流域經濟評論(第1輯)（簡體書）

流域經濟學是近年來逐漸興起的一門 新興交叉學科，盡管該學科還沒有形成完 整、成熟和系統的理論體系和方法論體系， 但其在水利水電庫區等實踐領域已經得到 廣泛的關注和重視。
《流域經濟評論．第1 輯》是國內外最早專注于流域經濟理 論和實踐的出版物之一，旨在探索和推進 流域經濟學的發展、壯大。《流域經濟評論．第1 輯》涵蓋了流 域經濟、流域生態、流域管理及流域可持 續發展的相關研宄成果，集中展示了近幾 年流域經濟學領域最新的發展動態。通過 《流域經濟評論．第1 輯》，讀者不僅可以了解流域經濟領域最 新的研究成果，而且可以深入思考流域經 濟研宄亟需解決的新課題。

《流域經濟評論．第1 輯》可供應用經濟學、環境科學、生 態學等專業的研宄生使用，也可供相關專 業的教學和科研人員學習和參考。

前言 ⅰ
◎長江經濟支撐帶的作用與對三峽庫區的影響 1（廖元和）
◎長江經濟支撐帶建設的反貧困區際分異動態效應研究 10（向書堅　鄭瑞坤）
◎長江經濟帶一體化建設及重慶使命 31（李春艷　文傳浩）
◎構建流域生態補償制度的幾個核心問題 40（陳學敏）
◎珠江上游流域環境退化及生態重建的社會工程途徑分析 56（文傳浩　周　杰　鐵　燕　等）
◎加強環保科技創新，構建美麗三峽庫區 70（梁福慶）
◎三峽庫區生態涵養發展目標取向與政策支撐 80（彭國川）
◎三峽庫區農村社會－經濟－環境協調度研究 ——以重慶市萬州區為例 95（馬文斌　譚　靜　曹軍輝　等）
◎基于地統計學的三峽庫區重慶段耕地承載力時空特征研究 109（周啟剛　張曉媛　曹倩倩）
◎三峽庫區人口遷移及其影響因素研究 ——基于 21個區縣面板數據的分析 123（吳華安　文傳浩）
◎三峽庫區居民收入與幸福感關系研究 ——基于三峽庫區問卷調查數據 142（尹元福）
◎三峽庫區重慶段人口變動與經濟增長的互動關系研究 ——基于面板數據的 Granger因果檢驗 154（張文愛）
◎政策環境、關系網絡與微型企業創業成長 165（周立新　茍靠敏）
◎“庫旅融合 ”——水電庫區開發建設可持續模式 179（羅光蓮　莫延芬　李南潔） 前言 ⅰ
◎長江經濟支撐帶的作用與對三峽庫區的影響 1（廖元和）
◎長江經濟支撐帶建設的反貧困區際分異動態效應研究 10（向書堅　鄭瑞坤）
◎長江經濟帶一體化建設及重慶使命 31（李春艷　文傳浩）
◎構建流域生態補償制度的幾個核心問題 40（陳學敏）
◎珠江上游流域環境退化及生態重建的社會工程途徑分析 56（文傳浩　周　杰　鐵　燕　等）
◎加強環保科技創新，構建美麗三峽庫區 70（梁福慶）
◎三峽庫區生態涵養發展目標取向與政策支撐 80（彭國川）
◎三峽庫區農村社會－經濟－環境協調度研究 ——以重慶市萬州區為例 95（馬文斌　譚　靜　曹軍輝　等）
◎基于地統計學的三峽庫區重慶段耕地承載力時空特征研究 109（周啟剛　張曉媛　曹倩倩）
◎三峽庫區人口遷移及其影響因素研究 ——基于 21個區縣面板數據的分析 123（吳華安　文傳浩）
◎三峽庫區居民收入與幸福感關系研究 ——基于三峽庫區問卷調查數據 142（尹元福）
◎三峽庫區重慶段人口變動與經濟增長的互動關系研究 ——基于面板數據的 Granger因果檢驗 154（張文愛）
◎政策環境、關系網絡與微型企業創業成長 165（周立新　茍靠敏）
◎“庫旅融合 ”——水電庫區開發建設可持續模式 179（羅光蓮　莫延芬　李南潔）
◎開發者與生態環境之間的進化博弈分析 ——以水電項目為例 191（曾　勝）
◎國家禁止開發區生態補償的基本框架與運行機制 204（田世政）
◎耕地生態安全與經濟增長的關系研究 ——以三峽庫區生態經濟區為例 216（陳海燕）

長江經濟支撐帶的作用與對三峽庫區的影響
廖元和
（重慶工商大學長江上游經濟研究中心，重慶 400067）

摘　要：長江經濟帶與沿海經濟帶作為我國的兩大經濟支撐帶，在能源保障、水資源保障、工業現代化、農業現代化、水運交通、城鎮化進程、促進中國的對外開放、縮小區域差別等方面都影響著我國的可持續發展。文章就以上八個方面提出個人觀點，以論證長江經濟帶與沿海經濟帶對中國未來發展的重大戰略意義。
關鍵字：長江經濟帶；沿海經濟帶；戰略意義
一、長江經濟帶對中國經濟的戰略支撐作用
長江經濟帶與沿海經濟帶是中國未來的兩大經濟戰略支撐帶，在這兩大經濟戰略支撐帶中，沿海經濟帶已形成長江三角洲、珠江三角洲和環渤海三大經濟區，成為中國現實的三大經濟增長極。長江經濟帶橫跨中國東、中、西三大地域。如果不是以自然地理的流域劃分，而是從經濟活動的流域聯系來看，長江經濟帶包括四川、重慶、貴州、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、浙江和上海 10省（直轄市），具有巨大的發展潛力，對于中國未來的可持續發展，發揮著八大戰略支撐作用。
（1）它是中國主要的水電基地，在中國的能源保障中，發揮著戰略支撐作用。
據中國科學院郎一環主編的《全球資源態勢與中國對策》一書研究，在中國已探明的 45種主要礦產資源中，有 23種可以保證經濟建設，有 7種儲存量不足，包括石油、天然氣等在內的 10種不能保證經濟建設，有 5種主要依賴進口。由于石油、天然氣等能源不能保證經濟建設，而以煤炭為主的能源結構又對生態環境造成很大的負面影響，這就需要開發新的清潔能源。
水電既是一種清潔能源，又是一種可持續開發和可再生的能源。中國是世界上水力資源最豐富的國家，長江流域又是中國水能資源的主要富集地。從聯合國統計的長江流域可開發水能資源來看，長江流域可開發水電資源為 1.97億千瓦，為全國可開發水能資源 3.78億千瓦的 52.1%，年發電量 1.03萬億千瓦 /時，占全國的 53.6%，長江流域的水電資源有三個特點。
一是主要分布在宜昌以上的長江上游地區，水能資源相對集中。
二是大、中、小型樞紐電源點齊備，有利于不同層級開發。其裝機容量大于 25萬千瓦的大型水電站有 102座，年發電量可達 8020億千瓦 /時。
三是長江上游建水電站的良好壩址多，淹沒損失小，搬遷人口少。
水電的多種優勢使長江流域在中國未來能源結構調整中將發揮巨大的戰
略支撐作用。
（2）長江流域是中國最主要的水資源富集區，在中國的水資源保障中，發揮著戰略支撐作用。
郎一環（ 2000）認為，全球每頃耕地的水資源擁有量為 35 565立方米，人均水資源擁有量為 8211立方米。全球的水資源總量為 400 220億立方米，中國為 28 000億立方米，僅占全球水資源總量的 7%。而中國的人口占世界人口的 20%以上，這表明中國的人均水資源擁有量僅為全球平均水平的 1/3，因此，水資源的保護和利用就成為中國未來發展的重大戰略問題。
多年來，長江流域的地表水資源量平均值為 9513億立方米，地下水資源量平均值為 2463億立方米，江河水資源量平均值為 9280億立方米。長江是中國最主要的水資源庫。洞庭湖、鄱陽湖、太湖、洪湖、巢湖等主要湖泊，南水北調的東、中、西三大調水工程，都源于長江流域，都與長江經濟帶的發展緊密相關。長江經濟帶的發展不僅關系著中國水資源的開發和利用，還關系著中國水資源的保護。
（3）長江經濟帶已形成門類齊全的現代工業體系，在中國的工業現代化中，發揮著巨大的支撐作用。
長江流域是中國近代工業的搖籃，積累了大批人才和工業生產基礎。從 1865年的上海江南造船廠到 1890年破土動工的武漢漢冶萍公司，再到 1891年重慶的近代工廠的建立，長江上中下游的工業已有 100多年的歷史。新中國成立后，中國政府從 20世紀 60年代開始進行三線建設， 45個工業基地的絕大部分集中在長江經濟帶的上中游。
從現狀來看， 2011年長江經濟帶的上海、江蘇、浙江、江西、安徽、湖北、湖南、重慶、四川九省（直轄市）的工業總產值，如表 1所示。
2011年全國的工業總產值為 844 268億元，長江經濟帶九省（直轄市）的工業生產值已占全國的 40%以上，其中通信設備、計算機及電子設備制造業已達全國的 45%，電氣機械占 52%，專用設備制造占 44.7%，交通運輸設備制造占全國的 47.7%，化學纖維占全國的 79.5%，此處不再列舉其他工業行業，但上述事實足以證明長江經濟帶已是中國先進制造業的主要區域之一，它在中國未來現代工業的進一步發展中發揮著巨大的支撐作用。
（4）長江流域是中國農業生產條件最好的區域，長江經濟帶在中國農業現代化中發揮著重要的示范作用、基地作用。
長江流域地處秦準線以南，屬于亞熱帶濕潤氣候。雨量充沛，熱量豐富，無霜期長，自古以來，在長江下游有 “上有天堂、下有蘇杭 ”的美譽，在長江中游有 “湖廣熟、天下足 ”的佳稱，在長江上游有 “天府之國 ”的美稱。農業離不開水，而長江流域水資源豐富，開發歷史悠久，可以說長江流域既是中國重要的糧倉和亞熱帶經濟作物產地，又最有條件實現農業現代化，在解決 “三農”問題方面發揮示范作用。全國之所以把城鄉統籌試驗區選在同屬于長江經濟帶的重慶市和成都市，也與其能發揮典型的示范作用有關。
（5）長江 “黃金水道 ”在中國的內河水運交通網和 “江海聯運 ”中發揮著不可替代的戰略支撐作用。
長江航道從四川宜賓市合江門到長江口，全長 2813公里，均可通航，是中國最主要的黃金水道。從宜賓到重慶的 384公里川江上游航道經過整治后可通 1000噸輪船，從重慶到湖北宜昌的川江下游航道，全長 660公里，可通萬噸級船隊；從宜昌到武漢的荊江航道， “九曲回腸 ”，經整治后也能通萬噸級船隊；從武漢到長江口的 1545公里航道，航道條件優越，全年可通 3000噸船舶、 5000噸油輪和萬噸級船隊。除長江干流外，長江上游的嘉陵江、烏江，長江中游的洞庭湖水系和鄱陽湖水系，長江下游的太湖水系和運河水系，共同構成了中國主要的內河交通運輸網。它和鐵路、公路、航空、管道運輸一起形成了完整的現代交通運輸體系。這一 “黃金水道 ”將促進人、財、物的運輸、交流，為現代物流業的發展帶來巨大的空間和機遇。
（6）長江流域是中國人口最多的區域，也是中國城市群最密集、規模最大的區域，在城鎮化進程中，將發揮巨大的促進、帶動和示范作用。
遠在中國唐代，長江流域就有 “楊一益二 ”的繁榮城市，即揚州和成都。熊月之和沈祖偉的論文《長江沿江城市與中國近代化》中介紹，在 1843年，中國按人口規模排列前 20名的城市分別是北京、蘇州、廣州、武漢、杭州、成都、福州、西安、南京、長沙、天津、上海、南昌、寧波、湘潭、佛山、常州、開封、景德鎮與潮州，長江流域就有幾個。 1935年，從上海至重慶的航線上，輪船沿江停靠的港口有南通、江陰、口岸、鎮江、南京、蕪湖、大通、安慶、華陽、九江、武穴、蘄春、黃石港、黃州、漢口、沙市、宜昌、秭歸、巴東、巫山、奉節、云陽、萬縣、忠縣、豐都、涪陵、長壽。輪船的通行不僅促進了沿江城市的繁榮，也加強了長江沿線城市之間的聯系和經濟交流，形成了上海、鎮江、蕪湖、九江、武漢和重慶六大物流集散地，而以上海為總樞紐。
在中國近代史上，長江沿岸先后有上海、鎮江、漢口、九江、宜昌、蕪湖、重慶、沙市、南京九個城市被列強按照不平等條約開放為通商口岸。它表明長江沿岸的城市對外開放已有 100多年的歷史。
改革開放以來，除上海外， 1980～ 1983年，國務院先后批準南通、張家港、江陰、高港、揚州、鎮江、南京、馬鞍山、蕪湖、安慶、九江、黃石、武漢、城陵磯、重慶等 15個長江沿岸港口城市為外貿口岸港。長江流域九省（直轄市）已設市的大中城市共達 160多個，形成了長江三角洲城市群、成渝城市群、長株潭城市群，并即將形成武漢城市群、鄱陽湖平原城市群、巢湖平原城市群。
從世界經濟發展的一般規律來看，各國經濟基本上都是興起于江河流域，成長于城市帶群。長江流域的城鎮化包括以下幾個特點：①興起于長江流域；
②聚集于平原和沿江的淺丘、平壩地區；③對外開放較早；④城市群較多；
⑤有較好的產業發展基礎。
上述特征使得長江流域的城鎮化進程比中國其他區域更具有優越的條件，能夠在城鎮化進程和城鄉一體化過程中，發揮示范、帶動和促進作用。
（7）長江經濟帶將成為中國沿海對外開放、新疆對外開放和西南對外開放的聯結紐帶，促進中國的對外開放形成整體。
堅持對外開放是中國的基本國策，也是強國的必然選擇。中國自古以來就有四條對外開放通道：第一條是從西安出發經河西走廊、天山南北兩側到中亞和中東的北部絲綢之路，這條對外通道自漢代張騫通西域以來已有 2000多年歷史；第二條是南方絲綢之路，即 “蜀身毒道 ”，印度古稱 “身毒 ”，蜀身毒道，即從成都經云南到印度的對外開放通道；第三條是元朝都城大都經內蒙古自治區到中東的瓷器之路；第四條便是從東南沿海海港城市出發的海上絲綢之路。筆者把通過海上絲綢之路的對外開放稱為 “海洋戰略 ”；把通過陸上絲綢之路的對外開放稱為 “大陸戰略 ”。
中國未來面臨石油、天然氣等資源匱乏的危機，西北的對外開放有助于引進中亞、中東地區和獨聯體國家的石油和天然氣資源；而西南的對外開放則有利于擴大發展中國家市場。印度和東南亞各國是世界上最大的發展中國家市場。當發達國家遭遇金融危機，進出口增速減緩的環境下，中國未來應當盡量開發南亞、東南亞市場、中國 —東盟自由貿易區的巨大潛力。從現狀來看，昆明至新加坡的高速公路已開通。重慶已開辟 “渝新歐 ”國際大通道，即從重慶經新疆到歐洲的國際大通道。如果再開通 “渝昆新 ”國際大通道，即重慶 —昆明—新加坡國際大通道，就形成了長江把中國的海上、陸上對外開放大通道聯結起來的格局，使海洋戰略和大陸戰略統一起來，形成完整的對外開放格局。長江經濟帶無疑在中國的對外開放中發揮著巨大的紐帶作用和支撐作用。
（8）長江經濟帶橫貫中國東、中、西三大地域，有利于縮小區域差別，也有利于建立穩固的戰略后方基地。
中國的東、中、西之間存在巨大的經濟發展差距。中國的工業高度集中于東南沿海地區，東部集中了中國工業總產值的 65%，中部集中了 22%，西部 12省（自治區、直轄市）僅占 13%左右。中國的工業在地區上可以高度集中，但城市不能高度集中，促進城鎮化建設是全國各地區需要普遍解決的問題。而城鎮化的推進離不開工業化，離不開產業的支撐。工業化和城鎮化是一個問題的兩個方面。在城鎮化推進過程中需要同工業化進程協調起來。長江經濟帶地跨東、中、西三大區域，其發展不僅可以縮小東中西經濟差距、促進共同富裕，還可以促進城鎮化、工業化、信息化和農業現代化協調發展。
長江經濟帶所發揮的作用，從能源到水源，從現代工業、現代農業到綜合交通運輸，從城鎮化到對外開放，從縮小區域差異到工業化、城鎮化、信息化和農業現代化協調，每一個問題無一不是中國未來全局所面臨的問題。長江經濟帶在這八個方面的作用也就是一種事關全局的戰略支撐作用。