盼望的一年

在全球化的發展趨勢中，
人們往往只關心自身權利，
卻忽略多變的國際局勢所帶來的衝擊與影響。
面對無可避免的政治、經濟與文化的變動，
台灣應當在國際上扮演什麼角色？
未來影響台灣最關鍵的因素又是什麼？

回顧二○○九年，國內外發生一連串大事：從H1N1流感、八八水災、兩岸關係改變，到肆虐已久的經濟困境；雖有百廢待舉之感，但天際究竟露出了一線曙光。本書作者陸以正先生以其長年擔任外交官的資深駐外經驗，深入剖析眼前種種攸關台灣未來及全球情勢的國際事件，提出精闢獨到的見解，帶領我們在當今瞬息萬變的國際局勢中，以兼具宏觀與微觀的視野，懷抱盼望，舉目未來！

陸以正
國立政治大學外交系畢業、美國哥倫比亞大學新聞研究所碩士。早年從事新聞工作，曾獲美國艾森豪總統頒授自由勳章。歷任《英文中國時報》編輯、《中華日報》副總編輯兼採訪主任。之後擔任新聞局第二處（今國際新聞處）處長，奉派赴美主持駐紐約新聞處兼駐美大使館參事，開始其外交事業生涯。駐美十餘年後，又陸續擔任我國駐奧地利、瓜地馬拉、南非等國外交代表或使節，並親身經歷我國退出聯合國等多項重要外交事件。民國八十七年，被外交部聘任為我國首任無任所大使，可說是政府對其終身奉獻外交事業的表彰。著有《如果這是美國》、《橘子、蘋果與其它》、《台灣的新政治意識》、《吵吵鬧鬧　紛紛亂亂》、《從台灣看天下》、《2006驚濤駭浪的一年》、《世界多元　台灣蛻變》、《大風大浪 舉世惶惶》等，並主編《最新簡明英漢辭典》。

自序
本書書名不是我取的，而是遠東集團斥資一億五千萬元設立的「徐元智先生紀念基金會」公開徵求能代表二○○九年的一個字，邀請民眾投票選出來的。怎麼選法呢？由前台大校長孫震為董事長的該基金會，邀請各界人士提出十個字，另由民眾投稿提出二十個字，總共三十個字，請大家投票決定。今年總共有五萬八千零四十四人參加投票，其中五千四百一十七票投給「盼」字，雖略低於十分之一，仍居鰲頭。公布之後，人人悅服。因為它與代表二○○八年的「亂」字，形成強烈的對比。
拿「亂」字形容民國九十七年，一點兒也不冤枉。就國內政治而言，貪汙腐敗的陳水扁一家，雖然輸掉選舉，「窮得只剩下錢」，還有許多死忠的深綠群眾，緊閉雙眼，只為台獨理念支持他，至死不渝。
而馬英九以獲得7,658,724票、占投票總數五八‧四六％之姿，當選總統，足以證明年輕一代的台灣人早已拋棄了省籍觀念的舊包袱。民進黨雖然堅決否認這位「香港出生的中國人」有資格贏得大選，終究無法扭轉大局。
天下什麼事都有專科學校可去進修，唯有怎麼做總統是例外。馬英九新手上路，難免跌跌撞撞。用算命先生的說法，不管他的命怎麼樣，這兩年他的運氣實在不佳，所謂流年不利是也。國內外發生的一連串大事，即使他有通天本領，也難應付。何況馬又是學法律的「死腦筋」，不會轉彎，也不肯敷衍人；有時見樹而不能見林，捉襟見肘，在所難免。
二○○八年九月，華爾街吹起八十幾年來最猛烈的金融風暴，衝擊全球各國，無一能夠倖免。台灣雖然受傷較輕，卻接著有八八水災與新流感肆虐。雖非政府所造成，劉兆玄內閣仍提出總辭，以示負責，馬英九的民調支持度直直下落。因此我把蒐集那年所寫文章的書，定名為「大風大浪　舉世惶惶」，意在刻劃出大環境的動盪不安。
二○○九年雖然也亂糟糟，天際究竟露出了一線曙光，稱之為「盼望的一年」，頗為恰當。「盼」字本有「盼望」、「盼禱」之意；也包含「幸福」、「祝福」、「不放棄」與「勇於追求理想」的含義。拿來形容過去一年，誰曰不宜？
本書共收一百零二篇文章，其中，《中國時報》固定每星期一刊出「陸以正專欄」，僅春節停刊例外，故有五十一篇；《聯合報》去年在A5版特闢「名人堂」橫欄，也邀我在每個月中前後寫有關國際的問題，因而本書所收各篇，仍以討論國際事務者居多。希望能藉此稍補國內媒體只注視國內吵吵鬧鬧的政壇而忽略國際大環境之不足。
凡認同中華民國、以台灣為家的人，不問家世、出身、黨派或省籍，無不關心政府施政的得失。孟子創「民心向背」之說，所謂「得民心者得天下，失民心者失天下」，不限於封建時代，民主制度下同樣適用。去年裡，馬英九聲望之低落，除受外在環境影響，他不食人間煙火的「理想主義」，也不能推卸責任。本書第八十三篇〈三個都會區　絕不可行〉一文，是郝柏村、王作榮兩位和我的共同意見，商量後由我執筆，便是一例。
快到年底時，大家都感覺馬總統的領導能力出了問題。《聯合報》民調顯示，國民黨選舉失敗有三大原因：中央執政成績欠佳、政策失當和民眾對馬個人的不滿。十二月八日，我寫了篇〈領袖魄力 挽回不信任投票〉，在該報「民意論壇」刊出。該文坦言：首先，馬上任年餘以來爭取綠營選民，反而得罪了兩年前投票給他的藍營，以致選票大量流失。其次，他每天東奔西走，行程滿檔，似乎還在競選，殊無必要。最要緊的是，他雖然追隨蔣經國這麼久，似乎沒學到蔣的治國之道。他必須表現出更多的領袖魄力，才能挽回地方選舉的失敗。
不到三個星期，他把金溥聰從美國找回來擔任國民黨祕書長。這絕非任何個人的功勞，而是他所遇見的人，人同此心，使他從善如流的結果。有一位在台北市政府和他共同打拼的夥伴在旁，馬英九果然顯得更有決斷力，更能適應台灣七張八嘴、吹毛求疵的環境。
本書所收除兩大報外，有幾篇散見於其它刊物。第七十七與七十八兩篇是前年去外蒙旅行後所寫，刊於九十八年四月號的《歷史月刊》。此外尚有幾篇零星雜文，如〈王柏生畫集序〉、吳兆南〈百丑圖序〉也都收入，不過敝帚自珍而已。

民國九十九年三月二十九日‧台北

自　序

一、今年十大新聞　好事比壞事多1
二、峇里論壇受冷落5
三、敵友難分的美中關係8
四、巴西左轉　震驚南美10
五、領袖魄力　挽回不信任投票13
六、全球注視哥本哈根15
七、歐盟的夢18
八、美牛假議題　薄瑞光說對了21
九、歐巴馬訪中　主客易勢22
十、炒緋聞　一窩瘋25

十一、ECFA簽署名稱　不要作繭自縛27
十二、歐巴馬在APEC幕前幕後29
十三、歐巴馬首訪大陸　成敗難料32
十四、改革選制　滅台亂源35
十五、中印敵友難分38
十六、美洲團結　鏡花水月41
十七、京劇出國話滄桑44
十八、普京訪中備受禮遇52
十九、馬背水一戰55
二十、我讀《大江大海一九四九》57
二十一、上天特別眷顧巴西59
二十二、諾貝爾和平獎　兩岸有望62
二十三、冷清雙十　想想兩岸變化63
二十四、拉非國家　東施效顰65
二十五、受AIT指示？　阿扁犯了外患罪68
二十六、歐巴馬和胡錦濤較勁70
二十七、完整配套　開放賭禁何妨73
二十八、紐約的外交季節75
二十九、高鐵爛攤子……誰被騙了78
三　十、回首六十年　台灣多少變遷？80
三十一、鳩山內閣能改變日本？83
三十二、劉揆總辭　為馬解套86
三十三、《百丑圖》序88
三十四、達賴　聰明反被聰明誤？90
三十五、記者節感言　媒體迫切需要自律93
三十六、馬兩岸立場　綠營難再質疑96
三十七、阿富汗選總統一團亂98
三十八、G2能操縱世界？101
三十九、再不改組政府　更待何時？104
四　十、誰幕後支持疆獨？106
四十一、白目外交部的郵政局心態109
四十二、中國與印度重拾舊情111
四十三、北京華府難解難分114
四十四、季辛吉論歐巴馬117
四十五、歐巴馬還鄉不為尋根120
四十六、「掛羊頭賣狗肉」的高雄世運會123
四十七、新疆打亂了G8125
四十八、奧蒂嘉連放鴿子　總統受委屈誰該負責？128
四十九、中國在全球搶物資130
五　十、違憲公投引政變　宏國民主內傷133
五十一、伊朗新人民革命135
五十二、廢止罰娼　性政策大突破138
五十三、胡錦濤風光東歐行139
五十四、歐巴馬遞出橄欖枝142
五十五、馬兼黨魁　不讓立院尾大不掉145
五十六、馬英九中美洲之旅147
五十七、走出六四　幫助大陸轉型150
五十八、選舉是台灣亂源151
五十九、房有鄰兄不為人知的一面154
六　十、扁不上當……157
六十一、中與歐盟「破鏡重圓」159
六十二、葉金川受委屈了162
六十三、你所不知道的尼泊爾163
六十四、你不知道的斯里蘭卡166
六十五、明槍暗箭　江丙坤定風波　難169
六十六、歐巴馬的一百天171
六十七、回擊失言　不能讓日方打馬虎174
六十八、WHA突破　在野不應太質疑176
六十九、阿扁復辟夢　蔡英文噩夢177
七　十、陸客倍增　準備不足誰之過178
七十一、南非選總統　只是形式180
七十二、美洲三十四國高峰會183
七十三、印尼國會選舉　難題多186
七十四、與其衝冠一怒　不如設廉政公署189
七十五、G 峰會的收穫191
七十六、僑委會功能　有不可替代性194
七十七、一九二一年　外蒙古的人民革命196
七十八、從蘇聯附庸　走入國際社會201
七十九、讀歐巴馬　英文與修辭兼備206
八　十、從陸客心理看ECFA對立　別搬磚砸台灣腳208
八十一、細說G 預備會210
八十二、從歐美先例談獨立機構213
八十三、三個都會區　絕不可行216
八十四、歐巴馬的對歐外交218
八十五、歐盟與東協兩場峰會221
八十六、金融風暴正烈　還鬥二二八……224
八十七、歐巴馬的改革支票226
八十八、與東協各國簽FTA229
八十九、希拉蕊北京行的敏感話題231
九　十、《王柏生畫集》序234
九十一、美狎童狼　交換黃芳彥吧236
九十二、希拉蕊的亞洲之行238
九十三、超越藍綠　支持五十年維和241
九十四、大陸以經濟外交出擊243
九十五、歐巴馬　給了指桑罵槐的啟示？246
九十六、新瓶裝舊酒的歐巴馬248
九十七、希拉蕊的外交理念251
九十八、美國隱藏的種族歧視254
九十九、軍艦護航 花錢自找麻煩257
一○○、以巴糾紛　剪不斷理還亂259
一○一、第三勢力　競爭空間有多大261
一○二、以巴解不開的死結263