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本書是在北京市教育科學“十一五”規劃重點課題《推進北京市義務教育均衡財政政策與均衡化效果評估》、北京市哲學社會科學“十一五”規劃重點課題《北京市義務教育均衡監測指標構建與教育投入機制改革》成果基礎上，吸納了2005年北京市教委委托研究課題《北京市義務教育經費保障問題研究》、2007年北京市教育工委、北京市教委委托研究課題《北京市城市居民家庭教育支出問題研究》、2008年北京市財政局委托研究課題《北京市義務教育均衡發展的財政政策及保障機制研究》等項目的部分研究成果及調研數據完成的。課題及本書負責人為中央財經大學栗玉香教授、北京師范大學郭慶副研究員；北京市人民政府教育督導室綜合處熊紅處長，北京市財政局教科文處李紅娜副處長，中央財經大學張曉紅高級經濟師、徐穎副研究員，首都體育學院馮國有副教授，北京城市學院魏真副教授參與了課題研究及本書的撰寫工作。
目次
1 義務教育財政均衡理論分析
1.1 義務教育財政均衡
1.2 教育財政政策
1.3 教育財政政策均衡效果
1.4 教育財政均衡效果評估的主要指標與基本方法
2 義務教育財政均衡演進：基于全國數據
2.1 教育財政政策影響財政均衡效果
2.2 非均衡義務教育財政政策與均衡狀況
2.3 我國推進義務教育財政均衡政策的演進
2.4 推進義務教育財政均衡政策的均衡效果
3 義務教育財政均衡演進：基于北京市數據
3.1 “以縣為主”前義務教育財政均衡政策及均衡狀況
3.2 “以縣為主”后義務教育財政均衡政策及均衡狀況
4 影響義務教育財政均衡因素分析
4.1 義務教育財政均衡政策的目標設定
4.2 區縣間義務教育財政供給能力的差異
4.3 區縣政府教育財政支出的努力程度
4.4 市級義務教育財政轉移支付均衡作用的有限性
4.5 義務教育財政資金的運作模式
4.6 義務教育利益群體的分化格局
4.7 義務教育財政均衡政策執行信息的公開程度
5 北京市與上海市義務教育財政均衡狀況比較
5.1 上海市推進義務教育財政均衡的政策及執行情況
5.2 上海市義務教育財政均衡狀況
5.3 北京市與上海市義務教育財政均衡狀況比較
6 國外義務教育財政均衡政策借鑒
6.1 義務教育財政均衡的基本方法
6.2 均衡區域間政府教育財政供給的政策
6.3 均衡校際間義務教育財政的政策
6.4 優先農村及貧困地區義務教育財政投入的政策
6.5 加強薄弱學校財政建設的政策
6.6 財政扶持社會弱勢群體的政策
6.7 國外義務教育財政均衡政策的啟示
7 北京市進一步推進義務教育財政均衡的政策選擇
7.1 義務教育財政均衡政策的目標選擇
7.2 政府間財政均衡制度
7.3 義務教育財政均衡的政策方案選擇
7.4 構建義務教育財政均衡化進程監測指標的新思路
7.5 實施義務教育財政均衡政策的相關措施
參考文獻
1.1 義務教育財政均衡
1.2 教育財政政策
1.3 教育財政政策均衡效果
1.4 教育財政均衡效果評估的主要指標與基本方法
2 義務教育財政均衡演進：基于全國數據
2.1 教育財政政策影響財政均衡效果
2.2 非均衡義務教育財政政策與均衡狀況
2.3 我國推進義務教育財政均衡政策的演進
2.4 推進義務教育財政均衡政策的均衡效果
3 義務教育財政均衡演進：基于北京市數據
3.1 “以縣為主”前義務教育財政均衡政策及均衡狀況
3.2 “以縣為主”后義務教育財政均衡政策及均衡狀況
4 影響義務教育財政均衡因素分析
4.1 義務教育財政均衡政策的目標設定
4.2 區縣間義務教育財政供給能力的差異
4.3 區縣政府教育財政支出的努力程度
4.4 市級義務教育財政轉移支付均衡作用的有限性
4.5 義務教育財政資金的運作模式
4.6 義務教育利益群體的分化格局
4.7 義務教育財政均衡政策執行信息的公開程度
5 北京市與上海市義務教育財政均衡狀況比較
5.1 上海市推進義務教育財政均衡的政策及執行情況
5.2 上海市義務教育財政均衡狀況
5.3 北京市與上海市義務教育財政均衡狀況比較
6 國外義務教育財政均衡政策借鑒
6.1 義務教育財政均衡的基本方法
6.2 均衡區域間政府教育財政供給的政策
6.3 均衡校際間義務教育財政的政策
6.4 優先農村及貧困地區義務教育財政投入的政策
6.5 加強薄弱學校財政建設的政策
6.6 財政扶持社會弱勢群體的政策
6.7 國外義務教育財政均衡政策的啟示
7 北京市進一步推進義務教育財政均衡的政策選擇
7.1 義務教育財政均衡政策的目標選擇
7.2 政府間財政均衡制度
7.3 義務教育財政均衡的政策方案選擇
7.4 構建義務教育財政均衡化進程監測指標的新思路
7.5 實施義務教育財政均衡政策的相關措施
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