國家科學資料資源發展報告2016（簡體書）

科學資料是人類在科技活動過程中產生的基本科學技術資料、資料及按照不同需求而系統加工的資料產品和相關資訊，具有明顯的潛在價值和可開發價值，科學資料工作貫穿于科技創新活動的全過程，並在廣泛應用過程中增值，是資訊時代傳播速度最快、影響面最廣、開發利用潛力最大的科技資源。 改革開放以來，我國科技創新能力快速提升和發展，科技投入強度不斷增加，通過各級各類科技計畫專案實施、科研基地建設、國際科技合作等促進了科學資料的快速積累與發展。國家科技計畫、行業部門專項及地方各級科研項目都在不同程度上支援了科學資料生產與加工，以大科學裝置、國家野外科學研究台站、國家重點實驗室等為代表的科研基礎設施和研究實驗基地也積累了大量科學資料。在科學資料快速增長的同時，科學資料獲取、加工、整理、存儲和利用的方式和手段不斷豐富，從事科學資料建設、管理和共用服務的人才隊伍也不斷壯大。 2004年7月，國務院辦公廳轉發的科技部、國家發展改革委、財政部、教育部《2004—2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要》，是我國科學資料管理和共用服務工作的重要里程碑，科技部、財政部共同設立國家科技基礎條件平臺建設專項。自此，我國在加強科學資料資源整合，促進科學資料開放共用，推動科學資料服務方面邁出了新的步伐，促進了多部門、多單位科學資料資源集聚，在多個重點領域建成了科學資料資源開放門戶系統，也形成了一支專門從事科學資料共用服務的技術人才隊伍。 隨著大資料時代的到來，以“資料密集型科學研究”為顯著特徵的科學研究“第四範式”已逐漸成為科技發現最重要的手段之一，越來越多的科學研究和發現依賴於全面、完整、準確的科學資料的收集和利用，這為科學資料的快速積累和發展帶來了前所未有的機遇。但與此同時，大資料的熱潮也給科學資料的有效集聚、科學管理、深入挖掘和共用知識產權保護等方面帶來了巨大挑戰。就我國科學資料工作而言，儘管我國在科學資料資源管理與共用方面開展了大量工作，但資料多頭生產、分散管理、開放不足等問題仍然沒有從根本上解決，大量科學資料資源仍然沒有實現有效集成和充分利用，支撐科學資料管理和共用的技術手段有限，與美、英等發達國家差距仍十分明顯。2015年8月31日國務院印發《促進大資料發展行動綱要》，也明確指出發展科學大資料，將科學資料發展提升為國家戰略之一，為科學資料管理和共用服務發展帶來了新的契機。為進一步促進科學資料資源的共用與應用，各部門和單位積極研究出臺科學資料管理與共用策略，並積極推進科學資料開放共用工作，取得了顯著成效。 本報告面向科學資料資源管理與應用整體發展趨勢，對我國科學資料資源發展狀況進行了梳理和總結，並對我國科學資料管理和共用服務進展和成效進行了初步判斷，提出深入推進我國科學資料管理和共用工作發展的建議。 “第一章科學資料資源發展概述”，對科學資料的特徵與範圍進行了歸納和總結，結合當前科學資料發展的前沿與態勢，指出了科學資料在支撐科技創新、社會民生和經濟發展等方面的作用和重要意義。 “第二章我國科學資料資源發展現狀”，從戰略部署、資料規模、資料內容、資料品質、資料中心建設及資料科學發展等方面展示了我國科學資料資源發展的全景圖，從宏觀層面多角度呈現了各學科領域資料的共性與差異。 “第三章我國科學資料共用服務情況”，在對科學資料共用服務環境發展進行總結的基礎上，結合典型案例介紹了科學資料整合，以及在服務國家重大戰略、科技創新、重大工程、社會民生、科普教育、國際影響等方面的服務成效，並查找我國在科學資料管理共用方面與國外的差距。 “第四章我國科學資料資源發展展望”，結合我國科學資料管理和發展現狀，對比國內外科學資料資源管理和利用差異，從加快推進政策機制建設、推動國家級科學資料中心建設、促進科學資料積累與共用，以及加強科學資料安全保障4個方面提出推動我國科學資料發展的建議。