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商品簡介
作者簡介
名人/編輯推薦
目次
書摘/試閱
商品簡介
本書在對公共部門人力資源開發與管理相關的基本概念和理論進行闡述的基礎上，從公共部門人事行政的基本制度安排談起，論述了公共部門從人事行政管理到人力資源管理的變革，并對公共部門人力資源管理的法律環境進行了討論；接下來，依次闡述了公共部門人力資源戰略管理、公共部門工作分析與職位評價、公共部門人員分類管理、公共部門人員招募與甄選等人力資源戰略管理與資源配置方面的內容；最后，對公共部門人員績效考核、公共部門員工的職業發展管理、公共部門人力資源的培訓與開發、公共部門薪酬福利與保險制度進行了深入的探討。
與同類教材相比，本書的特色有兩點：一是本書構建了獨特的公共部門人力資源開發與管理教材體系，全書從公共部門人力資源管理的性質和環境、公共部門人力資源戰略管理與資源配置、公共部門人力資源的激勵與開發三個方面系統地論述了公共部門人力資源開發與管理的理論、技術與方法。二是本書把人力資源放在公共組織及其文化變革的框架下進行討論，將人力資源管理發展同公共組織的戰略使命與可持續發展能力構建有機地聯系起來。
作者簡介
孫柏瑛，中國人民大學公共管理學院行政管理學系主任，教授、博士生導師。主要研究領域為公共組織管理、當代地方治理、公共部門人力資源管理和社會管理。出版《當代地方治理：面對21世紀的挑戰》等代表專著、教材及譯著多部，其中《公共部門人力資源開發與管理》為 “十一五”、“十二五”國家級規劃教材，北京高等教育精品教材、教育部普通高等教育精品教材；在核心期刊發表論文40余篇。2011年獲得國家社科基金重大項目“基層政府社會管理體制機制創新研究”資助，為項目主持人。
名人/編輯推薦
《公共部門人力資源開發與管理(第3版高等學校公共事業管理專業主干課程教材)》由孫柏瑛所著，在對公共部門人力資源開發與管理相關的基本概念和理論進行闡述的基礎上，從公共部門人事行政的基本制度安排談起，論述了公共部門從人事行政管理到人力資源管理的變革，并對公共部門人力資源管理的法律環境進行了討論；接下來，依次闡述了公共部門人力資源戰略管理、公共部門工作分析與職位評價、公共部門人員分類管理、公共部門人員招募與甄選等人力資源戰略管理與資源配置方面的內容；最后，對公共部門人員績效考核、公共部門員工的職業發展管理、公共部門人力資源的培訓與開發、公共部門薪酬福利與保險制度進行了深入的探討。
與同類教材相比，本書的特色有兩點：一是本書構建了獨特的公共部門人力資源開發與管理教材體系，全書從公共部門人力資源管理的性質和環境、公共部門人力資源戰略管理與資源配置、公共部門人力資源的激勵與開發三個方面系統地論述了公共部門人力資源開發與管理的理論、技術與方法。二是本書把人力資源放在公共組織及其文化變革的框架下進行討論，將人力資源管理發展同公共組織的戰略使命與可持續發展能力構建有機地聯系起來。
與同類教材相比，本書的特色有兩點：一是本書構建了獨特的公共部門人力資源開發與管理教材體系，全書從公共部門人力資源管理的性質和環境、公共部門人力資源戰略管理與資源配置、公共部門人力資源的激勵與開發三個方面系統地論述了公共部門人力資源開發與管理的理論、技術與方法。二是本書把人力資源放在公共組織及其文化變革的框架下進行討論，將人力資源管理發展同公共組織的戰略使命與可持續發展能力構建有機地聯系起來。
目次
第1篇公共部門人力資源管理的性質和環境
第1章導論
1.1人力資源管理與公共部門的基本概念
1.2公共部門人力資源管理的性質
1.3公共部門人力資源管理的目標
1.4公共部門人力資源管理的基本功能
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第2章公共部門人事行政的基本制度安排
2.1國家公務員制度的緣起與理論基礎
2.2西方國家公務員制度的特征與運行機制
2.3西方國家公務員制度的發展與面對的挑戰
2.4中國公務員制度改革與完善
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第3章變革中的公共部門人事行政管理：邁向人力資源管理模式
3.1公共部門走向人力資源管理模式的變革動力
3.2變革中公共部門人力資源管理的價值與方向
3.3變革中公共部門人力資源管理機構的角色和責任
3.4變革中公共部門人力資源管理者的知能和道德守則
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第4章公共部門人力資源管理的法律環境
4.1公共部門人力資源管理的法律體系
4.2公共部門與公職人員的法律關系
4.3公職人員的憲法權利與相關的法律問題
4.4公職人員權利、義務的法律規定
4.5公共部門人力資源管理機構的法律責任
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第2篇公共部門人力資源戰略管理與資源配置
第5章公共部門人力資源戰略管理
5.1公共部門人力資源戰略管理的性質
5.2公共部門人力資源戰略分析
5.3公共部門人力資源戰略規劃
5.4公共部門人力資源戰略實施
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第6章公共部門工作分析與職位評價
6.1公共部門工作分析的含義與作用
6.2工作分析的基本要素與操作程序
6.3工作分析的技術方法
6.4職位評價
6.5職位說明書寫作
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第7章公共部門人員分類管理
7.1公共部門人員分類管理概述
7.2公共部門人員分類管理的基本制度
7.3公共部門人員職位分類管理的步驟與方法
7.4我國公務員的分類管理體系
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第8章公共部門人員招募與甄選
8.1公共部門人員招募與甄選概述
8.2公共部門人力資源供求分析
8.3公共部門人員招募途徑
8.4公共部門人員甄選技術方法
8.5我國公務員的考試錄用制度與領導干部公開選拔制度
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第3篇公共部門人力資源的激勵與開發
第9章公共部門人員績效考核
9.1公共部門人員績效考核概述
9.2公共部門人員績效考核的內容
9.3公共部門人員績效考核的方法
9.4公共部門人員績效考核的流程及偏差控制
9.5公共部門人員績效考核結果的應用
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第10章公共部門員工的職業發展管理
10.1職業發展管理的含義與意義
10.2職業生涯規劃
10.3促進員工職業生涯發展的政策
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第11章公共部門人力資源的培訓與開發
11.1公共部門人力資源培訓的重要性
11.2公共部門人力資源培訓的基本類型
11.3公共部門人力資源培訓需求評估
11.4公共部門人力資源培訓體系的構建
11.5公共部門人力資源培訓的技術方法
11.6公共部門人力資源培訓的評估
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第12章公共部門薪酬、福利與保險制度
12.1薪酬概述
12.2公共部門基本薪酬制度的設計
12.3公共部門的福利制度
12.4公共部門的保險制度
本章小結
關鍵術語
復習思考題
參考文獻
第1章導論
1.1人力資源管理與公共部門的基本概念
1.2公共部門人力資源管理的性質
1.3公共部門人力資源管理的目標
1.4公共部門人力資源管理的基本功能
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第2章公共部門人事行政的基本制度安排
2.1國家公務員制度的緣起與理論基礎
2.2西方國家公務員制度的特征與運行機制
2.3西方國家公務員制度的發展與面對的挑戰
2.4中國公務員制度改革與完善
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第3章變革中的公共部門人事行政管理：邁向人力資源管理模式
3.1公共部門走向人力資源管理模式的變革動力
3.2變革中公共部門人力資源管理的價值與方向
3.3變革中公共部門人力資源管理機構的角色和責任
3.4變革中公共部門人力資源管理者的知能和道德守則
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第4章公共部門人力資源管理的法律環境
4.1公共部門人力資源管理的法律體系
4.2公共部門與公職人員的法律關系
4.3公職人員的憲法權利與相關的法律問題
4.4公職人員權利、義務的法律規定
4.5公共部門人力資源管理機構的法律責任
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第2篇公共部門人力資源戰略管理與資源配置
第5章公共部門人力資源戰略管理
5.1公共部門人力資源戰略管理的性質
5.2公共部門人力資源戰略分析
5.3公共部門人力資源戰略規劃
5.4公共部門人力資源戰略實施
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第6章公共部門工作分析與職位評價
6.1公共部門工作分析的含義與作用
6.2工作分析的基本要素與操作程序
6.3工作分析的技術方法
6.4職位評價
6.5職位說明書寫作
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第7章公共部門人員分類管理
7.1公共部門人員分類管理概述
7.2公共部門人員分類管理的基本制度
7.3公共部門人員職位分類管理的步驟與方法
7.4我國公務員的分類管理體系
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第8章公共部門人員招募與甄選
8.1公共部門人員招募與甄選概述
8.2公共部門人力資源供求分析
8.3公共部門人員招募途徑
8.4公共部門人員甄選技術方法
8.5我國公務員的考試錄用制度與領導干部公開選拔制度
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第3篇公共部門人力資源的激勵與開發
第9章公共部門人員績效考核
9.1公共部門人員績效考核概述
9.2公共部門人員績效考核的內容
9.3公共部門人員績效考核的方法
9.4公共部門人員績效考核的流程及偏差控制
9.5公共部門人員績效考核結果的應用
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第10章公共部門員工的職業發展管理
10.1職業發展管理的含義與意義
10.2職業生涯規劃
10.3促進員工職業生涯發展的政策
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第11章公共部門人力資源的培訓與開發
11.1公共部門人力資源培訓的重要性
11.2公共部門人力資源培訓的基本類型
11.3公共部門人力資源培訓需求評估
11.4公共部門人力資源培訓體系的構建
11.5公共部門人力資源培訓的技術方法
11.6公共部門人力資源培訓的評估
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第12章公共部門薪酬、福利與保險制度
12.1薪酬概述
12.2公共部門基本薪酬制度的設計
12.3公共部門的福利制度
12.4公共部門的保險制度
本章小結
關鍵術語
復習思考題
參考文獻
書摘/試閱
（1）歸級調查：在辦理職位歸級前，需進行歸級調查。這種調查可與分類前的職位調查一并進行。如完成職位調查的日期同辦理職位歸級的日期相隔很短，就可利用分類前的職位調查資料進行歸級。如間隔時間長，有些情況已發生變化，就有必要另作一次歸級調查，對情況加以核實并調整。
（2）辦理歸級：辦理歸級是將職位的工作與分類標準進行比較。
第四，歸級異議的復核。如前所述，職位歸級與公職人員直接相關聯，因此，它涉及公職人員的切身利益，會引起相當的重視。職位歸級后，如實施機關職位現任人員認為歸級不當，應有救濟的辦法。一般的做法是，當這種異議出現時，公職人員應于接到歸級通知次日起的一定期限內，提交申請書，講明事實及理由，并附有關資料，按行政系統向原歸級機關或被授權辦理機關申請復核。原歸級機關或被授權辦理機關應于接到申請書后的一定期限內加以復核。經復核審定后，歸級就視為確定。除發現新事物或該職位工作內容有變動外，不得再次提出申請。
6.職位分類的復核與后續管理
第一，職位分類的復核。職位分類在完成上述工作和對職位的縱橫劃分與列等歸級后，應對整個工作進行總結和復核，以求職位分類結果的正確性。
職位分類結果的復核包括三個方面的內容：一是復核職系、職組、職門的劃分是否符合實際情況，現存職位歸入的職系、職組是否恰當；二是復核職級、職等的區分是否符合實際情況，現在職位的列舉歸級是否恰當；三是復核職位上的公職人員的列舉歸級是否恰當，薪酬是否合理等。職位分類在復核總結的基礎上，應編纂全國統一使用的職位分類詞典，以供職位分類后續管理使用。
第二，職位分類的后續管理。職位分類的后續管理工作主要是圍繞職位的增減和職責的變更進行的，其工作內容較為復雜，歸納而言，主要包括以下兩個方面：
（1）對職務與責任變更的職位的處理。在機構不變的情況下，隨著機構事務的增減和職責的變化，機構的工作職位及職責將發生變化，即會出現增設新職位、廢止原有職位、調整職位歸級等情況。其中調整職位歸級是指原有職位的工作與職責變動后，只需調整其原有的歸級，而不涉及職位數目的增減。
（2）對機構增設、合并與撤銷時職位的處理。機構的變動必然引起職位的變化。對變化的職位必須做出相應的處置，否則會使得職位分類缺乏適應性而失去價值。機構增設或合并后，都必須根據新機構的新職能考慮職位的設置，并歸入適當的職系、職等、職級。機構撤銷后，需按照一定程序履行職位廢止的手續，原有歸級亦同時注銷。
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