權力與社會：一項政治研究的框架（簡體書）

本書是著名政治學家哈羅德·D.拉斯韋爾和亞伯拉罕·卡普蘭的一部經典的政治學理論著作，本書首次將心理學和社會學的研究成果引入政治學研究，強調要運用科學的方法對政治過程進行詳細調查和研究，要注重研究人性以及人與人之間的互動行為，這樣才能為政策制定提供可靠的科學依據。本書對政治學的基本概念和主要假設進行了闡釋，以“個體”概念為起點，以“權力”概念為主線，建構起政治學分析的基本框架。本書視野開闊，對後來政治學學科發展也產生了重要的影響。

哈羅德·D.拉斯韋爾，美國著名政治學家、行為主義政治學創始人，先後任教於芝加哥大學、紐約社會研究新學院和耶魯大學。一生著述頗豐，主要著作包括《世界政治與個人安全》、《政治學：誰得到什麼？何時和如何得到？》等。
亞伯拉罕·卡普蘭，美國著名哲學家，先後任教於耶魯大學和加州大學洛杉礬分校，主要著作有《權力與社會：一項政治研究的框架》（與拉斯韋爾合著）、《哲學新世界》等。

序言
對於任何關注跨學科協作的人而言，關於政治學家和哲學家之間合作的簡要記述，大都有所助益。本書是“戰時溝通研究項目”（the Research Project on Wartime Communication）的副產品，是在第二次世界大戰開始不久前在洛克菲勒基金會贊助的基礎上於國會圖書館的架構下組織進行的。國會圖書館的項目包括以下幾項：完善對大眾溝通媒介的研究；錄用和培訓那些服務於宣傳、信息和情報機構的人員；對於戰略、策略和組織問題提出建議；描述和分析戰爭危機歷史的某些階段。
作為研究和分析的指南，有必要對政治溝通知識，尤其是當下的戰爭溝通知識進行回顧。毫無疑問，必須通過對關於權力制度和溝通過程的學科理論、程序和研究發現的全面介紹才能對這些知識進行概括與總結。由於相關領域的文獻資料常常是零碎的、分散的，進行這樣的概述總是困難重重。這種狀況在創造和運用新的檢測和處理數據的方法方面經歷了前所未有的空前繁榮時代，而它的盛行是以經驗研究異常迅速地蔓延為代價的。在“經驗革命”中所運用的方法涵蓋了從內涵到外延的廣泛的程序範圍，例如，精神分析訪談的延長；傳記的誘惑；共同體生活的參與式觀察；特質、態度和貢獻的測試；簡要的投票訪談。
對以往的研究進行回顧是為了對經得起未來調查的命題進行對照和強調。需要在定義中對在該領域中經常使用的含糊不清的術語進行客觀檢驗。對持續進行的政治研究進行定位，需要足夠的邏輯分析，以保證所闡釋命題的實證意義。因此語言哲學和科學方法論專家學者之間的合作是不可避免的。由於雙方的研究興趣聚焦於符號的作用，雙方之間的合作非常順利，多年來政治科學家承擔了宣傳理論方面的研究工作，而從事符號和語言研究的哲學家也與查爾斯·莫裡斯（Charles　Morris）、魯道夫·卡爾納普（Rudolph　Carnap）和芝加哥大學的伯蘭特·羅素(Bertrand　Russell)進行了合作。
本書的初稿完成於1945年底，當時卡普蘭先生加入了加州大學洛杉磯分校哲學系，拉斯韋爾先生成為耶魯法學院的教授。在過去的五年裡，無論是該領域的研究還是我們關於這些問題的想法，都發生了許多變化。但是建構一個與研究狀態同步演進的研究框架，卻仍是一項未竟的事業。與我們再次根據關於這些或那些觀點的持續變化而進行重新論述相比，所要考慮的實際要素使得以現在的形式提供材料更為可取。
這部著作的文稿已經在討論班進行討論，尤其是在耶魯大學，在這裡更為詳細地研究某些法律問題是學生的預備課程。除了對我們的有益批評之外，對其中某些將來可以利用的建設性觀點的提出者表示感謝，也是非常必要的。在寫作的初期階段，我們尤其感謝內森·利斯（Nathan　Leites）所提供的珍貴幫助，現就職於蘭德公司；以及約瑟夫·古德森（Joseph　M.Goldsen），時任國會圖書館項目的研究指導，現就職於蘭德公司。在耶魯大學，我們尤其需要提及的是威廉·福克斯（William　T.R.Fox）教授（現為哥倫比亞大學教授）、奧利路大學的邁爾斯·麥克杜戈爾（Myres　S.McDougal）。奧斯陸大學的哈拉爾德·烏弗斯達博士（Dr.Harald　Ofstad）在其在此逗留期間做了十分全面的評論。正如參考文獻所示，幾位近期和當代學者發表的著作對我們的啟發更大。在美國，有查爾斯·梅裡亞姆（Charles　E.Merriam）、羅伯特·麥基弗（Robert　M.MacIver）、　W.W.威洛比（W.W.Willoughby）、卡爾·弗裡德裡希（Carl　J.Friedrich）；在英國，有哈羅德·拉斯基（Harold　J.Laski）、喬治·卡特林（George　E.G.Catlin）、理乍得·托尼（Richard　H.Tawney）和詹姆斯·布萊斯（James　Bryce）；在西歐，有羅伯特·米歇爾斯（Robert　Michels）、加塔諾·莫斯卡(Gaetano　Mosca)、維爾弗雷多·帕累托（Vilfredo　Pareto）和J.K.布倫奇利（J.K.Bluntschli）。
後，我們對耶魯法學院的支持以及系主任韋斯利·斯特吉斯（Wesley　A.Sturges）所提供的方便表示感謝，同時還要感謝國會圖書館館長阿奇波德·麥克利許（Archibald　MacLeish）和盧瑟·伊萬斯（Luther　H.Evans）為我們的研究所提供的幫助。
哈羅德.D.拉斯韋爾
亞伯拉罕·卡普蘭

序言/Ⅰ
導論/1
政治科學、哲學與政策/1
權力過程/5
政治研究/８
篇
章個體/19
反應、環境與傾向/19
外化與整合/21
符號、認同與人格/23
第二章觀點/30
價值與需求/30
情感與預期/33
利益與關注結構/35
第三章群體/42
組織/42
公眾、公眾輿論與普遍利益/49
社會與制度/55
第二篇
第四章影響力/65
價值與價值地位/65
影響力/68
社會結構/71
社會過程/76
第五章權力/82
決策與權力/82
影響力和權力的形式/89
選擇與強制/99
第六章符號/106
政治符號/106
宣傳/111
政治神話/116
政治程式/123
權威/128
第七章實踐/138
所要考慮的要素與條件/138
領袖與老闆/145
代表/152
政黨與派系/158
第三篇
第八章職能/167
主權、國家與政府/167
權威、政治統一體與統治/172
政治職能/177
第九章結構/186
精英、等級與統治階級/186
統治形式/191
政體/196
民主/204
第十章過程/220
政治行為、運動與循環/220
形成中的勢力均衡：戰爭危機/228
形成中的勢力均衡：革命危機/236
革命的過程/241
常用參考文獻/256