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土司制度是理解歷史時期西南地區國家治理的重要面向之一。按學界通行的看法，土弁是清雍正朝改土歸流後在西南地區依照綠營弁銜專門設立的土職，屬武職小土司。本書圍繞黔東南苗疆土弁的設立與嬗變，緊扣社會經濟變遷，並從地方人群的主觀能動性出發，在史料挖掘和史實梳理的基礎上，揭示出土弁實際上是一種權力來源多樣，身份介於土司、流官、差役之間的職官。土弁在黔東南苗疆基層社會權力結構中的地位興衰，深刻反映了清政府在這一開闢之前仍屬“不通聲教、不服王化、互不聯屬、無君長傳統”的地區推行王朝秩序並不斷深入的過程。
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