三民網路書店 中文圖書分類法 / 社會科學類 / 比較政府

本書希望透過數位治理學界與實務界的協力合作，共同創造出屬於政府數位轉型的科普專書。全書分為五大主題篇，從數位民主、數位服務、數位行政、數位建設、到數位社會等方面，共邀請三十三位國內外專業人士共同執筆，創造出一本二十五個章節，超過二十萬字規模的科普專書；本書不但是政府數位轉型的知識網絡地圖，它也是一本推動社會數位素養的基礎教科書，從高中、大學、到公務體系中高階的教育訓練課程中，本書提供有志深入瞭解政府數位轉型議題的讀者與學子，一本課堂研讀與自修學習的最佳材料。期待本書的岀版，可以激起社會大眾對於政府數位轉型的興趣，也可以帶動公共行政相關領域，一起走出學術象牙塔並走向社會教育領域，藉著科普的語言，一起提升臺灣社會及政府管理知識擴散的廣度與深度，並且打造政府持續推動數位轉型的良好社會基礎。

本書是勞工行政與社會工作和社會福利研習者的必備用書，內容大量收錄時勢議題來講解，讓讀者能觀念清楚，能掌握時勢脈動。本書從概念、理論，至實務的編寫，並分析近幾年的命題趨勢，題解最近幾年的考題與答題要點與分析。

本書內容共計七篇二十章，論述行政組織與管理的傳統及現代議題，包括行政學概念、行政組織理論、行政組織人力資源與財務管理、公共政策運作、公共行政環境、公共行政管理技術，以及公共行政倫理規範等七大議題，在行政學探討上具有相當的廣度。另者，本書各章並非一般泛泛之論，而是較為專精的分析論述，故將書名訂為《行政學析論》，以突顯本書之深度。因此，本書乃一本兼具廣度與深度的行政學論著。又所有作者均具有博士學位，均為學有專精、研究精神極佳、斐然有成的學者，並且均在各大學公共行政領域的系所擔任專任或兼任教學工作，其中多人曾擔任國家高普考試及特種考試相關類科之典試委員、命題委員、審題委員或閱卷委員。故本書可做為公共行政研習者之教科書或參考書，亦可做為準備參加國家考試者之用書。

這次改版延續第八版的寫作方式，期望學習者能夠更客觀地瞭解西方民主國家制度運作的優缺點。2016年以後西方民主國家相繼面對善治危機。在英國，2017年選舉結果，保守黨未能單獨過半，被迫和北愛爾蘭基督民主黨組成同盟。2022年，強生深陷「派對門」危機，政局益發動盪。在美國，2021年1月，川粉暴力攻打國會山莊，川普在整起事件當中扮演的角色至今爭議不斷。2017年，馬克宏當選法國總統，並在2022年連任成功。然而，在2022年的總統和國會改選當中，極左的新左派同盟和極右的民族聯盟大有斬獲，阻止馬克宏中間偏右的政黨同盟取得過半國會席次。展望未來，法國政局勢將面臨更多挑戰。

【本書簡介】◎剖析核心考點細疏各章重點，助快速獲取核心關鍵，找到正確讀書方向。◎掌握關鍵法條列舉重要考點之相關法條，利於概念統合，善盡備考最大效率。◎圖表輕鬆記憶利用圖表將複雜且零散之考點化繁為簡，釐清命題、一讀便通。◎演練精選試題各章末尾搭配歷題佐證，供考生自我檢測學習成效，培養解題意識。

本書特色※系統建構，逐一拆解　全書分19章建立架構，再細部分解各理論，重要及易混淆概念以表格、專欄方式補充。※考題趨勢分析　收錄選擇、申論題，針對考試偏好主題、出題比率等列出重要試題，並例式申論題範例解析，讓讀者活用課本內容。※理論與實務結合　舉例如危機管理vs.八八水災、組織變革、跨域治理vs.縣市合併升格、政府行銷vs.花博、ECFA，有效將理論學說應用至實務真正案例，強化應變能力。

◎爬梳整理跨域相關內容與內涵，結合作者跨域生涯的實務經驗與心得。◎本書概分生活、學養、職場三大版塊，理論與實務「一以貫之」。◎能「跨」才能「誇」！一本跨學術與科普，值得推薦的好書。全球政經環境與國內政治系絡快速變化，資訊科技一日千里，政府面對公共問題的處理，必須採取更快速、多元與彈性的方式加以回應。「跨域行政」的時代已來臨！從「政治」學徒到「行政」，再邁入「跨域行政」時程間隔愈發縮短，「跨域行政」不是未來式而是現在進行式。★本書特色：第一篇「生活」，闡述生命教育當中「我―我」及「人―我」關係相關主題理。第二篇「跨域政治學」，綜論古今政治理論與體制，發人深省！第三篇「跨域行政學」，論述行政學理論思潮、組織結構、行政倫理，並融入知識管理概念，頗有創新！第四篇「政策跨域」，從問題界定、議題設定、政策規劃及合法化、政策執行與評估，論述一氣呵成、首尾一貫！第五篇「跨域管理」，針對公共管理理論發展及政府組織再造、危機管理、人力資源管理，以及公私治理問題詳加著墨！第六篇「職場」，教導人們如何做好職場準備？針對未來職場的挑戰與變遷，提出如何修煉職場知能及培養職場素養；最後第七篇「跨域行政」，為全書總結並特別從理論與實務結合觀點，回歸探討本土跨域治理的問題。◎代理經銷：白象文化更多精彩內容請見http://www.pressstore.com.tw/freereading/9786267151068.pdf

一、縱向橫向編排，考試得分極大化本書特別分為「各國人事制度概論」、「比較人事制度概論」及「公共人力資源管理相關議題」等三篇，目的使考生除了縱向瞭解先進國家文官制度之具體內涵外，亦能橫向比較各國文官制度之歧異、特色及啟示，並對其他公共人力資源管理新興重要議題詳加涉獵，三篇交叉研讀，將考試得分極大化。二、兼論公共人力資源管理相關議題各國人事制度近幾年偏好出公共人力資源管理理念之延伸題型，如107年高考即出現請說明澳洲與紐西蘭政府學院之發展沿革、業務職掌及訓練特質等考題，未來幾年以公共人力資源管理角度切入出題，應該仍將是命題主流。本書特增列「公共人力資源管理相關議題」一篇，俾使考生功力倍增。三、集結各題型變化，深化反思論辯就各國人事制度之題型而言，大致可分為「各國制度題」、「比較借鏡題」及「名家專論題」等三類題型，本書特針對近年題型之變化，補充「觀念深化與反思」，將各類研究報告、出國報告消化衍生成名家專論題型，考生即可從中演練，精熟各項作答技巧。

◎申論題寫作全指南將申論題從時間、篇幅、內容架構層層拆解分析，破除申論題神秘面紗，最詳盡的申論題寫作攻略。◎精選考點百題擬答以五大考點彙整公共政策學科，精選百題考古進行示範。扎實仿真的擬答，從字數到內容提供考場上「寫得出來」的擬答！◎思維透視輕鬆上手隨題附上解題思路與作答架構，系統性建立解題技能。手把手輕鬆掌握作答SOP，考前迅速提升應考力。◎影音講解高效學習重點擬答搭配作者影音解析，解題關鍵一次講明白！省去摸索時間，高效衝刺學科實戰力。考點微課《公共政策試題精講》線上試聽　申論題的寫作是一項十分實務性的事。在閱讀完書本中的解題技巧後，仍要實際拿起考題進行練習，才能確實將申論筆鋒磨利。至於書中提到的技巧該如何運用，即是微課中所要關注的焦點。透過精選考題的講解，微課將解題流程從審題到作答全部攤展開來，為考生指出清晰的學習路徑。並且在每一道題目的講解中，分享應對不同題目時所能運用的解題技巧。期望提供考生多樣的解題思維能在考場上靈活運用，告別死背硬抄的無效學習，寫出獨一無二的上榜作答！

本書係為準備國家考試初（五）等「行政學大意」的參考書，其主要是依據考選部公布之命題大綱及市面上各種教科書歷屆試題趨勢作系統性的整理，以利考生在準備國家考試參考及使用。希望藉由章節內容的匯整，以期考生能充分掌握行政學大意考試的重點。本書特色如下：一、內容由淺入深、循序漸進、去蕪存菁本書主要是針對初（五）等的行政學考試加以編寫，內容是以「測驗題（選擇題）」的出題方向為主，省略了許多教科書上龐雜的內容，加上作者本身對行政學的了解、以往準備考試的經驗及比較各教科書的說法，作系統性的整理而成，內容以較白話的方式呈現，使考生易於理解、閱讀。另，各家學者對行政學的定義、看法有所不同，因而會有不同的解釋，本書會以「版本一」、「版本二」的方式呈現，使考生可以有更多元的看法，在準備考試上更容易抓到明確的方向，在最短的時間內掌握選擇題的命題焦點。二、學習重點、重點標示，提供準備方向各篇章前作者特別將常考的重點，及常出現的基本考點整理出來，方便考生掌握該章學習重點；另外，在內容的重要處，特以「粗體字」的方式標示，以方便考生記憶、背誦。三、歷屆試題整理歸類，即時掌握命題趨勢本書在各篇章後面皆附有作者精心整理的「考題觀摩」，將考題作章節上的分類，以利於考生在讀完各章之後，可以作立即性的練習。此外，書末收錄111～108年歷屆試題，考生可以在考試前或唸完本書後，作完整的模擬演練。 作者另著有《行政學大意解題一本通》，逐題解析歷屆試題，建議可搭配使用，輔助學習，效果將更加倍。

★申論答題，經驗傳授綱舉目張書寫答題，做好考試時間與作答空間管理，獲取高分，手到擒來。★選擇作答，知識焦點類似題目精華解析，特別企劃「知識焦點」聚焦考題重點，練題複習更有效。★申論指南，破解迷思每章逐題「審題指南」，引領您超速度掌握解題方向及關鍵核心。序（讓公共管理申論高分翻轉）個人在教學經驗中常聽到學生抱怨：「明明都有唸過，但進入考場卻緊張到頭腦當機，剎那間一片空白，一個字也寫不出來」。學生會發生這種現象，重要的因素就是大腦記不住內容，抓不到教材重點所致，由於公共管理是一門兼具理論性與實用性的學科，範圍既廣泛，內容主題又相當複雜，準備參加考試確實頗吃力，想拿高分不容易，非得付出很大的心力及代價不可！俗語說：「工欲善其事，必先利其器」，作者深深體會參加國家考試的學生，具有盡速上榜的急迫性，所以作者今年特別巧思企劃，從策略性選題、以「起、承、轉、合」方式撰寫內容，並創新逐題編撰「審題指南」、「選擇題詳解」，導引同學超速度掌握試題方向及關鍵考點，培養申論寫作必備的組織能力、提綱挈領、建立架構、切題的內容與深度方式撰寫，必能使閱卷者以最快速的時間「一目瞭然」，而獲得最高的分數。從歷年高普考及格人員的各科分數觀察，高普考公共管理申論每題能得18分以上；普考選擇能得42分以上，就是考試錄取的保證。惟欲得高分必須建立在正確方向及讀書要領。爰就「準備方向與範圍」、「申論題答題經驗與技巧」二方面建立公共管理高分必勝戰略，並與讀者分享之。一、準備方向與範圍：做對的事比做事方法重要。（一）循考選部公布的公共管理命題大綱找知識。（二）大學用書為主；相關期刊論文為輔。（三）觀摩3～5年內的歷屆試題，雖然相同題目不會重複再現，但公共管理的核心議題卻會以不同敘述方式出現，爰歷屆試題可達「鑑古之今」之效。（四）注意國內政治、經濟、文化以及國際情勢，適時加入答題探討，理論實務結合，高分保證。二、申論題答題經驗與技巧：工欲善其事必先利其器。（一）做好時間和空間管理：答題時要注意「時間管理」、「空間管理」；以及「文章邏輯結構」和「文字表達能力」。詳述如下：１．時間管理：高考考試時間120分鐘申論題4題每題30分鐘；普考考試時間90分鐘，申論題2題每題32.5分鐘；選擇題25題每題1分鐘，計25分鐘。２．空間管理：高普考試卷有8頁空間，高考每題分配2頁為宜，以達總體邊際效益；而普考申論題每題作答時間與高

◎本書綜合多本聖經級教科書精華，考生讀一本等於讀三本，效率一級棒。◎本書以圖像和表格呈現各個抽象、複雜甚至瑣碎的考點，協助考生記憶。◎本書微調過往教科書和文獻若干拗口的詞語，考生應用起來更流暢通順。◎每單元開頭之說圖記憶，均提供考生歷年國考出題趨勢，以及準備重點。◎各單元依主題列出國考考古題作為隨堂練習和搶分關鍵，以供實戰演練。

解放 你的記憶力。高普考‧地方特考專屬的，考前高效記憶書★老師叮嚀名師用畢生功力一次醍醐灌頂，考前叮嚀，告訴您在考場上不能忘記的細節！★善用關鍵歸納命題重點，善用關鍵字掌握考題精髓！★快速記憶考前重要試題範例，刻劃零秒記憶，透過反覆背誦，瞬間將試題完全記憶內化！★名師話重點影音話重點，讓老師現”聲”說法，申論命題新趨勢、申論題格式要領、考前命題焦點，一一為你講解。

書籍介紹本書係為準備國家考試五等特考「行政學大意」的解題書。收錄104至111年國家考試行政學大意的完整歷屆試題，並逐題附上詳解。其特色如下：一、按年度編排，試題蒐錄最完整有別於市面上大部分的題庫書皆以分章節的居多，本書按照年度收錄包含初考、身心障礙、原住民族、地方政府五等歷屆試題，解決了分章題庫書試題蒐錄不完整的困擾及自行下載試題容易疏漏、耗時等不便。二、逐題附詳解，實戰模擬實力倍增本書最大的特色在於提供考生一個完整的練習，並逐題附上詳解，每題解析皆是各教科書的精華重點，使考生做完題目之後，立即吸收了解，並能剖析對錯，掌握答題重點。 建議讀者可於研讀作者所著之《行政學大意攻略》時，搭配讀書進度使用本書以釐清觀念。

．嚴選高效重點架構：以心智圖呈現各單元核心，簡潔扼要，提供考前迅速復習的最佳素材。．考題導向式學習：別於傳統文謅謅的教材，本書各節內容直接由歷屆考題考法出發，除了「考什麼」更告訴你「怎麼考」！．獨家申論題技巧：聚焦申論題答題架構與技巧，從閱卷委員的思維投其所好，一步一步將所學知識化為高分作答。．實戰練題，以戰養戰：精選解析歷屆試題，串連「學」與「用」，在備考衝刺期從「學生」進化成「考生」，最終成為「上榜生」！ 本書主要針對的讀者類型： 1.讀書讀的很混亂 2.學習抓不到架構感 3.想在考前快速有效複習 4.想了解如何寫出高分申論題技巧 有別於傳統厚重的教科書或解題書，作者由國考出題趨勢解剖學科，抽絲剝繭出各單元的核心架構。以最精簡的方式，系統、層次性地介紹公共政策的核心考點以及申論題作題技巧，讓讀者發揮事半功倍的學習成效。

隨著2018年公民投票法的法制鬆綁，臺灣社會很快地面臨到直接民主行使與少數權利保障之間的摩擦。為了調和兩者間的衝突，本文嘗試理論性地詮釋憲法民主原則的內涵，藉此探究應如何對全國性公民投票，特別是針對少數群體權利議題的公民投票施加合憲性控制。　首先，從民主理論的角度，筆者拒斥同質性人民觀與靜態、僵固的國民意志預設，主張在多元異質的當代社會中，應透過強調擴大參與及溝通妥協的「涵容民主觀」，來確保少數群體成員的意志自由可能，維繫民主的規範理念於不墜。一般性而言，直接民主制度則有助於擴大參與，並在與代議民主相互制衡的「混合民主」過程中，深化多數與少數之間的溝通妥協。不過，當公投議題聚焦特定少數群體的基本權利時，公投機制容易放大偏見的影響，導致少數群體成員的意志自由遭到壓制，並因權利受限，淪為未獲平等尊重的次等階級。本文認為，此時司法權有充足的正當性介入檢驗公投決定，協助暴露偏見，並延續溝通說理的民主動態過程。　奠基於此理論視角之上，本文論證我國憲法的民主圖像充分呼應「涵容民主」理念，在擴大參與及透過分權制衡來促進溝通妥協的動態決策過程中，形塑總體國民意志，使每一位國民、特別是少數群體成員的意志自由，能夠獲得制度性保障。而公民投票法旨在落實憲法第17條所保障創制、複決權利，亦即直接民主之行使，並應有助於擴大決策參與，並在與代議體制相互制衡的過程中，促進多數與少數間之溝通妥協。筆者並提出，與代議體制的相互制衡關係，以及基本權保障，皆構成直接民主行使的憲法界限。　於爬梳現行公投法制後，筆者聚焦分析「人權不能公投」的問題，探討我國憲法秩序是否容許、如何落實公投事前合憲性控制。於歸納各國法制後，筆者發現採取事前合憲控制的國家不在少數，且主要由司法權擔任審查者。筆者並認為，強司法審查傳統與憲法法院的設置提供了制度條件，而比起政治部門，司法權也更適合擔任事前合憲控制的裁決者角色。進而，筆者提出並不存在一律禁止事前審查的合理論據，關鍵毋寧在於，應如何調和民主溝通與少數保障之要求。由此，筆者提倡事前應僅對公投提案寬鬆審查，唯有構成明顯違憲並將造成重大急迫且不可回復的損害時，方得禁止將公投交付投票。而限制少數群體權利的公投提案，即可能落入事前禁絕的範疇。最後，筆者也針對我國法制，提出具體的修法建議。　在事後合憲控制的面向，本文聚焦審查標準問題，探討經混合民主機制的程序要素，是否、如何影響審查標

．內容簡介本書捨棄冗長、冷門的學理論述，並加入許多新題材，以考選部公布的「命題大綱」與「歷屆考題」為藍本，重新撰述一本「小而美」的教科書。本書特別適合公務員考試類科「公共管理」或「行政學」中的相關考題。只要您認真理解書中的關鍵概念，活學活用，必可在考場中獲得滿意分數。

本書由淺入深地介紹公共政策，讀者可從本書依序學到下列知識：第一章「公共政策理論」介紹政策科學的基本觀念，包括政策研究的演進、範圍、基本架構，以及學術名詞的說明。第二章「政策分析理論」介紹分析公共政策的不同觀點及其背後的哲學基礎，並對其進行優缺點的評價。從第三章「政策問題認定」到第七章「政策評估」，乃以公共政策階段論為基礎，分別介紹公共政策中關於問題認定、方案規劃、合法化、執行與評估等五個階段中的相關知識。第八章「公共政策新觀念」介紹1980年後的熱門政策議題，如民意調查、新公共管理、全球化、電子化政府……等。