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目次
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本書全面、系統地總結了我國財稅體制改革30年的基本經驗，并且分階段地進行詳細總結。中國財稅體制改革的基本取向，就是構建并實行既與社會主義市場經濟體制相適應，又與財政的本質屬性相通的公共財政制度體系。
本書第一章討論傳統經濟體制下的中國財稅體制；第二章討論改革初期發生在財稅體制上的變化；第三章討論l994年的財稅改革；第四章討論擴展至1998年開始的以規範政府收支行為為主要著眼點的“稅費改革”；第五章討論我國在新一輪稅制改革、財政支出方向調整、政府間財政體制改革以及財政管理體制改革等方面所取得的進步；第六章著力于財稅體制改革規律的揭示；第七章旨在勾勒未來的財稅體制改革“路線圖”。本書最后附有“中國財稅體制改革30年大事記”。
本書第一章討論傳統經濟體制下的中國財稅體制；第二章討論改革初期發生在財稅體制上的變化；第三章討論l994年的財稅改革；第四章討論擴展至1998年開始的以規範政府收支行為為主要著眼點的“稅費改革”；第五章討論我國在新一輪稅制改革、財政支出方向調整、政府間財政體制改革以及財政管理體制改革等方面所取得的進步；第六章著力于財稅體制改革規律的揭示；第七章旨在勾勒未來的財稅體制改革“路線圖”。本書最后附有“中國財稅體制改革30年大事記”。
目次
導論
第一節 一份“問題”清單
第二節 改革的基本軌跡：一個大致的勾勒
第三節 以公共化為基本取向的改革
第四節 書名與篇章結構
第一章 傳統體制下的中國財稅體制：一個基本描述
第一節 財稅體制的政治經濟特徵
第二節 社會主義公有制和計劃經濟體制：傳統財稅體制的起點
第三節 傳統體制下中國財稅體制的特徵
第四節 計劃經濟體制的衰落
第五節 財政壓力下的經濟體制改革
第二章 放權讓利：為整體改革“鋪路搭橋”
第一節 放權讓利：拉開整體經濟改革序幕
第二節 分灶吃飯：調整中央與地方分配關係
第三節 兩步“利改稅”：規範國家與企業分配關係
第四節 工商稅制改革：改革開放的重要推動器
第五節 調整支出結構：探索緩解財政困難之路
第六節 財會制度改革：打造財稅體制的微觀基礎
第七節 小結
第三章 制度創新：l994年的財稅改革
第一節 走向市場經濟：財稅改革的基本背景
第二節 稅收制度改革：旨在創造公平競爭環境
第三節 分稅制財政體制建立：規範中央與地方分配關係
第四節 1994年財稅體制改革的配套措施
第五節 小結
第四章 目標定位：構建公共財政框架
第一節 規範政府收支行為：l998年開始的“稅費改革”
第二節 由“適度從緊”轉向“積極”：財政政策擔負宏觀調控的“主角”
第三節 劃時代的事件：l998年全國財政工作會議
第四節 著眼自身改革：預算管理制度改革邁出關鍵步伐
第五節 加入WT0：為公共財政建設添加“驅動程序”
第六節 “兩條保障線”：打造社會保障的營盤
第五章 深化改革：進一步完善公共財政體制
第一節 改革步入深水區：完善公共財政體制的基本背景
第二節 由積極到穩健的財政政策：改革的宏觀經濟背景
第三節 稅收高速增長背景下的稅制改革：局部推進
第四節 財政支出結構調整：向“三農”和民生傾斜
第五節 政府間財政體制改革：推進基本公共服務均等化
第六節 推進財政管理體制改革：走向預算國家
第七節 小結
第六章 全覆蓋之路：公共財政的來龍去脈
第一節 公共財政概念的由來：一個基本脈絡
第二節 找尋“公共財政”與以往“財政”的區別點
第三節 在改革實踐中把握公共財政的實質內容。
第四節 公共財政是一種財政制度安排
第五節 小結
第七章 “路線圖”：加快步入公共財政制度新境界
中國財稅體制改革30年大事記
後記
第一節 一份“問題”清單
第二節 改革的基本軌跡：一個大致的勾勒
第三節 以公共化為基本取向的改革
第四節 書名與篇章結構
第一章 傳統體制下的中國財稅體制：一個基本描述
第一節 財稅體制的政治經濟特徵
第二節 社會主義公有制和計劃經濟體制：傳統財稅體制的起點
第三節 傳統體制下中國財稅體制的特徵
第四節 計劃經濟體制的衰落
第五節 財政壓力下的經濟體制改革
第二章 放權讓利：為整體改革“鋪路搭橋”
第一節 放權讓利：拉開整體經濟改革序幕
第二節 分灶吃飯：調整中央與地方分配關係
第三節 兩步“利改稅”：規範國家與企業分配關係
第四節 工商稅制改革：改革開放的重要推動器
第五節 調整支出結構：探索緩解財政困難之路
第六節 財會制度改革：打造財稅體制的微觀基礎
第七節 小結
第三章 制度創新：l994年的財稅改革
第一節 走向市場經濟：財稅改革的基本背景
第二節 稅收制度改革：旨在創造公平競爭環境
第三節 分稅制財政體制建立：規範中央與地方分配關係
第四節 1994年財稅體制改革的配套措施
第五節 小結
第四章 目標定位：構建公共財政框架
第一節 規範政府收支行為：l998年開始的“稅費改革”
第二節 由“適度從緊”轉向“積極”：財政政策擔負宏觀調控的“主角”
第三節 劃時代的事件：l998年全國財政工作會議
第四節 著眼自身改革：預算管理制度改革邁出關鍵步伐
第五節 加入WT0：為公共財政建設添加“驅動程序”
第六節 “兩條保障線”：打造社會保障的營盤
第五章 深化改革：進一步完善公共財政體制
第一節 改革步入深水區：完善公共財政體制的基本背景
第二節 由積極到穩健的財政政策：改革的宏觀經濟背景
第三節 稅收高速增長背景下的稅制改革：局部推進
第四節 財政支出結構調整：向“三農”和民生傾斜
第五節 政府間財政體制改革：推進基本公共服務均等化
第六節 推進財政管理體制改革：走向預算國家
第七節 小結
第六章 全覆蓋之路：公共財政的來龍去脈
第一節 公共財政概念的由來：一個基本脈絡
第二節 找尋“公共財政”與以往“財政”的區別點
第三節 在改革實踐中把握公共財政的實質內容。
第四節 公共財政是一種財政制度安排
第五節 小結
第七章 “路線圖”：加快步入公共財政制度新境界
中國財稅體制改革30年大事記
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