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《公共行政系統風險辨識研究》在對傳統公共行政學進行系統梳理的基礎上，運用軟系統思維方法，進行了公共行政系統設計，對公共行政各個子系統分別進行了分析與描述，創造性地構建了公共行政系統的概念模型。基于對公共行政環境與公共行政系統參與者及影響者的分析，確立了公共行政系統風險辨識的角度與方法。
名人/編輯推薦
《公共行政系統風險辨識研究》即采用環境分析法與流程圖法相結合的方法實現了對公共行政系統內部風險與環境風險的綜合辨識，并在此基礎上編制了公共行政系統風險辨識與控制手冊。
目次
第一章 緒論
1.1 研究背景與意義
1.2 國內外研究現狀
1.3 研究內容與方法
第二章 公共行政系統界定
2.1 公共行政概述
2.2 系統理論基礎
2.3 公共行政系統設計
第三章 公共行政子系統
3.1 信息子系統
3.2 咨詢子系統
3.3 決策中樞子系統
3.4 執行子系統
3.5 財政子系統
3.6 監督子系統
3.7 環境子系統
第四章 風險識別在公共行政系統中的應用
4.1 風險管理原理概述
4.2 風險識別的基礎理論
4.3 公共行政環境分析
第五章 公共行政子系統風險識別
5.1 信息子系統的風險識別
5.2 咨詢子系統的風險識別
5.3 決策中樞子系統的風險識別
5.4 執行子系統的風險識別
5.5 財政子系統的風險識別
5.6 監督子系統的風險識別
5.7 風險因素指標體系
第六章 公共行政系統風險辨識與控制手冊
6.1 信息子系統風險辨識及應對策略
6.2 咨詢子系統風險辨識及應對策略
6.3 決策子系統風險辨識及應對策略
6.4 執行子系統風險辨識及應對策略
6.5 財政子系統風險辨識及應對策略
6.6 監督子系統風險辨識及應對策略
參考文獻
1.1 研究背景與意義
1.2 國內外研究現狀
1.3 研究內容與方法
第二章 公共行政系統界定
2.1 公共行政概述
2.2 系統理論基礎
2.3 公共行政系統設計
第三章 公共行政子系統
3.1 信息子系統
3.2 咨詢子系統
3.3 決策中樞子系統
3.4 執行子系統
3.5 財政子系統
3.6 監督子系統
3.7 環境子系統
第四章 風險識別在公共行政系統中的應用
4.1 風險管理原理概述
4.2 風險識別的基礎理論
4.3 公共行政環境分析
第五章 公共行政子系統風險識別
5.1 信息子系統的風險識別
5.2 咨詢子系統的風險識別
5.3 決策中樞子系統的風險識別
5.4 執行子系統的風險識別
5.5 財政子系統的風險識別
5.6 監督子系統的風險識別
5.7 風險因素指標體系
第六章 公共行政系統風險辨識與控制手冊
6.1 信息子系統風險辨識及應對策略
6.2 咨詢子系統風險辨識及應對策略
6.3 決策子系統風險辨識及應對策略
6.4 執行子系統風險辨識及應對策略
6.5 財政子系統風險辨識及應對策略
6.6 監督子系統風險辨識及應對策略
參考文獻
書摘/試閱
1.第一階段：做好編制預算的準備工作
在政策性準備工作方面，要以黨和國家的路線、方針和政策為指針，以有關計劃為依據，確定適度的財政收支增長率；按照財政體制的要求，劃分中央和地方的財政收入和支出范圍。
在技術性準備工作方面，一是做好本年度預算執行的預計和分析。我國預算收支指標的測算方法，多年來主要采用“基數法”加“因素法”。即預算收支主要是以本年預計數字為基礎，并依照下一年經濟發展計劃方案有關指標和財政經濟政策等因素進行測算。二是擬訂下年度預算收支控制指標。三是修訂國家預算科目和制定總預算表格。四是具體組織部署。
2.第二階段：編制預算草案
我國國務院每年11月10日前下達編制下一年度預算草案的指示。中央各部門根據國務院的指示和財政部的部署，具體布置所屬各單位編制預算草案，并負責匯總編制本部門的預算草案，于每年12月10日前報財政部審核。財政部審核匯總中央各部門的預算草案，編制中央預算草案。
地方各級財政部門根據本級政府的指示和上級財政部門的部署，具體布置本級各部門和下級財政部門編制預算草案，并負責匯總編制本級總預算草案，由本級政府審定后，提請本級人代會審查和批準。省、自治區、直轄市政府財政部門匯總的本級總預算草案，應當于下一年1月10日前報財政部。
財政部將中央預算草案和地方預算草案匯編成國家預算草案，由國務院審定后，提請全國人民代表大會審查和批準。財政部在匯編國家預算草案之前，要進行自上而下的一系列審查、核實工作，稱為預算審核。
3.第三階段：人大審議、通過預算
在全國人代會審查國家預算之前，地方各級人代會須審查、批準由本級政府提交的預算。當年3月份左右，全國人民代表大會審查、批準由國務院提交的國家預算。
4.第四階段：財政部門批復預算
財政部自全國人大批準中央預算之日起30日內，批復中央各部門預算。中央各部門自財政部批復本部門預算之日起15日內，批復所屬各單位預算。縣級以上地方各級政府財政部門自本級人代會批準本級政府預算之日起30日內，批復本級各部門預算。地方各部門自本級財政部門批復本部門預算之日起15日內，批復所屬各單位預算。
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