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國務院關於加強市縣政府依法行政的決定實用解答(簡體書)
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目次

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市縣兩級政府在我國政權體系中具有十分重要的地位,處在政府工作的第一線,是國家法律法規和政策的重要執行者。實際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數由市縣政府作出,各種社會矛盾和糾紛大多數發生在基層并需要市縣政府處理和化解。市縣政府能否切實做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。當前,我國社會主義現代化建設進入了一個新的歷史時期,既面臨前所未有的發展機遇,也顯現出深層次的矛盾和問題。隨著經濟社會的快速發展,人民群眾民主法治意識不斷增強,維護自身合法權益的要求日益強烈,對市縣政府工作提出了新的更高要求。

目次

第一部分
 國務院關于加強市縣政府依法行政的決定(2008年5月12日)
 國務院法制辦主任曹康泰就《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》答記者問
 全面推進依法行政實施綱要
第二部分
 一、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》出臺的背景、起草過程和總體思路
1.《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《決定》)出臺的背景是什么?為什么要專門針對市縣政府出臺依法行政的決定?
2.如何認識市縣兩級政府在我國政權體系中的地位?
3.如何評價目前基層總體的依法行政狀況?
4.《決定》出臺的過程和細節是怎樣的?
5.起草《決定》的總體思路是什么?
6.我國先后出臺了哪些旨在推進依法行政、建
設法治政府的文件?
 二、“推進依法行政、建設法治政府”基本理論
7.依法行政的基本涵義是什么?
8.依法行政就是依法治理社會嗎?
9.依法行政就是按照行政機關制定的部門規章或文件規定“行政”嗎?
10.如何理解依法行政是一個“系統工程”?
11.依法行政的本質是什么?
12.我國推進依法行政的基本經驗是什么?
13.全面推進依法行政的指導思想和基本原則是什么?
14.依法行政的基本要求是什么?
15.如何認識法治政府的內涵?
16.法治政府的基本標志包括哪些?
17.法治政府對政府職能的要求是什么?應當如何處理政府與市場、政府與社會、政府與個人的關系?
18.如何理解“中央與地方、政府與部門的權限劃分”?
19.法治政府對行政管理體制的要求是什么?
20.如何理解行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤?
21.法治政府對法制建設的要求有哪些?
三、大力提高市縣行政機關工作人員依法行政的意識和能力
四、完善市縣政府行政決策機制
五、建立健全規范性文件監督管理制度
六、嚴格行政執法
七、強化對行政行為的監督
八、增強社會自治功能
九、加強領導、明確責任,雜雜實實地推進縣政府依法行政的措施

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