當代中國經濟法理論的新視域（簡體書）

當代中國經濟法理論正在生成“新類型”，開啟發展的“新階段”。本書基於學界的既有研究，探討了政府與市場、改革與法治、憲法與經濟法這“三大關係”，在此基礎上，重點關注了發展理論、分配理論、風險理論以及與其密切相關的危機理論，強調有效發展、公平分配，以及防範和化解相關風險和危機，是經濟法的重要功能和調整目標，而為了實現上述功能和目標，必須大力推進經濟法的法治建設，並不斷提煉中國的經濟法治理論。
本書分為六章，分別是“導論：理論發展與視域延伸”“三大關係與體制理論”“發展理念與發展理論”“分配主線與分配理論”“風險理論與危機應對”“經濟立法與法治理論”。以上各章層層遞進，力圖說明：無論是“三大關係”的調整還是相關體制的改革，無論是協調發展理念的落實還是經濟結構的優化，無論是分配問題的解決還是分配制度的完善，無論是風險的防範還是危機的應對，都需要經濟法治的保障和經濟法理論的拓展。上述理論探討所呈現的當代中國經濟法理論的“新視域”，對經濟法理論的未來發展具有重要價值。

張守文，男，法學博士，北京大學法學院教授、博士生導師，兼任中國經濟法學研究會會長。
研究領域涉及經濟法理論、財稅法、競爭法、信息法、社會法等，較為重要的著作有《市場經濟與新經濟法》（1993年）、《信息法學》（1995年）、《稅法的困境與挑戰》（2000年）、《經濟法理論的重構》（2004年）、《財稅法疏議》（2005年）、《經濟法原理》（2013年）、《分配危機與經濟法規制》（2015年）等，有多項研究成果獲得省部級獎勵。
曾被評為“全國十大杰出中青年法學家”，獲教育部首屆“青年教師獎”、霍英東“青年教師獎”（研究類）、司法部首屆法學研究成果和法學教材一等獎、教育部人文社科優秀成果一等獎等，入選教育部首屆“新世紀優秀人才支持計劃”、國家百千萬人才工程、“長江學者獎勵計劃”等。

第一章 導論:理論發展與視域延伸
第二章 “三大關係”與體制理論
第一節 政府與市場關係的法律調整
第二節 “改革決定”與經濟法共識
第三節 憲法與經濟法關係的“經濟性”解析
第三章 發展理念與發展理論
第一節 經濟法上的協調思想
第二節 經濟法與憲法的協調發展
第三節 “雙重調整”的經濟法思考
第四章 分配主線與分配理論
第一節 貫穿經濟法理論和制度的分配主線
第二節 緩釋“雙重壓力”的經濟法路徑
第三節 分配結構的經濟法調整
第四節 差異性分配及其經濟法規制
第五章 風險理論與危機應對
第一節 風險社會與風險理論
第二節 金融危機的經濟法解析
第三節 經濟危機與理論拓掘
第四節 危機應對與經濟法的有效發展
第六章 經濟立法與法治理論
第一節 經濟法的立法統合
第二節 經濟立法的“試點模式”
第三節 “結構性減稅”與經濟法治
第四節 提升治國能力的經濟法路徑

第一章 導論:理論發展與視域延伸
一、背景與問題
自改革開放以來，隨著國家經濟、社會等諸多領域的發展，以及經濟法制的不斷完善，經過學界的共同努力，中國經濟法理論從無到有，日臻完善;對於其不同時期的學術推進，已有多種理論梳理 ① 。這些學術總結，在勾勒經濟法理論發展脈絡的同時，亦力求揭示其國別差異與部門差別，從而明晰其未來走向，因而對於“理論發展研究”的持續展開甚有裨益。
從國別差異看，經濟法自產生以來，始終與各國的經濟政策直接相關，由此使其不僅具有國際共通性，更具有突出的國別性。而基於中國土壤生成的經濟法，則更具有異於他國經濟法的諸多特殊性。因此，在全球視野下研究中國經濟法理論，著力解決中國問題，始終是中國經濟法學者的研究路徑和目標，由此也形成了“中國經濟法理論”的一些獨特內容 ② 。
從部門差異看，環顧全球，若以進入壟斷階段後市場規制法的獨立興起為起點，則現代經濟法的歷史並不長。由於經濟法作為新興的法律部門，既與傳統部門法共存於現代社會，又要對傳統部門法有諸多超越或突破，因而在人們的固有認識或傳統觀念不易轉變的情況下，經濟法理論的提煉和認同難度更大。這既是經濟法研究在各國都歷經曲折的重要原因，也幾乎是各種新理論發展的必由之路。唯有真正轉變傳統法學觀念，對經濟法乃至整個法律體系的認識才會更深刻，才能理解經濟法學對整體法學發展的重要貢獻 ① 。
中國經濟法理論的發展，在很大程度上得益於中國持續推進的改革。考古察今，真正符合規律的改革，都有助於形成合理的制度架構，並促進思想觀念的轉變。正是在法律制度日臻完善、傳統觀念持續轉變的過程中 ② ，中國經濟法理論才日益成熟和發展起來。在當前全面深化改革和推進法治的背景下，改革、法治與發展的“三者關係”，可謂至為重要，而“三者關係”的有效協調，都離不開經濟法的適度調整。其中，政府與市場的關係、改革與經濟法的關係、憲法與經濟法的關係，更是需要在理論上作出回答的重要問題，這些關係直接涉及經濟法上的諸多體制問題，是經濟法領域相關問題研究的基礎。
與此同時，作為“經濟憲法”的具體化，經濟法已被提升到影響國家整體治理的高度，不僅直接影響各個領域的改革和發展，也關乎法治的整體進步。隨著人們對經濟法的定位、功能、目標等認識的日漸清晰，以及經濟法在新時期現實作用的日益凸顯，經濟法理論在發展階段和理論類型等方面，都已不同於既往，因而需要關注和研究中國經濟法理論的“新發展”，才能形成相關的“新視域”。
中國經濟法理論的“新發展”（體現為某些理論領域的新發掘、新拓展），對於經濟法學、整體法學乃至社會科學的發展，都有重要價值。本書將基於經濟法理論的既有研究，結合經濟法制度的近期發展，先探討經濟法領域重要的“三大關係”，在此基礎上，再探究經濟法上的發展理論、分配理論、風險理論與危機理論等新型理論，分析如何加強經濟法治，來推動有效發展，促進公平分配，防範和化解危機，從而更好地實現經濟法的調整目標。