重複信訪行動研究（簡體書）

蔣冰晶，河北工業大學法學系講師，畢業于南開大學周恩來政府管理學院社會學系，獲法學博士學位。主要研究領域為行政法學、法社會學等。

《重復信訪行動研究》由知識產權出版社出版。

前言
第一章 研究的緣起
第一節 問題的提出及研究意義
一、問題的提出
二、研究意義
第二節 理論研究現狀述評
一、理論研究現狀
二、需要進一步深化研究的幾個問題
第三節 基本內容與研究方法
一、研究框架
二、基本內容
三、研究方法
第四節 主要研究對象
一、重復信訪
二、市民
第二章 重復信訪的社會情境：宏觀和微觀環境的再現
第一節 行動的時空坐標
一、空間坐標：中國都市社會
二、時間坐標：轉型時期
三、轉型時期的中國都市社會
第二節 行動的微觀情境
一、分散交叉的信訪機構
二、后臺運行的信訪工作方式
三、至關重要的領導批示
四、地方政府的穩定邏輯
五、建立在政績基礎上的信訪評價機制
第三節 重復信訪者的生平境況
一、重復信訪者的個體狀況
二、重復信訪者的社會感知
三、重復信訪者的法律意識
第三章 重復信訪的理據：脫離場景的靜態掃描
第一節 行動的起始原因：生存與正義
一、信訪案件發展路徑
二、案件發生的初始原因：糾紛
三、糾紛的掃描：生存威脅與牟利需要
四、信訪所涉的權利屬性：經濟損失與政治不公
五、重復信訪的利益與正義
第二節 行動理性：實體與程序
一、涉訴信訪案件
二、涉訴信訪的理由
三、實體異議與程序異議
四、法律真實與客觀真實
第三節 行動話語：法、理、情
一、信訪話語的構成
二、信訪話語的特點
三、信訪話語策略
四、從話語表達看重復信訪中的突出問題
第四章 重復信訪的意義指向：互動中的動態觀察
第一節 重復信訪者之問的互動
一、場景：片斷重現
二、行動表現
三、行動影響：關聯擴散效應
四、行動的特征
第二節 重復信訪者與社會的互動
一、行動的表現
二、行動影響：媒體功能轉型
三、行動的特征
第三節 重復信訪者與國家機關的互動
一、市民重復信訪的基本形態
二、行動影響：權威消解與制度變遷
三、行動的特征
第四節 重復信訪的意義取向分析
一、哈貝馬斯溝通行動理論
二、重復信訪的具體意義取向分析
三、重復信訪意義取向的特點
第五章 重復信訪的基本狀況與化解對策
第一節 快速轉型期重復信訪的基本狀況
一、快速轉型期重復信訪的基本狀況
二、重復信訪：脫離行動者控制的后果
第二節 重復信訪化解對策研究
一、改善重復信訪者個體生活境況的對策
二、法律意識培養的對策
三、溝通視域下信訪工作的新機制建設
四、重復信訪分類化解
結論
一、快速轉型期重復信訪的發展趨勢
二、理性看待抗議行動
三、本書的創新點
四、有待解決的問題
參考文獻
附錄
附錄A 訪談提綱
附錄B 重復信訪市民調查列表
附錄C 場景觀察列表
附錄D 信訪工作人員、法官和專家訪談列表
后記

綜上，重復信訪市民不斷進行利益計算，利益在重復信訪中仍占據核心地位；正義也同時存在，可是其總與利益有千絲萬縷的關聯，多數時候正義作為利益的注腳而存在。
（三）利益與正義之間
按照馬克斯·韋伯的理解，行動可以劃分為工具理性行動、價值理性行動、情感行動以及傳統行動。目的理性行為就是以目的、手段和附帶后果作為取向的行為。如果一個人的行為無視可以預見的后果，而是服務于他對義務、尊嚴、美、宗教訓示、孝順、或者某事的重要性的信念，不管什么形式，他堅信必須這樣做，這就是純粹的價值合乎理性的行為。受價值理性支配的社會行為不以成敗得失和功用效益為取舍準則，只關注履行某種道德上或宗教上、政治上的義務責任，服從道德良心的感召。價值理性不是為解決日常生活問題去計算手段與目標的關系，而是建基于某些價值信條之上，以某種特定的終極的立場或方向為依歸。在現代性發軔之初，價值理性與工具理性兩者之間存在一種相互推動、相互支撐的親和力。但在后來的發展中，工具理性逐漸遠離作為其源動力的價值理性，遮蔽、消解和否定了價值理性。個人向重個人輕社會的轉變。
利益主導、正義缺失的重復信訪，是價值缺失在信訪行動領域的體現。經常被詬病的上訪問題解決后再上訪、個人賠償后再要求國家賠償、物質損害賠償后又提出精神損害賠償、合理補償后又提出非分要求等現象，欲求超出了應得的部分，衍生出諸多不合理的要求，甚至利益要求無限延展，就是利益追求喪失正義目的的規約，人們無限的欲望就占據了主導地位的結果。伴隨著利益欲望的不斷膨脹，原本處于與利益平衡架構中的正義被迅速邊緣化，致使人們不再遵守原本將其與其他人連接在一起的共享規范和價值體系。這極有可能造成關聯擴散結果，他們從此就開始認為在其他的社會領域范圍內絕對的利益追求也是完全合理的，國家應為個人承擔全部責任，這無疑為極端的個人主義培育根基。如果他們再將這種價值觀不斷地向其他普通市民傳播，也許“人如果說利益追求是工具理性行動，那么正義追求屬于價值理性行動的范疇。沒有了正義追求，利益追求對人類來說是沒有意義的。但在社會轉型期，經濟優先的發展模式中，數量巨大的重復信訪市民同樣成了“功利”的化身，為社會的公益或者國家政權建設信訪者為數甚少，而堅持不懈為正義進行重復上訪的更是瀚海微塵。