中國(上海)自由貿易試驗區海關監管與制度改革發展報告（簡體書）

2013年9月29日，上海自貿區正式掛牌成立。設立上海自貿區是黨中央和國務院做出的重大部署，“試在上海，意在全國”，是一項具有全域意義的國家戰略，意味深遠。上海自貿區的建立，標誌著中國經濟改革的深化，標誌著由外向型經濟向全面開放型經濟的轉變。上海自貿區掛牌的根本立意在於先行試驗國際貿易與投資新規則、新標準，積累經濟全球化背景下，我國參與雙邊、多邊、區域合作的實踐經驗，在於形成全國開放新格局中的先行試點，在接軌國際貿易監管制度、法律法規、政府管理職能轉變等方面率先探索實踐，為“意在全國”提供可供借鑒的“制度試驗田”和可複製、可推廣的新模式和新路子，發揮示範帶動、服務全國的積極作用。
2015年3月24日，黨中央和國務院審議通過廣東、天津、福建自由貿易試驗區總體方案，以及進一步深化上海自貿區改革開放方案。自貿區在全國範圍內繼續布點和在上海自貿區擴容，是中國經濟發展進入新常態和“三期疊加”的新形勢下，為全面深化改革、擴大開放探索新途徑的重大戰略舉措。上海自貿區先期取得的多項改革經驗，包括十九項海關創新監管經驗，在其他三個自貿區同時複製推廣，上海自貿區經驗得到認可。
時值上海自貿區成立三周年之際，上海海關學院依託海關總署和全國海關系統，充分發揮自身理論研究和資源優勢，組織了校內一批有經驗的專家、學者，對自貿區海關監管與制度改革進行深入調研，並形成了相關研究成果。這些研究成果，內容豐富，題目覆蓋廣泛，分別從海關監管制度改革、海關法制建設、貿易監管、政府治理、自貿區運行評估等方面展開。總結上海自貿區在海關監管與制度改革方面取得的成績，發現發展中存在的問題並提出政策建議，以更好地發揮上海海關學院智庫與諮詢決策職能，為上海自貿區，乃至全國自貿區發展建言獻策，正是開展這一重大研究課題的重要依據和立意所在。