權利發展與公民參與-我國公民資格權利發展與有序參與研究（簡體書）

本書以公民資格理論為研究框架，并以公民資格權利為研究的邏輯起點，結合我國現階段社會利益關係的變遷特點，著重探討了當前我國以社會團體為組織化載體的政治參與情況，并在分析權利與參與的互動模式基礎上，系統提出了引導公民有序政治參與的基本思路。本書所進行的研究具有重要的理論意義和現實意義，它適應著中國公民社會的發展進程，并對中國公民社會的發展指出了方向。

褚松燕，河南南陽人，2001年畢業于北京大學政府管理學院(原政治學與行政管理系)，獲法學博士學位。現任國家行政學院副教授。2003年以來被聘為北京市社區管理體制改革專家組成員。2005年1—4月在英國倫敦經濟與政治學院公民社會研究中心做高級訪問學者。 主要研究領域：公民資格理論、政府創新、社會治理。主要學術成果：出版專著《個體與共同體》，合著有《村級治理：制度與績效》、《政府創新的理論與實踐》、《風險社會與秩序重建》等3部。共計在國內外發表學術論文60余篇(其中英文論文3篇。多篇論文被人大復印資料《政治學》和《中國政治》、《中國社會科學文摘》、國研網、制度分析與公共政策學術網站等轉載或摘錄)。主持國家社會科學基金“十五”規劃課題1項，參加國際合作項目4項，參與國家、省部級課題項目15項。

總論
一、問題的提出及其意義
(一)研究現狀述評
(二)問題及提出的意義
(三)研究方法
二、基本概念
(一)利益
(二)權利
(三)社團
三、框架與脈絡
第一章 公民資格理論——一個分析框架
一、公民資格的內涵辨析
(一)考察個體與共同體關係的理論視角
(二)公民資格的一般內涵
二、公民資格的構成
(一)平等的公民身份
(二)公民權利是公民資格所蘊含的其他權利的基礎
(三)政治權利是公民資格各項權利得以落實的關鍵
(四)社會權利是公民行使權利的基本的物質和精神保障
(五)以公民責任為體現的公共精神
三、公民資格的發展對治理的影響
(一)公民資格的發展對參與的需求
(二)公民資格對公共治理的影響
第二章 改革開放以來我國公民資格權利的發展(上)
一、我國改革開放前的公民資格發展狀況
(一)全能主義國家與總體性社會
(二)城鄉二分的社會權利主導型公民資格
二、公民資格權利體系的恢復發展：1978—1992年
(一)公民資格權利制度體系開始全面重建
(二)該時期公民資格權利發展的特徵
第三章 改革開放以來我國公民資格權利的發展(下)
一、20世紀90年代以后的社會轉型背景變化
(一)社會主義市場經濟促進權利發展
(二)社會分化加劇，社會分層基本浮現
(三)戶籍制度對社會權利的束縛進一步減弱
(四)利益沖突凸顯，社會公平問題逐漸引起社會高度關注
(五)規模有限、責任明確的服務型法治政府成為政府轉型的目標
二、公民資格諸權利大發展的開始：1993年以來
(一)與市場經濟建設相關的公民權利內容進一步發展
(二)民主政治的實踐使公民政治權利的形式和內容有所充實
(三)社會權利的保護和發展處于探索當中
(四)該時期公民資格發展的特徵
三、獨特的公民資格權利發展路徑
(一)公民資格平等性的普遍化與諸權利的發展交互推進、同步展開
(二)我國公民資格權利發展以政府和公民互動為推動力
(三)以局部的制度創新為權利的最終確認提供經驗支持
(四)公民的權利要求高漲與制度提供之間的張力正在增大戶籍制度改革案例：以權利平等為追求的湖州戶籍“新政”
第四章 公民有序參與的目標功能與層次
一、權利與參與的互動
二、公民有序參與的目標功能
三、公民參與的兩個層次：國家與社會
四、公民有序參與的影響因素
第五章 我國政治參與的一般描述
一、我國轉型期公民參與的社會環境
二、現有有序參與路徑分析
三、我國政治參與的一般特徵
第六章 公民參與的組織化：社會團體
一、社會團體：組織化的公民參與
二、我國社團的政治參與
第七章 權利與參與：引導公民有序參與的基本思路
一、政府主導型有序參與模式的原則
二、推進公民資格諸權利的全面發展
三、推進以社團為主體的組織化參與
四、鼓勵制度創新，疏通和健全公民參與路徑
五、提升公民道德水平，培育公共精神制度創新案例：浙江溫嶺的“民主懇談”
參考文獻
中文文獻
英文文獻
后 記