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目次
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《我國大部制改革中的行政法問題研究》以大部制改革的基本理論為基礎，從行政法的視角探討我國大部制改革的基本內容與基本問題，以求進一步完善行政法學理論體系，促進行政法制度的變革與創新，增強行政法學理論的解釋力和行政法規範的有效性，切實解決大部制改革所引發的行政法問題，有效鞏固和保障大部制改革的成果，為大部制改革的有序推進及目標的順利達成提供指導。《我國大部制改革中的行政法問題研究》可供行政法學相關學習者、研究者參考使用。．
作者簡介
石佑啟，男，法學博士，廣東外語外貿大學教授，中南財經政法大學博士生導師。現任廣東外語外貿大學副校長，兼任中國法學會行政法學研究會常務理事，，廣東省行政法學研究會副會長兼秘書長，湖北省行政法學研究會副會長。被評為湖北省首屆十大中青年法學家，入選教育部新世紀優秀人才支持計劃。主持國家社科基金項目和省部級項目8項，出版《論公共行政與行政法學範式轉換》、《私有財產權公法保護研究》、《論行政體制改革與行政法治》、《行政法與行政訴訟法》等著作與教材二十餘部，在《中國法學》等刊物上發表學術論文九十餘篇。科研成果獲全國第二屆法學教材與法學科研成果（著作類）二等獎等多項省部級獎勵。黃新波，法學博士，現任珠海市香洲區人民法院審判管理辦公室副主任。參與《民事行政司法疑難問題解答（行政法適用部分）》一書的撰寫，發表學術論文25篇，多篇論文被“人大複印資料”轉載。科研成果榮獲廣東省2008～2009年度哲學社會科學優秀成果三等獎、2010《法律適用》雜誌“東莞杯”徵文評比三等獎等。．
名人/編輯推薦
《我國大部制改革中的行政法問題研究》由石佑啟和黃新波著，大部制改革是我國在新的歷史時期進行政府機構改革的重要內容，也是我國行政體制改革的重大制度創新。大部制改革勢必對我國傳統的行政組織體制和行政權力運行機制產生重大影響，勢必對我國現有行政法學中的行政主體理論、行政組織法制、行政權的規制制度等帶來巨大挑戰和嚴重沖擊，并為我國行政法學的研究和發展帶來諸多新的課題和難題。本書首次從行政法的視角對大部制改革及其涉及的相關法律問題進行較為系統的研究，以求進一步完善行政法學理論體系，促進行政法制度的變革與創新，增強行政法學理論的解釋力和行政法規范的有效性，切實解決大部制改革所引發的行政法問題，有效鞏固和保障大部制改革的成果，為大部制改革的有序推進及其目標的順利達成提供指導。
目次
導論
第一章 大部制改革的基本理論
第一節 大部制的內涵及其改革動因
一、大部制的內涵
二、大部制改革的主要動因
第二節 大部制改革的理論基礎
一、交易費用理論
二、新公共管理理論
三、無縫隙政府理論
四、新公共服務理論
第三節 大部制改革的價值取向
一、統一性
二、公共性
三、服務性
第四節 大部制改革的目標定位
一、初級目標：實現政府職能的有機統
二、中級目標：法治政府的建立
三、根本目標：服務型政府的形成
第二章 大部制改革的基本內容
第一節 政府職能的轉變
一、我國政府職能的變遷及存在的問題
二、政府職能轉變的意義與目標
三、政府職能轉變的原則與內容
四、政府職能的配置
第二節 政府機構的整合
一、政府機構整合的背景與原則
二、中央政府機構的整合
三、地方政府機構的整合
四、議事協調機構的精簡與規範
第三節 行政運行機制的重塑
一、我國行政運行機制的弊端
二、行政運行機制改革的探索
三、重塑我國行政運行機制的構想
第三章 大部制改革與行政主體的多元化
第一節 大部制改革與非政府公共組織的湧現
一、非政府公共組織之認識
二、政府職能轉變與非政府公共組織的發展
三、事業單位改革與非政府公共組織的生成
第二節 非政府公共組織的行政法定位
一、行政主體概念的引入與界定
二、我國行政主體概念的褊狹
三、非政府公共組織的尷尬地位
第三節 行政主體的多元化
一、現行行政主體概念的核心要素
二、公共職能作為行政主體核心要素的確立
三、行政主體的多元類型
第四章 大部制改革與行政組織法的完善
第一節 行政組織法的現狀與問題
一、大部制改革與行政組織法的互動
二、我國行政組織法的演進與現狀
三、現行行政組織法存在的問題
第二節 行政組織法完善之原則
一、法律保留原則
二、回應性原則
三、漸進性原則
第三節 行政組織法之未來架構
一、行政機關組織法的健全
二、非政府公共組織法的創制
三、行政編制法的制定
第五章 大部制改革與行政權的規制
第一節 行政權規制的必要性
一、權力的橫向集中與濫用的風險
二、公益私益的維護與監督的強化
第二節 行政權的原則規制
一、行政權原則規制的緣由
二、比例原則
三、信賴保護原則
四、正當行政程序原則
第三節 行政權的程序規制
一、行政的過程性及程序的控權意蘊
二、行政程序法典的缺失與創制
三、行政程序法的基本架構
第四節 行政權的責任規制
一、責任主體的擴展與明晰
二、責任內容的擴充與細化
三、責任追究的落實與強化
參考文獻．
第一章 大部制改革的基本理論
第一節 大部制的內涵及其改革動因
一、大部制的內涵
二、大部制改革的主要動因
第二節 大部制改革的理論基礎
一、交易費用理論
二、新公共管理理論
三、無縫隙政府理論
四、新公共服務理論
第三節 大部制改革的價值取向
一、統一性
二、公共性
三、服務性
第四節 大部制改革的目標定位
一、初級目標：實現政府職能的有機統
二、中級目標：法治政府的建立
三、根本目標：服務型政府的形成
第二章 大部制改革的基本內容
第一節 政府職能的轉變
一、我國政府職能的變遷及存在的問題
二、政府職能轉變的意義與目標
三、政府職能轉變的原則與內容
四、政府職能的配置
第二節 政府機構的整合
一、政府機構整合的背景與原則
二、中央政府機構的整合
三、地方政府機構的整合
四、議事協調機構的精簡與規範
第三節 行政運行機制的重塑
一、我國行政運行機制的弊端
二、行政運行機制改革的探索
三、重塑我國行政運行機制的構想
第三章 大部制改革與行政主體的多元化
第一節 大部制改革與非政府公共組織的湧現
一、非政府公共組織之認識
二、政府職能轉變與非政府公共組織的發展
三、事業單位改革與非政府公共組織的生成
第二節 非政府公共組織的行政法定位
一、行政主體概念的引入與界定
二、我國行政主體概念的褊狹
三、非政府公共組織的尷尬地位
第三節 行政主體的多元化
一、現行行政主體概念的核心要素
二、公共職能作為行政主體核心要素的確立
三、行政主體的多元類型
第四章 大部制改革與行政組織法的完善
第一節 行政組織法的現狀與問題
一、大部制改革與行政組織法的互動
二、我國行政組織法的演進與現狀
三、現行行政組織法存在的問題
第二節 行政組織法完善之原則
一、法律保留原則
二、回應性原則
三、漸進性原則
第三節 行政組織法之未來架構
一、行政機關組織法的健全
二、非政府公共組織法的創制
三、行政編制法的制定
第五章 大部制改革與行政權的規制
第一節 行政權規制的必要性
一、權力的橫向集中與濫用的風險
二、公益私益的維護與監督的強化
第二節 行政權的原則規制
一、行政權原則規制的緣由
二、比例原則
三、信賴保護原則
四、正當行政程序原則
第三節 行政權的程序規制
一、行政的過程性及程序的控權意蘊
二、行政程序法典的缺失與創制
三、行政程序法的基本架構
第四節 行政權的責任規制
一、責任主體的擴展與明晰
二、責任內容的擴充與細化
三、責任追究的落實與強化
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