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全書共分為五個章節。第一章為導論部分，包括對既有相關研究進行梳理並提出本研究的問題意識、研究思路和內容結構安排，並對研究方法和運用的相關資料作簡要說明。第二章圍繞建國初期的社會主義文化體制改造，主要討論國家對劇團進行社會主義體制改造的背景及內在意圖；國家是如何對私營劇團和民間藝人實現改造以及改造過程中的國家意志與地方改造實踐之間的張力問題；改造後被納入國營系統的劇團何以實行企業化的管理方式並進行了短暫分配改革嘗試。第三章主要圍繞改革開放以來的劇團體制改革進程，將之劃分為四個不同時段，即文化市場的恢復與承包經營責任探索，佈局結構調整與雙軌制改革，文化市場培育與經營機制市場化改革，分類改革與產業化政策扶持；並對每個階段改革的歷史背景、國家的內在目標訴求及做出的相應政策安排等進行梳理與分析。第四章為個案研究部分，主要以個案基層劇團自20世紀80年代以來的歷史變革為主線，分三個歷史時段講述了個案劇團改革與發展的故事。通過故事講述，論述基層院團在政府推動的歷次改革背景下如何採取相應的自主策略與地方政府進行互動，以維繫自身的生存與發展。第五章為結論與討論部分。結合從宏觀變革和微觀實踐兩個層面的分析，提出用“吸納”和“互嵌”的概念來對新中國成立以來六十多年劇團變革的內在邏輯進行提煉總結，從而否定了既有研究關於兩者之間的“契約關係論”或“斷裂狀態論”的認識，進而嘗試提出理解我國劇團體制變革的一個分析框架或理論假設：即從結構環境、國家目標調適和主體互動的角度來理解變革的內在邏輯。
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