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作者簡介
目次
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本書從行政法學角度對我國行政信訪實踐中遇到的立法、執法和司法問題進行深入的探討，并在此基礎上提出建設性的主張和建議，以期對我國行政信訪實踐提供有益的理論借鑒。內容主要包括行政信訪法律關系主體、行政信訪行為、行政信訪管轄和受案范圍、行政信訪程序、行政信訪的監督保障等。
作者簡介
朱應平，男，1966年1月生，安徽合肥人。現為華東政法學院憲法學教研室主任、副教授、法學博士，華東政法學院博士后流動站研究人員。曾出版專著《論平等權的憲法保護》，參著《跨入新世紀的中國憲法學》、《憲法學》、《憲法權利新論》、《澳大利亞法律發達史》、《行政復議司法化：理論、實踐與改革》、《公共治理與社區建設》、《憲法學教程》、《2006年國家司法考試輔導讀本：憲法學部分》等。發表學術論文八十余篇。
目次
導言
第一章 行政信訪概述
第一節 行政信訪的概念
一、什么是信訪
二、什么是行政信訪
第二節 行政信訪的特征
一、主體的多樣性
二、受案范圍的廣泛性
三、信訪形式的多樣性和特殊性
四、更強調目的的實體正義性
五、法定性和非法定性相混合
第三節 行政信訪的屬性和功能
一、行政信訪的憲法權利屬性
二、作為憲法權利的行政信訪的功能
三、行政信訪的其他功能
第二章 行政信訪法律關系主體
第一節 行政信訪人
一、信訪人的資格條件
二、享有的權利和承擔的義務
第二節 行政信訪機關
一、行政信訪工作機構
二、行政信訪辦理機關
三、行政信訪處理機關的層級
四、信訪工作人員
第三節 第三人
一、事例分析
二、如何處理問題
第四節 涉外信訪人或利害關系人
一、涉外信訪問題的特點
二、立法規定及其理解
三、涉外信訪處理的具體措施
第五節 代理人
一、借鑒《行政復議法》
二、借鑒地方性法規
第三章 行政信訪行為
第一節 行政信訪行為概述
一、定義
二、特征
三、分類
第二節 行政信訪受案范圍
一、《信訪條例》規定的受案范圍
二、受案范圍的其他表達
第四章 行政信訪管轄
第一節 政府信訪工作機構的優勢和不足
一、縣級以上政府信訪工作機構處理信訪事項的優勢
二、政府信訪工作機構“協調”功能的不足
三、政府信訪工作機構發揮“協調”功能需要注意的問題
第二節 政府工作部門處理信訪事項的優勢和不足
一、政府工作部門處理信訪事項的優勢
二、政府工作部門處理信訪事項的不足
第三節 行政機關相互之間對信訪事項的管轄分工和銜接
一、明確信訪事項職責分工
二、建立綜合性的協作工作機制，促進信訪工作的銜接
三、嚴格落實信訪工作責任追究制
第五章 行政信訪與其他救濟手段的受案分工與銜接
第六章 行政信訪程序
第七章 行政信訪工作責任制和責任追究制
參考文獻
后記
第一章 行政信訪概述
第一節 行政信訪的概念
一、什么是信訪
二、什么是行政信訪
第二節 行政信訪的特征
一、主體的多樣性
二、受案范圍的廣泛性
三、信訪形式的多樣性和特殊性
四、更強調目的的實體正義性
五、法定性和非法定性相混合
第三節 行政信訪的屬性和功能
一、行政信訪的憲法權利屬性
二、作為憲法權利的行政信訪的功能
三、行政信訪的其他功能
第二章 行政信訪法律關系主體
第一節 行政信訪人
一、信訪人的資格條件
二、享有的權利和承擔的義務
第二節 行政信訪機關
一、行政信訪工作機構
二、行政信訪辦理機關
三、行政信訪處理機關的層級
四、信訪工作人員
第三節 第三人
一、事例分析
二、如何處理問題
第四節 涉外信訪人或利害關系人
一、涉外信訪問題的特點
二、立法規定及其理解
三、涉外信訪處理的具體措施
第五節 代理人
一、借鑒《行政復議法》
二、借鑒地方性法規
第三章 行政信訪行為
第一節 行政信訪行為概述
一、定義
二、特征
三、分類
第二節 行政信訪受案范圍
一、《信訪條例》規定的受案范圍
二、受案范圍的其他表達
第四章 行政信訪管轄
第一節 政府信訪工作機構的優勢和不足
一、縣級以上政府信訪工作機構處理信訪事項的優勢
二、政府信訪工作機構“協調”功能的不足
三、政府信訪工作機構發揮“協調”功能需要注意的問題
第二節 政府工作部門處理信訪事項的優勢和不足
一、政府工作部門處理信訪事項的優勢
二、政府工作部門處理信訪事項的不足
第三節 行政機關相互之間對信訪事項的管轄分工和銜接
一、明確信訪事項職責分工
二、建立綜合性的協作工作機制，促進信訪工作的銜接
三、嚴格落實信訪工作責任追究制
第五章 行政信訪與其他救濟手段的受案分工與銜接
第六章 行政信訪程序
第七章 行政信訪工作責任制和責任追究制
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