危害國家安全罪研究（簡體書）

《危害國家安全罪研究》通過對危害國家安全問題進行古今中外的比較研究，在基本理論思維方式方面，提出了“法治的安全是國家安全的基礎”這個命題。《危害國家安全罪研究》認為，有了法律，僅僅是法治的開頭。不僅是無法可依，而且還包括有法不依、有法難依，或者用法亂制，都是法治不安全的表現。因此，法治對于國家的安危具有根本的意義，而建設一個可靠的有效的法治國家，是保證國家長治久安的根本所在，也是遏制危害國家安全犯罪的根本措施。

法治安全是國家安全的基礎（代序言）
第一章 中國現代危害國家安全罪的概念
第一節 以反革命罪為名的危害國家安全罪
一、新中國成立之前的反革命罪
二、新中國單行刑事法規中的反革命罪
三、1979年刑法中的反革命罪
第二節 從反革命罪到危害國家安全罪
一、修改反革命罪的必要性與意義
二、危害國家安全罪的概念與特征

第二章 新中國鎮壓反革命的理論與實踐
第一節 馬克思主義關于反對危害國家安全罪的理論與學說
一、馬克思和恩格斯關于犯罪問題的理論基礎
二、列寧和斯大林關于反革命罪的理論與學說
第二節 新中國幾代領導人關于危害國家安全罪的理論與觀點
一、毛澤東等第一代領導人關于反革命罪的理論與觀點
二、鄧小平等第二代領導人關于反革命罪的理論與觀點
三、江澤民等第三代領導人關于危害國家安全罪的理論與觀點
第三節 新中國鎮壓反革命的實踐（從“鎮反”到“兩案”）
一、第一階段（1949-1956年）
二、第二階段（1958-1966年）
三、第三階段（1966-1977年）
第四節 新中國鎮壓反革命的法律（從新中國成立初到“文革”末）
第五節 新中國鎮壓反革命工作的經驗與教訓
一、新中國鎮壓反革命工作的經驗
二、新中國鎮壓反革命工作的教訓

第三章 中國古代危害國家安全罪研究
第一節 中國古代危害國家安全罪的形成與發展
一、中國古代危害國家安全罪的萌芽時期
二、中國古代危害國家安全罪的形成時期
三、中國古代危害國家安全罪的發展時期
四、中國古代危害國家安全罪的強化時期
五、中國古代危害國家安全罪的近代化
第二節 中國古代危害國家安全罪的特點與啟示
一、中國古代危害國家安全罪的特點
二、中國古代危害國家安全罪的啟示

第四章 俄羅斯危害國家安全罪研究
第一節 俄羅斯帝國時期的國事類犯罪
第二節 蘇維埃社會主義聯邦時期的反革命罪
一、蘇維埃政權建立初期的反革命罪
二、蘇維埃政權鞏固時期的反革命罪
三、蘇聯政治經濟體制發展時期的反革命罪
四、蘇聯改革探索時期的國事犯罪
第三節 俄羅斯聯邦時期危害國家安全的犯罪
第四節 俄羅斯危害國家安全犯罪的特點與啟示
一、俄羅斯危害國家安全犯罪的特點
二、俄羅斯危害國家安全犯罪的啟示

第五章 德國危害國家安全罪研究
第一節 德國危害國家安全罪概述
一、危害國家安全罪的概念和分類
二、危害國家安全罪中的法益問題
三、危害國家安全罪中的法律根據
四、危害國家安全罪的主管機關
第二節 德國危害國家安全罪簡史
一、羅馬法和古代德國法中的危害國家安全罪
二、近現代德國國家保護法的產生及發展
第三節 德國危害國家安全罪的主要類型
一、叛亂罪
二、叛國罪與外患罪
（一）作為類罪名的叛國罪
（二）作為具體罪名的叛國罪
（三）外患罪
三、危害民主法治國家罪
第四節 德國危害國家安全罪中的國家存在理論與憲法保護理論
一、德國的國家存在理論
（一）國家的獨立性
（二）國家領域
（三）國家安全
（四）戰爭權力、軍事力量、防衛力量、國家防衛
（五）對外關系
（六）經濟與科學
（七）國家福祉
二、德國的憲法保護理論
第五節 德國危害國家安全犯罪的特點與啟示
一、德國危害國家安全犯罪的特點
二、德國危害國家安全犯罪的啟示

第六章 英美危害國家安全罪研究
第一節 英國危害國家安全犯罪概述
一、叛國罪
二、泄露官方機密罪
三、其他危害國家安全的犯罪
（一）違反1870年海外征兵法的犯罪
（二）煽動罪問題
（三）激起嘩變和不滿罪
（四）非法軍事訓練罪
第二節 美國的危害國家安全罪與叛國罪
一、美國危害國家安全犯罪的概念
二、美國叛國罪的法律根據與特征
三、美國對叛國罪的理論反思
（一）對早期英國法學界討論的叛國罪的反思
（二）對18世紀英國法學界討論的叛國罪的反思
（三）對19世紀英國法學界討論的叛國罪的反思
四、美國叛國罪的法律發展
（一）美國叛國罪在制定法中的發展
（二）美國叛國罪在判例法中的發展
第三節 英美危害國家安全犯罪的特點和啟示
一、英美危害國家安全犯罪的特點
二、英美危害國家安全犯罪的啟示

第七章 我國現行刑法中的危害國家安全罪
第一節 我國危害國家安全罪中的暴力犯罪
一、暴力的概念
二、危害國家安全罪中的暴力犯罪
（一）以暴力方式為必要要件的危害國家安全罪
（二）以暴力方式為選擇要件的危害國家安全罪
三、暴力危害國家安全罪的刑罰適用問題
（一）死刑適用問題
（二）緩刑適用問題
第二節 我國危害國家安全罪中的間諜犯罪
一、間諜的概念
二、我國間諜罪的行為類型
三、關于間諜型犯罪的若干基本理論問題
（一）間諜型犯罪的罪過問題
（二）間諜罪的犯罪形態問題
（三）間諜罪與其他罪的界限問題
（四）間諜型犯罪的死刑問題
（五）間諜型犯罪中的辯護理由
第三節 我國危害國家安全罪中的煽動型犯罪
一、我國煽動型危害國家安全罪的概念與發展
二、我國煽動型危害國家安全罪的種類與特征

第八章 “臺獨”分裂犯罪研究
第一節 “臺獨”分裂犯罪概述
一、“臺獨”活動的歷史發展
二、“臺獨”分裂犯罪的主要類型
（一）煽動分裂國家
（二）建立“臺獨”組織
（三）實施“臺獨”分裂活動
第二節 《反分裂國家法》概述
第三節 反“臺獨”分裂活動的主要措施

第九章 “東突”恐怖犯罪研究
第一節 “東突”恐怖犯罪的性質
一、“東突”恐怖犯罪的本質
二、“東突”恐怖犯罪侵害的法益
第二節 “東突”恐怖勢力的由來
一、“東突”與“雙泛”的概念溯源
二、從民族分裂到恐怖活動
第三節 “東突”恐怖犯罪的犯罪學特征
一、“東突”恐怖活動的行為與對象特征
二、“東突”恐怖勢力的組織與成員特征
三、“東突”恐怖勢力的資金來源特征
第四節 遏制“東突”恐怖犯罪的對策性思考
一、開發建設美麗富饒的新疆
二、依法保護各族群眾的宗教信仰自由
三、準確適用法律打擊“東突”恐怖犯罪活動
四、在社會治安綜合治理總方針指導下開展專項法治建設

第十章 “藏獨”分裂犯罪研究
第一節 “藏獨”問題的本質
一、“藏獨”問題的由來
（一）英國與“藏獨”問題
（二）美國與“藏獨”問題
二、“藏獨”問題的實質
第二節 “藏獨”危害國家安全的主要表現
一、組織“藏獨”組織
二、實施暴力活動和其他犯罪活動
第三節 打擊“藏獨”的主要對策

第十一章 國家安全視野下的邪教犯罪
第一節 邪教的概念性考察
一、邪教的語詞含義
二、邪教的宗教含義
三、邪教組織的概念與特征
四、邪教與相近概念的區別
（一）邪教與宗教
（二）邪教與犯罪集團
第二節 邪教的社會危害性考察
一、邪教對個人安全與社會安全的危害
（一）邪教對個人安全的危害
（二）邪教對社會安全的危害
二、一邪教對國家安全的危害
（一）邪教危害國家安全的犯罪學考察
（二）邪教危害國家安全的條件與界限
第三節 邪教的對策性考察
一、中國歷史上治理邪教的對策性考察
二、新中國治理邪教的對策性考察
（一）黨和國家治理邪教的基本態度與政策考察
（二）新中國治理邪教的法律規范考察
三、治理邪教對策的啟示與思考
主要參考書目

中共中央發出《關于全黨必須更加提高警惕性，加強同反革命分子和各種犯罪分子進行斗爭的指示》，分析了國內外階級斗爭形勢，批評黨內一些人的太平麻痹思想，動員全黨和全體人民加強同反革命和各種犯罪分子作斗爭。1955年3月，毛澤東同志在中國共產黨全國代表大會的講話中指出：“國內反革命殘余勢力的活動還很猖獗，我們必須有計劃地，有分析地，實事求是地再給他們幾個打擊，使暗藏的反革命力量更大地削弱下來，借以保證我國社會主義建設事業的安全。”?以后，毛澤東在最高國務會議上又提出“提高警惕，肅清一切特務分子；防止偏差，不要冤枉一個好人”的肅反工作方針。從此，繼第一次鎮壓反革命運動之后，全國掀起了大規模肅反運動。
這次肅反運動的目標是壯大革命力量，徹底清查反革命，保持革命隊伍的純潔性和社會的穩定性。主要包括兩個方面的內容：社會鎮反和黨內肅反。社會鎮反的任務是打擊公開的敵人，安定社會秩序。人民政府依法逮捕了一批現行反革命破壞活動或有嚴重罪惡、拒不投案自首的反革命分子，挖出了許多隱藏的反革命犯罪分子，偵破了一大批反革命案件，加強了人民民主專政，大大震懾了敵人，使大批反革命分子和犯罪分子紛紛向人民政府投降，一些不愿投降者也被迫收斂活動，從而使社會秩序得到了進一步安定。黨內肅反的任務是清理整頓暗藏在黨政機關內部的敵人，純潔和凝固我黨的領導和管理隊伍。通過黨政機關內部肅反，重點查清、打擊了暗藏革命隊伍內的敵人，保證了黨的干部隊伍的純潔性。
在這次肅反運動中，我國制定了一系列規則與政策，有節有度有方向有步驟地進行著。國家制定了“提高警惕，肅清一切特務分子；防止偏差，不冤枉一個好人”的總方針。實行懲罰與寬大相結合，“首惡必辦，脅從不問，坦白從寬，抗拒從嚴，立功贖罪，立大功受獎”的總政策。推行專門肅反機構與群眾運動相結合的基本路線，堅持既反“左”又反右，“有反必肅，有錯必糾”的原則。在肅反過程中，嚴格鑒別，慎重排查，逐步定案。具體操作是各單位進行準備、小組斗爭、專家小組工作和甄別定案、復查5個階段。這樣的清查從1955年7月起到1958年，對全國3000多萬工薪人員分4批進行并最終完成。到1957年底，全國共查出10萬多名反革命分子和壞分子，其中混入黨內的有5000多名，混入青年團內的有3000多名，鉆人中央國家機關的有220多名。
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