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馬尾看臺灣:2012馬英九動Down300天
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馬尾看臺灣:2012馬英九動Down300天

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商品簡介
作者簡介
名人/編輯推薦
目次
書摘/試閱

商品簡介

「馬友友」必看,以2012引爆信任危機的各項事件分析,總結一位前任馬迷的大聲疾呼……

一位前任馬迷的感慨與殷切期盼

「馬友友」必看,反馬者最愛,如果你關心臺灣,不能不先認識馬英九!

2012年1月14日,馬英九在51.6%的民意支持下勝選連任,短短一年內民調滿意度卻爆跌在13%!?
美牛開放、油電雙漲嚴重衝擊民生需求;林益世等弊案連環爆,最後一張清廉牌也倒下……
勝選而驕的馬英九團隊經營10年的信任基石,為何在百日幻滅?!
2012動down 300天的事件分析;輸掉民心的八大癥結;七道處方理出臺灣願景!

每個臺灣人都要懂馬、識馬,才能駕馭沒有馬英九的未來臺灣
他能幹不如宋楚瑜、口才不如吳敦義、威望不如連戰、親和力不如吳伯雄、經濟事務不如蕭萬長、政治判斷不如謝長廷、議題操作不如陳水扁,甚至對政策與思想的理解度也不如蔡英文,憑什麼可以當總統?
答案是「信任」!信任沒有貪汙弊案在身的馬英九,起碼不會亂搞!

然而,愚者之勝,勝在寬勤;驕者之敗,敗於瞬息。2012動Down 300天,馬政府的民意基礎如自由落體,直達谷底,到底,連任後的第一個300天,「騜」做了什麼?

本書分析2012引爆民意衝突的各項事件與過程,透過這些議題所得的教訓,總結馬政府為何輸掉民心,最後更藉由這些啟示為紛亂的臺灣政經把脈,為下一個300天,理出臺灣願景的七道處方箋!

臺灣的關鍵3年,請馬總統加油!

本書特色

◎以客觀的事件與數據為基材,提出精闢見解分析。

◎回顧2012年馬團隊的重大政策與弊案等事件,看馬政府的施政滿意度為何直直落。

◎作者以其專業的財經背景為臺灣政經情勢把脈,並提出臺灣願景的建言。

作者簡介

鄧予立

香港亨達集團名譽主席及創辦人
北京聯合大學應用文理學院國際金融系客座教授
Cambridge Association of Managers之執業企業策略人員會員
北京中華文化學院教授
亞太台商聯合總會永遠榮譽總會長
香港台灣工商協會榮譽會長
香港董事學會資深會員
香港證券學會會員
法國華裔互助會榮譽顧問
瑞士華商會創辦人兼會長
愛爾蘭國際大學工商管理榮譽博士
由European Business School頒發之3ème Cycle Master
The Oxford Association of Management頒發之Honorary Certified Doctor of Business Administration Award

著作:
《馬英九必修的10堂課:圖說台灣經濟發展大未來》早安財經出版 2009.03
《收藏是一種幸福》白象文化 2010.02
《從阿拉木圖開始:鄧予立看天下》白象文化 2011.02
《馬經濟,大危機》早安財經出版 2011.02
《走一趟神奇的天路》白象文化 2011.12
《半島》白象文化 2013.02

名人/編輯推薦

【推薦序】

香港亨達集團名譽主席鄧予立先生請我為他的新著《馬尾看臺灣:2012馬英九動Down 300 天》寫序,誼不容辭。鄧先生博學多才,令人敬佩,為其作序,亦感榮幸。

鄧先生「外匯教父」之名在我來香港之前就已耳聞,來港工作之後,聽同事講,鄧先生與《大公報》頗有淵源。早年他曾在《大公報》經濟版開設專欄,分析外匯形勢,頗受讀者好評。後來終於認識鄧先生,並了解到他不少成功的故事:一九八七年全球出現股災,但鄧先生所服務之金融機構卻未受損,因為在股災前,他已根據市場形勢,包括基金異動、股價走勢等判斷出大勢不妙,即於股災前建議機構把所持有的股票全數沽出。一九八三年中英談判令港元大跌,為了減低銀行在外匯方面的損失,鄧先生決定通過邀請香港及外地中資銀行聯合行動,在亞洲市場「做」低美元,同時又利用短線投資套取快速的回報,終於成功捍衛港元。在瞬間萬變的金融市場,鄧先生運籌帷幄、獨具慧眼,因而成為金融界的常勝將軍。

一九九○年鄧先生創辦亨達集團,經營金融服務業,二○○○年在香港交易所上市,並在新西蘭、日本、瑞士、巴西及臺灣設有附屬及聯營公司。雖然事業有成,但他仍心繫香港社會,不遺餘力地參加公益活動。一九九八年對港人而言是一個非常沉重的年頭,金融危機重挫港人信心,也使香港回歸後的第一個國慶活動受到了嚴重影響。在港府宣布若無企業贊助,煙花匯演將取消之際,鄧先生毅然出資四百萬港幣,獨家贊助了這項國慶煙花匯演,振作了港人的士氣。

也許是幼承庭訓,受父親薰陶,鄧先生對中國文化和藝術懷有濃厚的興趣,是一位儒商。他自言最愛看書和教書,而且不吝與各界朋友分享其獨到的投資心得和豐富的人生閱歷,彙集成書,著作包括《外匯風雲二十年》、《收藏是一種幸福(鄧予立博文集1)》、《從阿拉木圖開始:鄧予立看天下(鄧予立博文集2)》、《馬英九必修的十堂課》、《馬經濟,大危機——馬英九要重修的七堂管理經濟學》、《走一趟神奇的天路(鄧予立博文集3)》、《半島(鄧予立博文集4)》等。如今又有新作《馬尾看臺灣:2012馬英九動Down 300 天》面世。

可能有人會不解,鄧先生是香港商界人士,何以對臺灣政治形勢情有獨鐘,近年三部著作都是圍繞馬英九而展開論述?一方面固然是與臺灣有業務往來的緣故,另一方面也是出於對兩岸關係的關注。二○○○年五月至二○○八年五月民進黨執政期間,政治上大肆宣揚「一邊一國」論、推動所謂的「入聯公投」,妄圖搞「法理臺獨」;經濟上實施「積極管理,有效開放」,阻礙兩岸經貿交流。直至四年前國民黨重新上臺,堅持體現「一中」內涵的「九二共識」,兩岸關係才得以突飛猛進。

雖然馬英九在改善兩岸關係方面取得了可喜的成績,但處理島內事務的手法卻備受爭議,導致民望跌跌不休。如此不得不讓人憂慮,享受不到經濟成果的臺灣民眾是否會對國民黨失去信心,重投民進黨的懷抱?但民進黨至今固守「臺獨」黨綱,倘若再次掌權,兩岸關係必將重回谷底。因此,島內政治經濟形勢對兩岸關係有著直接的影響。與所有希望兩岸關係和平發展的中華兒女一樣,鄧先生也希望臺海局勢穩定,不要再掀波瀾。此外,鄧先生還是標準的「馬迷」。馬英九擔任臺北市長期間,他多次贊助臺北市政府的活動,在馬英九當選臺灣領導人後,對其一言一行更是關注。

然而,細讀《馬英九必修的十堂課》、《馬經濟,大危機∣∣馬英九要重修的七堂管理經濟學》和《馬尾看臺灣:2012馬英九動Down 300 天》後會發現,鄧先生對馬英九進行了毫不留情的批評,我曾請教鄧先生:既是「馬迷」,何以如此?他稱,忠言逆耳、良藥苦口,無非是希望馬英九能改過不足、重振聲威。

鄧先生在書中以一系列精密數據和客觀事實,深刻地剖析了馬英九在第一任期及第二任期初期在處理島內事務方面的種種不足及原因。最可貴的是,鄧先生並不只是數落一通就了事,更提出詳細的建言,供馬政府借鑒。

馬英九雖然在二○一二年大選中成功連任,但在隨後的日子裡民望一直走下坡路,幸好受限於「總統第一年任期不得罷免」的法規,虎視眈眈的民進黨未能發起罷免案,但卻拿「內閣」當出氣筒,發起「倒閣案」。為何已有四年執政經驗的馬政府會重陷四年前剛掌權時的困境?馬政府應如何走出執政泥淖?鄧先生在《馬尾看臺灣:2012馬英九動Down 300 天》有精闢的論述和分析。因此,我僅以至誠,向關心臺灣時局的讀者推薦此書。

姜在忠
二○一二年十一月

二○○八年年底,我以臺灣的政經情勢發展為主題做了一場演講,那時我就提出預告:馬英九政權沒有大陸方面想像得那麼穩,馬先生本人與他的團隊,有先天的、結構性的內在弱點,可以乘全民厭惡陳水扁之際取得政權,卻不一定能贏得民眾信任,簡單講,就是「選得上,做不好」。

二○○九年年初,我把演講文稿修改,以「愛之深,責之切」的態度,寫成《馬英九必修的十堂課》一書,提出馬先生要做好臺灣的領導人,必須擴闊他的視野,調整他的習慣,拉開他用人的格局,拿出徹底改革的勇氣,否則將會愈做愈差。
在這本書裡,我引用魏徵的〈諫太宗十思疏〉,來提醒馬團隊,不要恃才傲物,傲物,則骨肉為行路。今天,我想再一次借用魏徵之言;因為馬先生這一年來,從連任成功的峰頂掉到聲望的谷底,最簡單、最貼切的原因,便來自魏徵一千年前的箴言:

凡百元首,承天景命,莫不殷憂而道著,功成而德衰。有善始者實繁,能克終者蓋寡,豈其取之易而守之難乎?
這也是我們的疑惑,為什麼民調剩一成三?
昔取之而有餘,今守之而不足,何也?夫在殷憂,必竭誠以待下,既得志,則縱情以傲物。

這種心態,使馬團隊的官員做出莫名其妙的政策,講出不守承諾、不知民間疾苦,讓大家痛心的言論。
竭誠,則胡越為一體,傲物,則骨肉為行路。雖董之以嚴刑,震之以威怒,終苟免而不懷仁,貌恭而不心服。

(連國民黨內部立委,都對馬英九有意見)官員與黨籍立委沒有願景,也沒有動力,做一天和尚敲一天鐘,大家也不知為何而戰?為誰而戰?
怨不在大,可畏惟人,載舟覆舟,所宜深慎,奔車朽索,其可忽乎?
「奔車朽索」這四個字,指的是整個政府,就像在奔馳的馬車,韁繩卻是腐爛枯朽的。

魏徵不像劉伯溫懂得占卜算命,一千多年前,他也不可能想到後世出了個馬英九,他只不過是點出了一個綜觀歷史後的定律,提醒國家元首們,不要功成名就,便心高氣傲,愚者之勝,勝在寬勤,驕者之敗,敗於瞬息。這是領導者該有的智慧。我也不是預言家,只不過二○○八年便看到了馬團隊上任後的一些作為,像極了魏徵所提示的徵兆,於是發出勸告。但馬團隊與馬友友們(臺灣把馬英九的朋友們,用知名音樂家之名,戲稱為「馬友友」),卻充耳不聞。今日看來,魏徵之言,已非預言。

二○一○年,我又出了第二本書《馬經濟,大危機》,點出世界經濟狀況已經轉變,馬政府卻仍沿用老方法應對新局面,勢必使臺灣面臨更嚴重的經濟危機。結果又不幸被本人言中,馬政府還是沒有聽進去。

所以今天這本書,已不再是向馬政府建言,而是希望從馬政府戲劇性的起落過程中,找尋值得臺灣下一位執政者參考的經驗與教訓,歸結出各方領導人該以此為鑑,不要再犯同樣的錯誤,不要再走上同樣的不歸路。

我還是一本愛之深、責之切的心態,來撰寫一本類似紀傳體的著作。只不過已不只是馬團隊,而是兩岸的朋友,以及未來可能成為中華民族各個政治實體領導階層的人們,你們,才是這個民族,未來的希望。

目次

推薦序 姜在忠
自序
導言 當選,高潮墜落的開始
CHAPTER 1:第一個一百天 蟠龍花瓶的碎裂
谷底翻身,驚險獲勝傲氣高漲
美牛風暴,執政黨剩一條腿
禽流感疫情戳破馬政府威信
油電帶物價高飛,人民驚嚇度日
雷聲大雨點小,證所稅嚇瘦股市
CHAPTER 2:第二個一百天 最後一張清廉牌也倒了
睜眼說瞎話,萬物皆漲政府無感
林益世案,壓垮扁維拉牌的一根稻草
CHAPTER 3:第三個一百天 百分之十三的總統
保釣秀平淡乏味
權力延伸,國防外交自己人
基本工資緩漲,王如玄快閃
倒不起的年終慰問金
bumbler?這也是揚名國際
政治冷感,現實環境令人灰心
CHAPTER 4:總結三百天 輸掉民心的八大癥結
一、本非能人,難擔大任
二、驕縱傲物,骨肉行路
三、爭功諉過,胡話連篇
四、數字經濟,三招應變
五、外無方略,內無統御
六、黨外不通,黨內不和
七、心向財團,階級對立
八、成於信任,敗於驕矜
沒有馬英九的臺灣,將何如
Chapter 5:下一個三百天 七道處方理出台灣願景
一、拋開窠臼,創建利基
二、臺灣品味,發願動力
三、創造財富,藏富於民
四、招商引資,與時俱進
五、強化管理,改革官僚
六、勇於承擔,再創奇蹟
七、放下黨務,專心政務
後記 信任,無可取代

書摘/試閱

CHAPTER 3:第三個一百天 百分之十三的總統
八月二日這一天並不平靜,蘇拉颱風在臺灣四周打轉,像喝醉了一般,臺灣各地降下大雨,高雄以北十七個縣市停班停課,雨水尤其集中降在東北部,像傾盆倒下,造成嚴重農損。這是馬英九當選後,第三個一百天的開始。似乎,這樣的天氣,預示著未來這一百天的命運。

第三個一百天的主要議題包括:物價問題、釣魚臺問題、國安人事問題、弊案延燒……。此時尚未發生,卻在後來釀成巨災的議題,則是基本工資調漲、勞保破產、以及軍公教福利所引發的一連串攻防。

保釣秀平淡乏味
二○一二年臺灣在領土主權問題上可謂多事之秋。三月二十二及二十六日,越南快艇兩度逼近南海太平島周邊六千米的限制水域,後來臺方以雷達及船艦監控,越南方面知難而退。

當這條新聞在四月份被媒體披露出來後,立法院的國防外交委員會一片罵聲,立委要求立刻加強太平島防務,並親身去太平島視察和宣示主權,要求配置射程較長的一百二十毫米迫擊砲,且必要時再把陸戰隊換上去進駐,替代查走私為主的海巡署官兵。

到八月底,國安會祕書長胡為真代表馬英九,偕同主管機關內政部長李鴻源,再度登上太平島宣示主權,並接連舉行數日炮火演練,明確宣示太平島防衛決心後,南海主權問題才算告一段落。但這整個過程,突顯了臺灣整個國防體系,並沒有針對南海離島保障主權的完整軍事計劃,甚至連危機處理計劃、部隊編裝都從缺,根本無法應付日益緊張的南海問題。

至於釣魚臺問題,一直是臺灣統派人士念茲在茲的議題。七月四日,保釣人士黃錫麟等人由海巡署派船護送前往釣魚臺,被日本保安廳船艦阻擋,但卻拿出五星旗揮舞,聲稱這是因為忘了帶中華民國青天白日滿地紅的國旗,引發臺灣內部一片批評聲浪。

但到了八月一日,情況丕變,日本媒體放出東京都知事石原慎太郎欲私購釣魚臺,而內閣卻要官購的消息後,中港臺保釣人士群情激憤,掀起新一波保釣運動。
不料,此時卻發生海軍一六八艦隊長張鳳強越界演習事件。此事起於日前一次海軍演習中,張鳳強不按牌理出牌,將艦隊帶出演習海域的防空識別區外,消失十二小時,由於該區域臨近釣魚臺,據說引發國安會高層震怒,記一大過嚴懲艦隊長張鳳強少將,並以抗命罪移送軍法審判,引發張鳳強不滿,於是提出抗告。

這本來是一次簡單的演習爭議,卻因為處理不當,變成一場軍界的風暴。敢於「將在外,君命有所不受」的將領,一向被視為有肩膀有擔當的好將領,這樣的好軍官被拔除,怎不令人氣憤難平?也會對士氣造成嚴重影響。於是,四大報加晚報幾個與軍方素有淵源的軍事記者,聯手揭開此事件,力保張鳳強,甚至有記者在國防部記者會現場,當場質問發言人與海軍將領,問到軍方啞口無言。後來在各方壓力下,海軍仍將張鳳強記三小過調職。

這個事件引發各界關注的原因,是因為正好爆發在釣魚臺買賣爭議剛發生之時,讓人不禁產生聯想,這是不是馬政府在「打小孩給日本看?」(張雅玲,二○一二年八月七日,〈艦隊演習越界/打小孩給日本看?〉,《聯合報》民意論壇)

馬英九擔心與日本弄壞關係,但也需要在張鳳強事件後,顯示一下保釣決心,於是在八月五日「中日和約」生效六十周年那天,拋出「東海和平倡議」,要相關各方自我克制,不升高對立行動,擱置爭議不放棄對話溝通,遵守國際法以和平方式處理爭端,尋求共識研訂「東海行為準則」,建立機制合作開發東海資源。

這一大段論述沒有引起相關各國回應,卻引來國內的訕笑聲,不過外交部門依舊大肆鼓吹。不料一禮拜內,同樣與日本有領土爭議的南韓總統李明博於八月十日登上爭議的獨島,變成國際新聞,臺灣輿論拿李明博的作為來影射馬英九光說不練,態度軟弱。

八月十二日,香港保釣船啟豐二號出發,日本害怕中港臺一起保釣,海上保安廳擬定全面作戰計劃應變。臺灣保釣人士原預計搭兩艘船出海,和香港、大陸保釣人士會合,但受到打壓無法成行。八月十五日,香港保釣船登上釣魚臺,在揮舞中華人民共和國國旗,及中華民國國旗後,登島人士被日本保安廳帶走。

據說,面對此一場景,國安系統的第一個反應是「錯愕」。對於青天白日滿地紅國旗登島一節,更指為「利用中華民國國旗為統戰工具」、「徒然升高緊張情勢」,「擔心國內民粹力量驟升,迫使馬政府採取更強硬的保釣措施」。不過,只隔了一天,國安系統的論調即被外交部否定。外交部在此次事件中,首度以「被日本竊占的我國領土」來指稱釣魚臺列嶼,儼然並不「擔心國內民粹力量驟升」。尤其,外交部指出:「對於中華民國國旗出現在被日本竊占的我國領土釣魚臺上,符合我國的領土主權主張。」(二○一二年九月九日,〈奇怪耶 這樣的國安系統!釣魚臺側記/三之二〉,《聯合報》社論)

在香港同胞登島的同一天,各大報的新聞卻報導,當各方採取具體行動保釣之時,外交部除了發新聞稿外,所出的第一招,竟然是「舉辦徵文比賽」。這八成又是公關公司想出來賺錢的法子,但是外交部的長官竟然照單全收。可想而知,如此做法立即遭到廣大人民的非議。

釣魚臺爭議在中國大陸掀起一片反日浪潮,嚴重程度遠超過日本官方想像,甚至超過大陸民眾自己想像。釣魚臺爭議的主導權,很快變成中國與日本間的外交危機,臺灣被邊緣化,這又引發臺灣內部的一片抨擊與質疑,在野黨要求政府採取具體行動保釣,然而馬英九依舊在奢談他的東海和平倡議。

接下來就是一連串的抗議、爭議、與外交攻防。九月五日,日本媒體大幅報導,日本政府計畫以二十億五千萬日圓(約新臺幣七億八千萬元),購買釣魚臺列嶼的三座島嶼,等內閣會議通過購島預算後,將與島主簽約。九月七日,馬英九抵達離釣魚臺一百四十公里的彭佳嶼,宣示對釣魚臺的主權,並與兩千公里外的太平島連線,表示捍衛領土主權的決心。不過此舉缺乏正面的效益,反而被外界視為畫虎不成反類犬。

九月十一日,日本內閣通過決議,簽約購島,又引發另一波群情激憤,馬政府卻將焦點轉向護漁。九月十八日,中國大陸漁政船率隊逼進釣魚臺,開始一波波大陸漁船保釣行動,引發臺灣方面緊張,認為必須有所動作,要不然釣魚臺就會被認為是中國大陸的,而臺灣便會理所當然的被視為中國大陸的一部分。於是,宜蘭漁民開始運作動員,九月二十四日,宜蘭蘇澳區六十三艘漁船出發前往釣魚臺海域宣示主權,海巡署派船保護,在釣魚臺海面與日艦對峙、衝撞,甚至互相噴水,最後漁船逼近釣島兩海浬處,被日艦圍堵,不得前進,於是撤回。

釣魚臺爭議至此,實已接近尾聲,各方該做的、能做的都做了,美國也出來調停。到十月初,日本駐中國大使丹羽一郎辭職,接任者在上班路上暴斃,事件各方開始軟化。到十月中,中共軍艦首次航行通過琉球海域,擺明對著釣魚臺而來,日本方面也頻向中國大陸表示,瞭解中國政府對釣魚臺主權的主張與爭議,等於讓一切主權爭議回到原點。到十一月,日本選戰開打,石原成立太陽黨,釣魚臺爭議自然地無疾而終。

在這一連串主權爭議中,我認為馬政府犯了幾個嚴重錯誤:
一、主權爭議沒有妥協空間,必要時須以武力為後盾,但臺灣政府完全沒有這方面準備,不知道如何應付這種「低度衝突」(Low-Intensity Conflict)。

二、馬英九以為喊喊和平口號,提出異想天開的方案,就能進行國際間的縱橫捭闔,然而國際政治靠的是實力與外交技巧,不是口號。

三、馬英九及其團隊低估了臺灣民眾對於外交事務的瞭解,以為即使偉大的方案與口號沒法得到國際共識,也能讓國內民眾認同,展現他和平主義的愛國心靈。殊不知,這些做法無法得到臺灣民眾的認可,反而認為他軟弱無能,無力操作國際事務。

四、如果在各方爭議中居於弱勢,沉默而堅定的態度,也許是最好的選擇,要不然就要向中國大陸學習,善用非理性因素作為理性談判的後盾。

一個國家的領導人如果缺乏捍衛國家領土主權完整的決心與方法,不能在領土主權問題上展現強硬態度,就如同無法保護家庭的一家之主。也難怪經過一連串的作秀、搖擺、錯誤,及進退失據的狀況,不但沒有增加馬英九在國際事務方面的肯定度,反而使得極右的藍軍對此感到失望了。

【老鄧便利貼】
◎國際政治靠的是實力與外交技巧,不是口號。

CHAPTER 4:總結三百天 輸掉民心的八大癥結
易經中有個卦叫作「明夷」,卦象是坤地在離火上面,意思是太陽沉入地下,明亮的天空變得黯然無光,也就是往下坡路走的意思。李登輝任總統時,他的易經老師劉君祖曾為他卜了一卦,得到的就是「明夷」。

李登輝後來一連串的作為,果然開始讓民眾感到失望。直到一九九七年中,由白曉燕命案等重大社會案件引起人本教育基金會等多個社會團體號召十萬人走上街頭,由於李登輝指為中共統戰陰謀,遊行聲明不但要求「總統認錯、撤換內閣」,更用雷射光在總統府打上「認錯」兩字,國民黨「無能」的形象深植人心。八月底,行政院長連戰下臺,副院長蕭萬長接任,咸認國民黨氣數已盡,二○○○年,政權輪替,國民黨統治臺灣五十年的政權,宣告終結。

不幸的是,馬英九不但重複著李登輝的老路,而且還更快得到「無能」的封號。
二○一二年元旦,劉君祖問全球世局,得到明夷卦……他再問馬英九的年運,亦為同樣的明夷卦。

劉君祖表示,馬英九選勝連任後,幾乎無一順遂之事,經濟日暮途窮,政策推行不合時宜,用林益世做內閣祕書長,被揭發貪汙納賄,凡此種種,都被罵到臭頭,民意支持度掉到最低點。他說:「二○○五年時,他的運勢為不變的晉卦,輕取國民黨黨主席,三年後贏得大位,前後七年,由日出到日落。」(陳德愉,二○一二年十一月三十日,〈李登輝的易經老師 劉君祖教政商名流卜卦解迷津〉,《時報周刊》第1814期)

行政院長陳冲要被撤換的消息一直時有所聞,他也只是做個壓力閥,在最緊張的時機把他換掉,然後讓行政院副院長江宜樺接任,他才是馬的心腹愛將。果然,二○一三年一月三十一日的深夜,總統府突然發布陳下江上、內閣改組的新聞稿,而且並非由具有任免權的總統名義宣布,而是以「黨政高層」的名義,其中玄機,著實耐人尋味。

問題是,不管換了誰當閣揆,如果領導人的思維與作風沒有變,未來四年的臺灣,還是會繼續下去。臺灣的政壇、媒體、與民眾認清馬政權的衰頹,關鍵不是個人問題,不是政黨問題,而是觀念與思維的問題,如果換了一組人上去,還是同樣的被官僚綁架,被既有觀念與習慣控制,結果只是再重複一次失敗的過程,如此的政權輪替,又有何意義?

我們先總結馬英九贏得政權,卻輸掉民心的主要原因,從中取得經驗教訓,再提出對未來的建議。
我歸納為八大癥結,分別於本章節陳述。

一、本非能人,難擔大任
馬英九不是個會做事的人,他能選得上,卻一定做不好,這一點我在二○○八年的報告,和二○○九年出版的《馬英九必修的十堂課》中,就已經講過。臺灣人民這四年來也早有體會,心裡有數,大家不用期待他太多。

那麼二○一二年他是怎麼選上的?我歸納為三個因素:
(一)蔡英文與馬英九很相似,一樣的會讀書,一樣的常常搞不清楚狀況,所以大家也不敢對蔡多投入什麼期望。

(二)怕兩岸發生變化。臺灣人考量外銷大陸與陸客來臺觀光所創造的利益,深怕蔡英文當選後兩岸發生變化,因此,含淚投馬者所在多有,但這卻給馬英九造成一種錯誤的印象,以為這些人都是支持他的。

(三)鄭立中勤走臺灣基層鄉鎮,確有影響,起碼轉化了本地農民對大陸官員厭惡的刻板印象。ECFA對臺灣經濟不論好壞,至少這幾年創造了農產品外銷的機會,以及陸客來臺觀光的商機。就像馬克思說的,下層結構決定上層結構,兩岸關係,已經回不去絕對對立的時代了。

換句話說,不是馬英九與馬政府做得多好,而是兩岸時勢造就了馬英九連任,跟當年抗日時擁蔣是同一個心理,但馬政府反而沾沾自喜,以為自己才德兼備,武功蓋世,深得民心。

【老鄧便利貼】
◎兩岸時勢造就了馬英九連任,選得上卻做不好。

Chapter 5:下一個三百天 七道處方理出臺灣願景
在撰寫本書過程中,二○一二年十二月三日出版的第一三○六期《商業周刊》刊出一篇報導,直指臺灣經濟已瀕臨崩潰的臨界點。

這篇報導將臺灣與歐豬四國相比,發現若干問題比他們還嚴重:
◆欠債超越義大利──臺灣政府隱藏性債務十五‧七兆元,加上未償還國債餘額四‧八七兆元,總共是二十‧五七兆元,約為臺灣一年GDP的138%,高於今年第三季義大利債務占比121%。
◆房價漲幅超過西班牙──西班牙馬德里一九九六年到二○○六年房價漲幅150%;臺北市二○○二年到二○一二年房價漲幅176%。

◆公務員福利比希臘爽──臺灣公務員平均退休後所得替代率為80%到95%,希臘為93%,堪稱世界前兩高。
◆年輕人失業慘過葡萄牙──臺灣年輕人失業率是整體失業率的五‧一五倍,葡萄牙是二‧二倍。

當然,這篇報導的研究與比較方法,不見得合於嚴謹的學術規範;臺灣實際上的狀況,也不見得有這麼嚴重,卻仍值得警惕。身為一個在全球華人財經金融界打滾了四十餘年的老兵,以我的觀察與分析,在此提出七點想法與若干建言,以供各界參考。

一、拋開窠臼,創建利基
馬團隊最大的問題,就是學者太多,實際的企業經營者太少,拋不開僵化的教科書與計量模型,而常用一種自以為科學的思維來解讀現實世界的現象,甚至以此制定政策,應對問題,結果就是出現了一場又一場解決不了的災難。
馬團隊到現在還未認清楚,二○○八年金融海嘯之後,全世界的經濟形勢與觀念已經開始轉變,整個狀況都不一樣了。以我的見解,現在最少有三種根本的轉變:

(一)資本主義崩盤,回歸民生均富
華爾街式的資本主義運作模式,曾被全球奉為經濟發展的圭臬,但二○○八年金融海嘯,暴露在世人面前是一個沒有節制的資本主義發展模式,最後必然繼續走向以貪婪、詐欺、掠奪為核心的泡沫經濟路線,雷曼兄弟所昭示的,不只是金融遊戲玩過頭會釀成風暴那般簡單,而是所謂的金融專家,其實並沒有外界想像的那麼專業。

美國曾經以華爾街的金融為傲,美國的出口產值曾經高達近七成來自服務業與金融輸出,美國曾自豪全球化讓他們的廠商外移而降低成本,增加收益,美國的富人更視社會經濟的M化為全球化的必然結果,10%的人掌握90%的財富是不可逆的趨勢,自由化、國際化、政府管愈少,經濟就愈好,是全球通用的經濟發展信條……
但二○○八年雷曼兄弟與房利美所引發的金融海嘯告訴我們,只要是泡沫,早晚會幻滅,愈大的泡沫,幻滅的時候衝擊力愈大。

過多的金融商品與「手指經濟」,使得財富創造疏離(Alienation)了生產要素與生活需求,經濟數字也疏離了就業數字,意即更多人就業與經濟成長並無直接關聯,就業問題是社會問題,不是經濟議題。上層資本主義社會關心的只有數字的增長,而不是如何改善人們的生活。整個全球金融市場無異於一個超大「賭場」,操盤手們則是「有技術的賭客」,只要你不離場,你就有機會贏;但這條源源不絕的資金鍊一旦縮手斷裂,這個「泡沫」體系就會停止運轉,一旦停止運轉,所有人都會變成輸家,連沒有進場的無辜大眾也不能倖免。

於是,馬克思的預言開始實現。馬克思說過,資本主義毫無節制過度運轉的結果,就是中產階級逐漸消失,最後社會上逐漸分裂成愈來愈少的資產階級,以及愈來愈多被統治與支配的無產階級兩個極端,直到無產者再也無可被剝削,於是起而革命。

近三十年的全球化浪潮之後,現在在美國、在歐洲、在俄羅斯、在新興國家、甚至在我們的兩岸三地,都出現貧富差距愈來愈大的現象,引發不同程度的抗議浪潮,甚至會使「革命」思潮萌芽。在非洲有茉莉花革命,在美國有占領華爾街運動,在法國則反映在左派執政,今天中國已明白到把解決貧富差距和城鄉差距列作十二‧五的重點經濟計劃。在臺灣,貧富差距同時已成為民眾不滿政府的主要根源。

整個世界普遍陷入貧富差距所造成的危機,顯示這不是哪個國家施政的方法問題,而是存在一個普遍性觀念調整的問題。經濟發展與就業機會,不能再被視為兩個部門的獨立事務,而是一體的兩面:如果這個經濟發展方案不能創造就業機會,便只會是個短期救急措施,只有能創造本地長期就業機會的經濟發展方案,才是值得政府全力協助落腳的方案。

其次,從之前的安隆案也可以看出來,在資本主義邏輯下,最有利的投資標的就是民生必須物資,從水、電、石油、到米、麥、黃豆等大宗糧食交易,資本家不是透過特許來壟斷市場,進而任意決定價格;就是透過期貨等公開市場操作,任意進出炒作價格,謀取差價利潤,完全不管使用者的痛苦。尤其當美國實施一連串「量化寬鬆政策(QE)」之後,國際熱錢通通跑來炒作民生物資,使原油、天然氣、貴金屬、農產品價格全面飆升,使得真正需要物資的人買不起,完全扭曲了自由市場各取所需的基本原理,亞當史密斯那隻「看不見的手」早就袖手旁觀,取而代之的是這些「故意讓你看不見的手」,在決定人們日常生活的價格與生活品質。

孫中山先生當年就看到了資本主義過度發展後,會出現這樣的弊病,所以提出「民生主義」,要求國家控制民生基本物資,不可以完全交給資本家經營,以免傷及民生,曾經在英國盛行過的資本主義與社會主義也是一樣,每一樣公用事業,都有一個費率委員會來決定其價格標準,以免被資本家控制濫漲。

所以,馬英九其實應該少聽那些經濟學家的理論模型,多觀察實際世界的變化,財經官員與經濟學家,並不需要替社會問題負責,但馬先生要。所以,馬先生應該:
1.看清資本主義的失誤事實,重新回到三民主義的道路,將社會主義的精神,融入資本主義市場經濟之中,不要盲目追求經濟數字,認清經濟發展與失業問題是經濟政策同時要解決的議題,繁榮富足與公平正義是一體兩面,應該把充分就業為主要施政為目標,設法達成「均富」的社會。

2.嚴格檢討、控制國營事業的營運成本及績效,而非動不動就喊「民營化」。相反的,如果民生物資飆漲太過,政府也要有相對的資源來進行「平準」的動作,就像昔日蔣經國先生講的,政府是以穩定物價為施政目標,誰在哄抬價格?誰在投機炒作?政府都該知道,並且有方法查辦,或跟他對做,讓他血本無歸。

3.在住屋等高成本的基本民生需求方面,馬政府不應該花太多精力去「打房」,只要需求還在,那注定是徒勞無功的。馬政府應該認清,大臺北地區房價飆漲,一大半原因是所有產業總部集中臺北,好的工作機會自然集中臺北,再加上開放陸資投資房產等預期心理,房屋需求自然不平衡。

所以,馬應該先暫緩未來三年開放陸資進入房地產的念頭,房價自然下跌。再學新加坡與韓國,積極興建國宅,可以賣給民眾,但民眾只能賣回給政府,如此分割開兩個房產市場,一個是滿足基本的住房需求,價格低廉;另一個是可以讓人投資、投機的商品房市場,提供經濟成長的動能。如此,既讓經濟發展持續,又防止建商與投資客聯合銀行一道「剝削」一般民眾,減低高房價民怨。

4.工業區的土地問題也是一樣,廠商想投資,卻找不到地,就算找到,建廠成本如果都花在土地上,就只是創造了一個漂亮的經濟數字,卻損耗了機器設備、人力資源、研發行銷方面的投入資源,這是不利於產業長期發展的作法,是殺雞取卵的作法,如果馬政府認清經濟發展的根底是就業機會,就必須下手遏止炒作工業區土地的歪風。

總而言之,馬英九必須從一個經營者與操作者的角度,去了解這世界發生的變化,有機會搶在問題惡化之前,下手解決,如果還是沒看清世界的趨勢與變化,臺灣遲早有一天,社會不滿的情緒不斷漲升,那就不是能簡單善了的問題了。

【老鄧便利貼】
◎「分享」的經濟模式是一種「合作」過程,需要的是「平臺」,利潤來自於「創意」與「認同」。

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