財務會計理論與實踐（簡體書）

會計是一個與企業會計具有同等地位的會計學分支，以政府預算管理為中心的宏觀執行資訊系統和管理手段，確認、計量、記錄和報告政府和政府單位財務收支活動及其受託責任的履行情況。20世紀90年代以來，以建立社會主義公共財政框架為目標的改革不斷深化和複式預算、部門預算、政府採購、政府集中支付等改革措施的陸續出臺，政府會計改革成為政府財政部門和會計理論界關注的重要問題。2008年3月的《中國國民經濟與社會發展第十一五規劃綱要》首次明確提出要“推進政府會計改革”。2012年以來，財政部先後頒佈實施了《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》、公立醫院會計制度、高等學校會計制度，以及行政單位會計制度等，初步形成了我國行政事業單位會計改革的基本架構，但沒有涉及中央政府和地方政府整體會計改革的思路和框架，缺乏我國政府會計改革的頂層設計。隨著我國政治體制的改革，政府職能的轉變，社會主義市場經濟的發展和民主政治制度的不斷完善，現代政府會計越來越突出政府的公共受託責任。黨的十八屆三中全會中提出：編制全國和地方資產負債表，建立權責發生制的政府綜合財務報告制度，探索編制自然資源資產負債表等涉及政府財務報告制度改革的內容。李克強總理在2014年政府工作報告中指出：“推行政府綜合財務報告制度，防範和化解債務風險。”這標誌著我國政府會計改革進入了新的歷史階段，政府會計改革將在我國國家治理體系建設中發揮重要作用。因此，建立權責發生制的政府綜合財務報告制度為核心的政府會計體系是我國政府會計改革的發展趨勢。