,引導外資投資可再生能源和清潔煤技術等高端、低碳技術產業領域,進入商務服務、衛生和社會保障等面向生產、生活以及農村的服務業,鼓勵外資投向資源節約型、環境友好型產業。
第三,加強政府對產業安全的監管。
一是科學制定產業安全預警機制。各產業的安全預警機制可以由其政府主管部門聯合高校、研究機構、企業、行業協會等各界力量來共同制定建立,具體可根據外資流動狀況、外企市場佔有狀況和產業的發展力、國際競爭力、對外依存度和控制力等方面的數據,並結合各產業自身特徵、借助生態學原理來設計預警指標體系。根據中國實際情況和國際經驗來分領域、分行業確定預警界限。
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