中國創新50人筆談（簡體書）

《中國創新50人筆談》為中國技術經濟學會智庫建設成果，是面向國家創新發展戰略實施的策略研究的系列智庫要報的匯總。
來自國務院發展研究中心、中國社會科學院、清華大學、中國科學院大學、中國科學技術大學、同濟大學、上海交通大學、電子科技大學、大連理工大學等五十多位專家學者，從創新驅動、產業創新、區域創新、創新人才、創新方法和技術經濟六個方面，針對當前和今後一個時期黨和國家工作中迫切需要重視和解決的重大技術經濟與創新管理問題，提出政策或對策建議。文章突出思想性、戰略性，強化問題意識,圍繞“是什麼”“為什麼”“怎麼做”展開對策性研究。各篇文章，較準確地反映現狀，客觀地分析原因，提出了針對性對策建議，並以智庫要報型論文結集出版，可供政府、企業或相關決策者和智庫工作者參考。

劉志迎

1964年生,安徽霍山縣人,管理學博士,中國科學技術大學管理學院教授、博士生導師,全國社會科學普及專家,中國區域經濟學會常務理事,中國技術經濟學會理事,省部級人文社會科學重點研究基地中國科學技術大學工商管理創新研究中心主任。研究領域為創新管理、區域創新、產業技術創新。研究成果在相關領域主流期刊《Technovation》《Journal of Business Research》《European Journal of Operational Research》《Technology Analysis & Strategic Management》《Management Decision》《科學學研究》《科研管理》《研究與發展管理》《科學學與科學技術管理》《新華文摘》《經濟學動態》《金融研究》等發表論文200餘篇,獲得中國發展研究一等獎和省部級科技成果三等獎等多種獎項,出版專著5部,教材6部。

《中國創新50人筆談》為中國技術經濟學會智庫建設成果，是面向國家創新發展戰略實施的策略研究的系列智庫要報的匯總。 學會五十多位專家，從創新驅動、產業創新、區域創新、創新人才、創新方法和技術經濟六個方面，基於對中國經濟社會重大難題深入調查研究而提出的政策或對策建議。這些智庫報告，站位高、視野寬、研究深、對策實，理論基礎紮實，學術態度嚴謹，堅持圍繞大局，服務中心工作，決策建議針對性強，是一份具有重要決策參考價值的智庫文獻。 ◎中國技術經濟學會專家有關“中國創新”的智庫成果結晶。 ◎中國技術經濟學會理事長李平研究員，中國科學技術大學管理學院執行院長、長江學者特聘教授、國家傑出青年基金獲得者余玉剛教授，分別作序推薦。 ◎面向國家創新發展戰略實施的策略研究。 ◎從創新驅動、產業創新、區域創新、創新人才、創新方法和技術經濟6個方面，提出了廣視角、多層面、立體化、實用性強的決策建議,具有重要的現實參考價值。

序一
中國技術經濟學會成立於1978年，核心任務是研究科學技術轉變為生產力的途徑和方法，促進科學技術和經濟的結合。40年來，學會一直發揮著國家智庫的重要作用，在三大具體工作內容上深入耕耘，即：為國家的經濟社會發展規劃、產業規劃、區域規劃、科技規劃提供諮詢意見；參與國家重大工程、科技項目、產業項目的評估論證，並進行相關理論方法的研究探索；培養企業管理、創業創新人才。在服務國家重大決策、重大工程諮詢和人才培養方面，形成了一大批優質的智庫成果，發揮了十分重要的國家智庫作用。
中國技術經濟學會匯集了全國數千名高水平的行業專家，是一支堅持正確政治方向、德才兼備、富於創新精神的公共政策研究和決策諮詢隊伍。“智力資源是一個國家、一個民族的寶貴資源。”新時代，中國技術經濟學會面臨著新形勢和新任務，響應黨中央號召，深刻領會習近平總書記2013年以來關於智庫建設的重要講話精神，進一步強化學會的智庫作用。學會40年的決策諮詢實踐表明，這是一個智力資源寶庫，應該為新時代實現“兩個一百年”目標做出更大的智力貢獻。
為了進一步發揮中國技術經濟學會在國家重大戰略需求和戰略決策中的智庫作用，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》、中國科協印發的《中國科協關於建設高水平科技智庫的意見》《中國科協高水平科技智庫建設“十三五”規劃》等文件精神，中國技術經濟學會積極加強智庫建設，發揮智庫的服務作用，提供多種形式的決策建議，並決定組織出版《中國創新50人筆談》，將分散在全國各地、各高校和各行業領域的學會專家智庫成果匯集起來，形成學會智庫產品，呈獻給決策部門和社會，展示學會的專家智力成果，服務於重大決策。
國際形勢複雜多變，國內改革持續深化，大量的經濟社會難題亟待專家們給予智力支持。黨的十九大報告指出：“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”中國經濟社會發展正處在一個關鍵時期，創新驅動發展戰略已經確定，為了全面深入實施這一戰略，還有大量的難題需要破解，圍繞著中國創新展開討論和提出智庫諮詢意見，符合國家的戰略需求，符合企業創新主體的客觀需要，具有重要的諮政價值和決策諮詢意義。
學會組織出版的《中國創新50人筆談》是一系列智庫要報的匯總，是專家們多年持續研究成果的結晶，是面向各類決策主體的決策諮詢意見，是基於對中國經濟社會重大難題深入調查研究而提出的政策或對策建議，是面向國家創新發展戰略實施的策略研究。從總體上看，五十多位專家的智庫報告，站位高、視野寬、研究深、對策實，理論基礎紮實，學術態度嚴謹，堅持圍繞大局，服務中心工作，決策建議針對性強，是一份具有重要決策參考價值的智庫文獻。
中國技術經濟學會的智庫作用形式是多方面、多層次的，40年來為各類主體提供決策諮詢意見數以萬計。本書的出版是學會開闢的一種新的智庫作用形式，屬於首次嘗試，但願這種新的形式，能夠在新時代發揮新的作用，能夠得到各界的認可。我們將持續開展這項工作，以更好地服務於國家戰略需求，更好地發揮學會智庫作用。

李平
中國技術經濟學會理事長
2018年11月16日

序二

創新是成就“中國製造”向“中國創造”升級的根本途徑。圍繞著“中國創新”主題開展智庫研究工作，提出若干智庫建議，對於進一步完善國家創新體系具有重要的決策支持價值和政策指導意義。
中國科學技術大學是中國科學院所屬的一所以前沿科學和高新技術為主，兼有特色管理和人文學科的綜合性全國重點大學。管理學院以“創造管理思想與工具，培養管理英才與領袖”為辦學使命，以大數據為核心，培育科學決策、創新創業和金融工程高水平人才，打造大數據科學決策“雙一流學科”，在人才培養、科學研究、服務社會和文化傳承四大職能上努力作為,在管理科學研究領域做出一流的研究成果，服務於國家重大戰略需求,為黨和國家重大決策發揮好智庫作用。
從全球來看，世界一流大學多數有一流的智庫。如胡佛研究所（Hoover Institution）和國際安全與合作中心（Center for International Security and Cooperation，簡稱CISAC）作為隸屬於斯坦福大學的大學智庫，前者連續三年位於全球大學智庫排行榜的前兩位，後者也屬於頂級智庫。哈佛大學貝爾富科學與國際事務研究中心（Belfer Center for Science and International Affairs,Harvard University）在2013～2017年蟬聯全球智庫排行榜的榜首；普林斯頓大學伍德羅·威爾遜公共與國際事務研究院（Woodrow Wilson School of Public and International Affairs, Princeton University）也是全球頂級大學智庫；倫敦大學教育學院（Institute of Education，簡稱IOE）是隸屬倫敦大學（University of London）的教育政策領域智庫，位列教育政策專業領域全球頂級智庫前50位等。這些大學智庫都是依託基礎雄厚的研究力量的跨學科方法,面向國家甚至全球重大需求，以獨立性和專業性為特點，以政策為導向，為政府和各領域決策主體提供了大量的決策建議報告，在推進科學決策方面發揮了重要作用，成為全球頂級智庫。
從國內來看，習近平總書記高度重視智庫建設，多次對智庫建設作出重要批示。2014年10月27日，中央全面深化改革領導小組第六次會議審議了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》。習近平提出要從推動科學決策、民主決策，推進國家治理體系和治理能力現代化,增強國家軟實力的戰略高度，把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好。2016年5月30日，習近平總書記在全國科技創新大會上指出：“中國科學院、中國工程院是我國科技大師薈萃之地，要發揮好國家高端科技智庫功能，組織廣大院士圍繞事關科技創新發展全局問題和長遠問題，善於把握世界科技發展大勢、研判世界科技革命新方向，為國家科技決策提供準確、前瞻、及時的建議。”教育部2014年印發的《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》明確指出，高校智庫應當發揮戰略研究、政策建言、人才培養、輿論引導、公共外交的重要功能。北京大學國際戰略研究院進入2017年全球頂級智庫百強，與清華卡內基全球政策中心、清華布魯金斯公共政策研究中心、中國人民大學重陽金融研究院、清華大學國情研究院、北京大學國家發展研究院等高校智庫，進入全球最佳高校智庫90強。這都充分錶明大學要發揮智庫作用，大學是國家智庫體系的極其重要組成部分。
中國科學技術大學管理學院響應學校號召，加強智庫建設，多為國家重大決策提出高水平的智庫建議，這不僅是中國科大相關學科建設的重要內容，也是黨和國家重大決策的需要。中國科大管理學院國際高水平學術論文在C9院校經濟管理類學院中多年處於領先地位，正努力在國家智庫建設上做出新的成績。中國科大管理學院工商管理創新研究中心（省部級人文社會科學重點研究基地）主任劉志迎教授主編的《中國創新50人筆談》就是以“中國創新”為主題的智庫報告彙編，將中國技術經濟學會的全國五十多位專家的智庫建議報告彙編成集，在我校出版社出版，這是一件非常有意義的事。學者們從創新驅動、產業創新、區域創新、創新人才、創新方法和技術經濟六個方面，提出一系列決策建議，視野開闊，研究深入，決策建議針對性強，具體措施具有可操作性，對各類主體決策具有很好的參考價值和應用指導意義。正是該書有價值、有意義，我撰寫此文作序，感謝中國技術經濟學會對中國科大工商管理創新研究中心的支持和信任,希望劉志迎教授繼續組織全國創新理論研究領域的專家，在中國創新發展中更好地出謀劃策，不斷提出高水平的智庫建議。
另外，中國科大依託管理學院成立的國際金融研究院，以追求“數據深度，世界高度”為辦學使命，以金融、大數據、國際化與交叉學科為辦學抓手，打造世界一流金融學者的薈萃高地、國際化金融創新人才的培養基地、中國金融的開放創新創業平台、金融產業的高端智庫。我們將依托該平台，強化金融創新智庫建設，在組織好一流高水平學術研究的同時，加強面向國家戰略決策需要的智庫建議研究和政策研究。

余玉剛
中國科學技術大學管理學院執行院長
長江學者特聘教授，國家傑出青年基金獲得者
2018年11月20日