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商品簡介
作者簡介
序
目次
商品簡介
1.條列式與視覺化雙管齊下
本書除條列式彙整基本觀念、相關實務與通說見解，並繪製體系圖及比較表格，讓學習事半功倍！
2.實用的重點提示
本書設計〈作者mur mur〉體例，用最白話、輕鬆口吻處理考生易混淆的概念、重要實務見解與必背口訣，強調必考重點。
3.考題應有盡有、解析詳盡又白話
本書蒐集自100年選擇題型上路以來的所有考題，供考生大量練習。解析並貼心附上法條依據、實務見解字號與內文，讓考生省去額外搜尋答案的時間！
本書除條列式彙整基本觀念、相關實務與通說見解，並繪製體系圖及比較表格，讓學習事半功倍！
2.實用的重點提示
本書設計〈作者mur mur〉體例，用最白話、輕鬆口吻處理考生易混淆的概念、重要實務見解與必背口訣，強調必考重點。
3.考題應有盡有、解析詳盡又白話
本書蒐集自100年選擇題型上路以來的所有考題，供考生大量練習。解析並貼心附上法條依據、實務見解字號與內文，讓考生省去額外搜尋答案的時間！
作者簡介
居荻
台大法研所公法組
律師高考及格
2018、2019考前特蒐(合著)、2019一試就上(合著)
國家考試就像一場賽跑，考驗你的意志力、耐力、對心情與時間的調配，而在準備考試、埋首書堆的過程中，會犧牲很多體驗人生美好事物的心情及少男少女的青春（哭倒長城），但筆者認為，比起把關注放在跟未知的敵人比速度、在意別人的成就，還不如全神專注在自身上，好好面對自己和自己的比賽。筆者很喜歡《原子習慣》這本書裡面說的一句話「不要低估每天些微進步的價值，成功的人不是對某項事物特別保有熱情，而是耐得住無聊。」考試及格證書只是讓未來人生擁有更多元選擇的入場券，只要自己比昨日的自己更進步就值得好好地鼓勵自己！願本書能幫助考生早日上岸。
台大法研所公法組
律師高考及格
2018、2019考前特蒐(合著)、2019一試就上(合著)
國家考試就像一場賽跑，考驗你的意志力、耐力、對心情與時間的調配，而在準備考試、埋首書堆的過程中，會犧牲很多體驗人生美好事物的心情及少男少女的青春（哭倒長城），但筆者認為，比起把關注放在跟未知的敵人比速度、在意別人的成就，還不如全神專注在自身上，好好面對自己和自己的比賽。筆者很喜歡《原子習慣》這本書裡面說的一句話「不要低估每天些微進步的價值，成功的人不是對某項事物特別保有熱情，而是耐得住無聊。」考試及格證書只是讓未來人生擁有更多元選擇的入場券，只要自己比昨日的自己更進步就值得好好地鼓勵自己！願本書能幫助考生早日上岸。
序
作者序
當初接到曉玉學姊的寫作邀約時，心中滿是歡喜，因為學稔的書真的很！漂！亮！很！好！唸！啊！（吶喊）加上擁有自己的著作是筆者的一大夢想，但完成本書後再回頭看當初「天真」答應寫作邀約的自己，真的是憑著憨膽（汗^^），即使拿出過去筆者自己準備國考時，自豪的精美小黃史奴比筆記作為底本，However，真正著筆時才發現，從零開始地要將簡略的筆記加以「體系化」並非一件容易的事，的確是蠻棘手的，寫作的過程中，不斷在「自信逐漸地消磨」、「耍廢」、「怒搧自己巴掌再奮發」中輪迴（現在回頭看自己就是一顆爛草莓謝謝∼^^），但也就是因為這個自我修行的過程，加上平常與學生們互動的累積，更能深入知道考生容易混淆的觀念是什麼、要用什麼方式填補不足之處等，直到現在我的孩子（我是說這本書）要誕生了，我的心就充盈著感激之情（捧心）。
真心感謝貼心又美麗的編輯群─曉玉與柔彣，一再體諒並定期關懷我這個靈感三級貧戶（？）而遲遲拖稿不守信的作者XD，感謝責任編輯肇昌細心且耐心地協助，不厭其煩的書信往返無數回，也提供我很多補充資料時的新點子，誠摯感謝出版社高水準的校閱！並要感謝另一半的鼓勵與數個假日咖啡廳的耐心陪伴。在序言的最後，我還要感謝幾個月專心寫作的自己，那個沒做什麼事、也做了很多事的自己。筆者自認才疏學淺，學問雖比不過學者、教授與資深同道們，但對於速成考試技巧跟圖表記憶法這部分是極有自信的（拍胸鋪），也隨時歡迎讀者來信切磋，盼不吝指教！
祝福讀者諸事順心、金榜題名、全部上岸！
2020年、喜歡冬天的少女心
居荻
當初接到曉玉學姊的寫作邀約時，心中滿是歡喜，因為學稔的書真的很！漂！亮！很！好！唸！啊！（吶喊）加上擁有自己的著作是筆者的一大夢想，但完成本書後再回頭看當初「天真」答應寫作邀約的自己，真的是憑著憨膽（汗^^），即使拿出過去筆者自己準備國考時，自豪的精美小黃史奴比筆記作為底本，However，真正著筆時才發現，從零開始地要將簡略的筆記加以「體系化」並非一件容易的事，的確是蠻棘手的，寫作的過程中，不斷在「自信逐漸地消磨」、「耍廢」、「怒搧自己巴掌再奮發」中輪迴（現在回頭看自己就是一顆爛草莓謝謝∼^^），但也就是因為這個自我修行的過程，加上平常與學生們互動的累積，更能深入知道考生容易混淆的觀念是什麼、要用什麼方式填補不足之處等，直到現在我的孩子（我是說這本書）要誕生了，我的心就充盈著感激之情（捧心）。
真心感謝貼心又美麗的編輯群─曉玉與柔彣，一再體諒並定期關懷我這個靈感三級貧戶（？）而遲遲拖稿不守信的作者XD，感謝責任編輯肇昌細心且耐心地協助，不厭其煩的書信往返無數回，也提供我很多補充資料時的新點子，誠摯感謝出版社高水準的校閱！並要感謝另一半的鼓勵與數個假日咖啡廳的耐心陪伴。在序言的最後，我還要感謝幾個月專心寫作的自己，那個沒做什麼事、也做了很多事的自己。筆者自認才疏學淺，學問雖比不過學者、教授與資深同道們，但對於速成考試技巧跟圖表記憶法這部分是極有自信的（拍胸鋪），也隨時歡迎讀者來信切磋，盼不吝指教！
祝福讀者諸事順心、金榜題名、全部上岸！
2020年、喜歡冬天的少女心
居荻
目次
Chapter1 行政法總論
第一節 行政的種類 ‧1-3
壹 依行政任務領域不同之分類 ‧1-3
貳 依行政目的不同之分類 ‧1-3
參 依行政手段對人民法律效力之分類 ‧1-4
肆 依行政行為法律形式之分類 ‧1-5
伍 依法律拘束程度之分類 ‧1-7
第二節 行政法的法源 ‧1-16
壹 成文法源 ‧1-16
貳 不成文法源 ‧1-19
第三節 行政拘束性與自由性 ‧1-34
壹 依法行政原則 ‧1-34
貳 行政裁量與不確定法律概念 ‧1-38
第四節 行政法律關係 ‧1-48
壹 意義 ‧1-48
貳 行政法律關係之成立 ‧1-48
參 行政法律關係之分類 ‧1-49
肆 行政法上權利義務 ‧1-49
伍 行政法律關係之消滅 ‧1-51
陸 特別權力關係 ‧1-51
Chapter2行政程序法
第一節 本法適用範圍 ‧2-3
壹 適用對象 ‧2-3
貳 適用事項 ‧2-3
第二節 管轄 ‧2-5
壹 原則─管轄法定原則 ‧2-5
貳 行政管轄權之移轉 ‧2-6
第三節 當事人 ‧2-11
壹 當事人之範圍 ‧2-11
貳 行政程序之當事人能力 ‧2-11
參 行政程序之行為能力 ‧2-11
第四節 代理人 ‧2-14
壹 意義 ‧2-14
貳 原則 ‧2-14
參 例外情形 ‧2-14
肆 代理權消滅 ‧1-15
第五節 輔佐人 ‧2-16
第六節 迴避 ‧2-17
壹 自行迴避 ‧2-17
貳 申請迴避 ‧2-17
參 職權迴避 ‧2-18
第七節 行政程序之執行 ‧2-19
壹 行政程序之開始 ‧2-19
貳 行政程序之推展 ‧2-19
參 行政程序之終結 ‧2-20
肆 行政程序之停止 ‧2-21
伍 行政程序之期日 ‧2-21
陸 行政程序之費用 ‧2-22
第八節 送達 ‧2-24
壹 一般送達 ‧2-24
貳 補充送達 ‧2-24
參 留置送達 ‧2-25
肆 寄存送達 ‧2-25
伍 公示送達 ‧2-25
第九節 資訊公開 ‧2-28
壹 立法目的 ‧2-28
貳 原則與例外 ‧2-28
參 司法救濟 ‧2-28
第十節 閱覽卷宗 ‧2-29
壹 意義 ‧2-29
貳 要件 ‧2-29
第十一節 聽證 ‧2-33
壹 舉行聽證前之程序(前) ‧2-33
貳 聽證進行之程序(中) ‧2-33
貳 聽證終結後之程序(後) ‧2-35
第十二節 陳述意見 ‧2-36
壹 應給予陳述意見之情形 ‧2-36
貳 得給予陳述意見之情形 ‧2-36
貳 例外得不予陳述意見之情形 ‧2-36
第十三節 不服程序決定之法律救濟 ‧2-39
壹 原則不得單獨救濟 ‧2-39
貳 例外得獨立請求救濟 ‧2-39
Chapter3 行政行為形式論
第一節 行政處分 ‧3-3
壹 行政處分之認定 ‧3-3
貳 行政處分之種類 ‧3-13
參 行政處分之附款 ‧3-20
肆 行政處分之合法性要件 ‧3-27
伍 行政處分之效力 ‧3-30
陸 行政處分之瑕疵與治療 ‧3-35
柒 行政處分之撤銷或廢止 ‧3-43
捌 程序重新進行（程序再開） ‧3-52
第二節 行政契約 ‧3-55
壹 行政契約的概念與容許性 ‧3-55
貳 行政契約的主要類型 ‧3-59
參 行政契約的合法性要件 ‧3-60
肆 行政契約的瑕疵與效力 ‧3-61
伍 行政契約的終止、調整及履行 ‧3-63
陸 行政契約自願接受執行約款 ‧3-65
第三節 行政命令 ‧3-77
壹 行政命令之種類 ‧3-77
貳 行政命令之訂定程序 ‧3-84
參 法規命令之瑕疵 ‧3-86
肆 行政命令的生效與適用 ‧3-87
伍 行政命令之司法審查 ‧3-90
第四節 行政計畫 ‧3-95
壹 行政計畫的概念 ‧3-95
貳 行政計畫的程序 ‧3-95
第五節 事實行為 ‧3-96
壹 事實行為的概念 ‧3-96
貳 特殊—行政指導 ‧3-97
參 事實行為的救濟 ‧3-100
第六節 陳情 ‧3-104
壹 陳情之意義 ‧3-104
貳 陳情之方式 ‧3-104
參 陳情之受理程序 ‧3-104
肆 陳情之處置 ‧3-104
Chapter4 行政罰法
第一節 行政罰的概念 ‧4-3
壹 行政罰的意義與性質 ‧4-3
貳 行政罰的類型 ‧4-3
第二節 行政罰之成立 ‧4-13
壹 責任能力 ‧4-13
貳 責任條件─故意或過失 ‧4-13
參 阻卻違法 ‧4-13
第三節 受罰主體 ‧4-17
壹 原則處罰行為人，例外處罰行為人以外之人 ‧4-17
貳 故意共同違法（共犯） ‧4-17
參 私法組織違法 ‧4-18
第四節 行為樣態（處罰競合、一行為不二罰） ‧4-22
壹 單一行為與數行為 ‧4-22
貳 一行為不二罰原則 ‧4-29
第五節 裁處之審酌加減及擴張 ‧4-40
壹 處罰之審酌 ‧4-40
貳 處罰之加重 ‧4-40
參 處罰之減輕或免除 ‧4-40
肆 對「未受處罰者」不法利得之追繳 ‧4-41
第六節 行政罰之裁處 ‧4-47
壹 依據（從新從輕原則） ‧4-47
貳 時效 ‧4-47
參 停止事由 ‧4-48
肆 管轄機關 ‧4-48
伍 裁處程序 ‧4-49
Chapter5 行政執行法
第一節 行政執行之概念 ‧5-3
壹 意義 ‧5-3
貳 行政執行總則 ‧5-3
第二節 公法上金錢給付義務之執行 ‧5-8
壹 執行要件 ‧5-8
貳 執行程序 ‧5-8
第三節 行為或不行為義務之執行 ‧5-13
壹 執行要件 ‧5-13
貳 執行方法 ‧5-13
第四節 即時強制 ‧5-19
第五節 行政執行之救濟—聲明異議 ‧5-22
壹 聲明主體 ‧5-22
貳 聲明事由 ‧5-22
參 程序 ‧5-23
肆 聲明異議之處理 ‧5-23
伍 續行訴訟 ‧5-23
Chapter6 訴願法
第一節 訴願之概論 ‧6-3
第二節 訴願之提起 ‧6-4
壹 撤銷訴願之要件 ‧6-4
貳 課予義務訴願之要件 ‧6-6
參 訴願之管轄 ‧6-9
肆 訴願先行程序 ‧6-12
伍 其他法定程序 ‧6-12
陸 取代訴願程序、或與訴願程序併行之途徑 ‧6-13
第三節 訴願之審理程序 ‧6-17
壹 原處分機關之重新審查 ‧6-17
貳 程序審查（程序要件是否合法） ‧6-17
參 實體審查（實體主張有無理由） ‧6-17
第四節 訴願之決定 ‧6-22
壹 種類 ‧6-22
貳 效力 ‧6-24
第四節 訴願之再審 ‧6-25
壹 提起主體 ‧6-25
貳 受理機關 ‧6-25
參 申請再審之要件 ‧6-25
肆 申請期間 ‧6-26
Chapter7 行政訴訟法
第一節 實體判決要件 ‧7-3
壹 一般實體要件 ‧7-3
貳 特殊實體要件（行政訴訟類型） ‧7-13
第二節 行政訴訟程序之進行 ‧7-28
壹 當事人 ‧7-31
貳 訴訟程序之重要規範介紹 ‧7-34
第三節 行政訴訟之裁判 ‧7-40
壹 裁判之種類與效力 ‧7-40
貳 判決之決定 ‧7-42
參 判決之執行 ‧7-50
肆 救濟─上訴、抗告、再審、重新審理 ‧7-51
第四節 暫時權利保護程序 ‧7-55
Chapter8 國家責任
第一節 國家賠償之概念─兼論損失補償 ‧8-3
第二節 責任類型 ‧8-8
壹 因公務員違法行為之賠償責任 ‧8-8
貳 公共設施瑕疵之賠償責任 ‧8-9
第三節 國家賠償機關 ‧8-15
壹 原則 ‧8-15
貳 特殊情形 ‧8-15
第四節 國家賠償協議先行程序 ‧8-18
壹 意義 ‧8-18
貳 協議結果 ‧8-18
第五節 國家賠償之範圍、方法與時效 ‧8-20
壹 賠償之範圍、方法 ‧8-20
貳 時效 ‧8-20
第一節 行政的種類 ‧1-3
壹 依行政任務領域不同之分類 ‧1-3
貳 依行政目的不同之分類 ‧1-3
參 依行政手段對人民法律效力之分類 ‧1-4
肆 依行政行為法律形式之分類 ‧1-5
伍 依法律拘束程度之分類 ‧1-7
第二節 行政法的法源 ‧1-16
壹 成文法源 ‧1-16
貳 不成文法源 ‧1-19
第三節 行政拘束性與自由性 ‧1-34
壹 依法行政原則 ‧1-34
貳 行政裁量與不確定法律概念 ‧1-38
第四節 行政法律關係 ‧1-48
壹 意義 ‧1-48
貳 行政法律關係之成立 ‧1-48
參 行政法律關係之分類 ‧1-49
肆 行政法上權利義務 ‧1-49
伍 行政法律關係之消滅 ‧1-51
陸 特別權力關係 ‧1-51
Chapter2行政程序法
第一節 本法適用範圍 ‧2-3
壹 適用對象 ‧2-3
貳 適用事項 ‧2-3
第二節 管轄 ‧2-5
壹 原則─管轄法定原則 ‧2-5
貳 行政管轄權之移轉 ‧2-6
第三節 當事人 ‧2-11
壹 當事人之範圍 ‧2-11
貳 行政程序之當事人能力 ‧2-11
參 行政程序之行為能力 ‧2-11
第四節 代理人 ‧2-14
壹 意義 ‧2-14
貳 原則 ‧2-14
參 例外情形 ‧2-14
肆 代理權消滅 ‧1-15
第五節 輔佐人 ‧2-16
第六節 迴避 ‧2-17
壹 自行迴避 ‧2-17
貳 申請迴避 ‧2-17
參 職權迴避 ‧2-18
第七節 行政程序之執行 ‧2-19
壹 行政程序之開始 ‧2-19
貳 行政程序之推展 ‧2-19
參 行政程序之終結 ‧2-20
肆 行政程序之停止 ‧2-21
伍 行政程序之期日 ‧2-21
陸 行政程序之費用 ‧2-22
第八節 送達 ‧2-24
壹 一般送達 ‧2-24
貳 補充送達 ‧2-24
參 留置送達 ‧2-25
肆 寄存送達 ‧2-25
伍 公示送達 ‧2-25
第九節 資訊公開 ‧2-28
壹 立法目的 ‧2-28
貳 原則與例外 ‧2-28
參 司法救濟 ‧2-28
第十節 閱覽卷宗 ‧2-29
壹 意義 ‧2-29
貳 要件 ‧2-29
第十一節 聽證 ‧2-33
壹 舉行聽證前之程序(前) ‧2-33
貳 聽證進行之程序(中) ‧2-33
貳 聽證終結後之程序(後) ‧2-35
第十二節 陳述意見 ‧2-36
壹 應給予陳述意見之情形 ‧2-36
貳 得給予陳述意見之情形 ‧2-36
貳 例外得不予陳述意見之情形 ‧2-36
第十三節 不服程序決定之法律救濟 ‧2-39
壹 原則不得單獨救濟 ‧2-39
貳 例外得獨立請求救濟 ‧2-39
Chapter3 行政行為形式論
第一節 行政處分 ‧3-3
壹 行政處分之認定 ‧3-3
貳 行政處分之種類 ‧3-13
參 行政處分之附款 ‧3-20
肆 行政處分之合法性要件 ‧3-27
伍 行政處分之效力 ‧3-30
陸 行政處分之瑕疵與治療 ‧3-35
柒 行政處分之撤銷或廢止 ‧3-43
捌 程序重新進行（程序再開） ‧3-52
第二節 行政契約 ‧3-55
壹 行政契約的概念與容許性 ‧3-55
貳 行政契約的主要類型 ‧3-59
參 行政契約的合法性要件 ‧3-60
肆 行政契約的瑕疵與效力 ‧3-61
伍 行政契約的終止、調整及履行 ‧3-63
陸 行政契約自願接受執行約款 ‧3-65
第三節 行政命令 ‧3-77
壹 行政命令之種類 ‧3-77
貳 行政命令之訂定程序 ‧3-84
參 法規命令之瑕疵 ‧3-86
肆 行政命令的生效與適用 ‧3-87
伍 行政命令之司法審查 ‧3-90
第四節 行政計畫 ‧3-95
壹 行政計畫的概念 ‧3-95
貳 行政計畫的程序 ‧3-95
第五節 事實行為 ‧3-96
壹 事實行為的概念 ‧3-96
貳 特殊—行政指導 ‧3-97
參 事實行為的救濟 ‧3-100
第六節 陳情 ‧3-104
壹 陳情之意義 ‧3-104
貳 陳情之方式 ‧3-104
參 陳情之受理程序 ‧3-104
肆 陳情之處置 ‧3-104
Chapter4 行政罰法
第一節 行政罰的概念 ‧4-3
壹 行政罰的意義與性質 ‧4-3
貳 行政罰的類型 ‧4-3
第二節 行政罰之成立 ‧4-13
壹 責任能力 ‧4-13
貳 責任條件─故意或過失 ‧4-13
參 阻卻違法 ‧4-13
第三節 受罰主體 ‧4-17
壹 原則處罰行為人，例外處罰行為人以外之人 ‧4-17
貳 故意共同違法（共犯） ‧4-17
參 私法組織違法 ‧4-18
第四節 行為樣態（處罰競合、一行為不二罰） ‧4-22
壹 單一行為與數行為 ‧4-22
貳 一行為不二罰原則 ‧4-29
第五節 裁處之審酌加減及擴張 ‧4-40
壹 處罰之審酌 ‧4-40
貳 處罰之加重 ‧4-40
參 處罰之減輕或免除 ‧4-40
肆 對「未受處罰者」不法利得之追繳 ‧4-41
第六節 行政罰之裁處 ‧4-47
壹 依據（從新從輕原則） ‧4-47
貳 時效 ‧4-47
參 停止事由 ‧4-48
肆 管轄機關 ‧4-48
伍 裁處程序 ‧4-49
Chapter5 行政執行法
第一節 行政執行之概念 ‧5-3
壹 意義 ‧5-3
貳 行政執行總則 ‧5-3
第二節 公法上金錢給付義務之執行 ‧5-8
壹 執行要件 ‧5-8
貳 執行程序 ‧5-8
第三節 行為或不行為義務之執行 ‧5-13
壹 執行要件 ‧5-13
貳 執行方法 ‧5-13
第四節 即時強制 ‧5-19
第五節 行政執行之救濟—聲明異議 ‧5-22
壹 聲明主體 ‧5-22
貳 聲明事由 ‧5-22
參 程序 ‧5-23
肆 聲明異議之處理 ‧5-23
伍 續行訴訟 ‧5-23
Chapter6 訴願法
第一節 訴願之概論 ‧6-3
第二節 訴願之提起 ‧6-4
壹 撤銷訴願之要件 ‧6-4
貳 課予義務訴願之要件 ‧6-6
參 訴願之管轄 ‧6-9
肆 訴願先行程序 ‧6-12
伍 其他法定程序 ‧6-12
陸 取代訴願程序、或與訴願程序併行之途徑 ‧6-13
第三節 訴願之審理程序 ‧6-17
壹 原處分機關之重新審查 ‧6-17
貳 程序審查（程序要件是否合法） ‧6-17
參 實體審查（實體主張有無理由） ‧6-17
第四節 訴願之決定 ‧6-22
壹 種類 ‧6-22
貳 效力 ‧6-24
第四節 訴願之再審 ‧6-25
壹 提起主體 ‧6-25
貳 受理機關 ‧6-25
參 申請再審之要件 ‧6-25
肆 申請期間 ‧6-26
Chapter7 行政訴訟法
第一節 實體判決要件 ‧7-3
壹 一般實體要件 ‧7-3
貳 特殊實體要件（行政訴訟類型） ‧7-13
第二節 行政訴訟程序之進行 ‧7-28
壹 當事人 ‧7-31
貳 訴訟程序之重要規範介紹 ‧7-34
第三節 行政訴訟之裁判 ‧7-40
壹 裁判之種類與效力 ‧7-40
貳 判決之決定 ‧7-42
參 判決之執行 ‧7-50
肆 救濟─上訴、抗告、再審、重新審理 ‧7-51
第四節 暫時權利保護程序 ‧7-55
Chapter8 國家責任
第一節 國家賠償之概念─兼論損失補償 ‧8-3
第二節 責任類型 ‧8-8
壹 因公務員違法行為之賠償責任 ‧8-8
貳 公共設施瑕疵之賠償責任 ‧8-9
第三節 國家賠償機關 ‧8-15
壹 原則 ‧8-15
貳 特殊情形 ‧8-15
第四節 國家賠償協議先行程序 ‧8-18
壹 意義 ‧8-18
貳 協議結果 ‧8-18
第五節 國家賠償之範圍、方法與時效 ‧8-20
壹 賠償之範圍、方法 ‧8-20
貳 時效 ‧8-20
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