公共物品管理視角下的塔里木河流域水土資源開發利用（簡體書）

雍會。1978年生。漢族。四川渠縣人，經濟學碩士。管理學博士。碩士生導師，石河子大學經濟與管理學院副教授。中國特色社會主義理論體系研究中心研究員。近年來主持各級各類科研項目10余項，其中，國家級項目3項，省部級項目2項，地市級項目2項，校級項目6項。在國內外重要學術刊物上發表論文30余篇，出版學術專著2部；撰寫研究報告被省級政府采用1項。獲新疆維吾爾自治區第九屆哲學社會科學獎三等獎1項，石河子大學哲學社會科學優秀成果獎三等獎2項、一等獎1項。

《經濟管理學術文庫?管理類:公共物品管理視角下的塔里木河流域水土資源開發利用》以塔里木河流域水土資源開發利用為例。以農業開發對水資源利用影響為切入點，在實證與調研的基礎上，從公共物品管理視角，提出了促進流域可持續發展的水土資源開發對策。

第一章緒論
第一節研究背景
第二節研究意義
一、研究人類活動對流域所產生的影響具有重要意義
二、對維護新疆安全穩定與流域可持續發展具有重要意義
三、對促進流域水土資源合理開發利用具有指導意義
第三節文獻綜述
一、公共物品研究
二、產權研究
三、流域管理體制機制與分割管理研究
四、人類活動對流域生態環境的影響研究
五、人類開發活動對流域水資源影響的研究
第四節研究目的、研究內容
一、研究目標
二、研究內容
第五節研究思路
第六節研究方法
第七節技術路線
第八節研究創新
第二章基本理論、方法與研究對象
第一節基本理論工具
一、可持續發展理論
二、公共物品理論、產權理論、外部性理論與博弈論
三、生態經濟理論
四、需求與供給、生態平衡與生態承載力理論
五、其他相關研究理論
第二節基本方法選擇
一、新制度經濟分析方法
二、實證與規范分析方法
三、定量與定性分析方法
第三章塔里木河流域經濟社會與自然地理概況
第一節塔里木河流域“四源一干”基本組成
一、流域“四源一干”組成與上中下游分布
二、流域水資源基本情況
第二節 塔里木河流域人口經濟發展狀況
一、流域所屬行政區劃
二、流域人口發展狀況
三、流域經濟社會發展狀況
第三節塔里木河流域自然氣候狀況
一、流域地理與自然概況
二、流域氣候特征
第四節塔里木河流域綠洲與綠洲農業
一、綠洲及綠洲農業的特點
二、塔里木河流域綠洲農業發展
三、塔里木河流域綠洲與綠洲農業的演替
第四章塔里木河流域水土資源開發歷史變遷
第一節塔里木河流域農業開發的歷史和成就
一、歷史時期塔里木河流域農業開發變遷
二、近現代塔里木河流域農業開發歷史變遷
第二節塔里木河流域水土資源開發利用歷史變遷
一、農業灌溉以人就水階段
二、農業灌溉以水就人階段
三、農業灌溉以水就地階段
四、現代節水農業發展階段
第三節近現代塔里木河流域水土資源開發利用變遷
一、塔里木河流域農業土地開發規模變遷
二、塔里木河流域現狀耕地和灌溉面積
三、塔里木河流域農業水利設施發展歷史與現狀
第四節阿瓦提縣與31團人口、耕地與經濟增長個案分析
第五章農業開發對流域水資源利用影響及生態效應
第一節農業開發對流域水資源可利用總量變化的影響
一、農業開發導致流域干流水資源減少
二、農業開發導致源流區耗水增加
第二節農業開發對流域上、中、下游水資源分配產生影響
一、農業開發對流域源流出水量無直接影響
二、農業開發導致流域上、中、下游水資源分配失衡
三、塔里木河流域上、中、下游耗水模型分析
第三節農業開發對流域不同水資源消費對象的影響
一、農業開發導致流域出現生態需水缺口
二、農業開發用水占流域生產、生活用水比例過大
第四節農業開發對流域水資源利用影響的生態環境效應
一、農業開發導致流域水環境惡化
二、農業開發導致流域天然植被衰退
三、農業開發導致流域土地荒漠化
第六章流域水土資源開發利用失序的成因
第一節分割管理與九龍治水導致流域“抽刀斷水水不流”
一、跨流域的源流與干流管理體制分割
二、跨區域地方與兵團管理體制分割
三、農業、水利與生態多頭管理機制分割
第二節多重利益主體博弈與公共物品產權流失導致水土開發失序
一、水土資源的公共物品屬性容易形成“公地公水悲劇”
二、多重利益主體的博弈行為影響流域可持續發展
三、公共物品缺乏產權代言人導致產權利益的博弈
四、土地財政與土地利益是造成博弈的重要原因
第三節市場機制缺乏與生態經濟人行為缺失導致外部性
一、市場機制缺乏與農業水價形成機制缺失
二、生態經濟人行為缺失導致外部性
三、對公共物品開發利用的監督管理不夠
第七章水土資源開發利用的農戶行為調查分析
第一節農戶行為調查的組織情況與數據采集分析
一、農戶行為選擇問卷調查的組織與管理
二、被調查農戶的家庭基本情況
三、農戶耕地和耗水增加驗證了流域水土持續開發現象
第二節農戶對農業開發與水資源利用影響的認知
一、農戶認為造成流域沙漠化的主要原因是人類開荒行為
二、農戶認為農業開發導致流域水資源分配利用失衡
三、農戶認為管理分割是導致流域持續開荒的主要原因
第三節農戶對水土資源開發利用的行為選擇
一、農戶認為要獲得長遠發展依然是要多搞農業
二、農戶認為過度的水土資源開發影響了流域生態環境
第四節 對農戶認知與行為選擇調查的分析
第八章水資源約束下的流域管理與水土資源開發對策
第一節強化流域的統一協調管理
一、建立以水為核心的流域開發發展戰略
二、建立統籌全流域發展的水土資源管理體制
三、加強對流域多重水土利益主體的協調管理
四、加強對流域水土資源開發的執法監督力度
第二節強化流域水土公共物品的產權管理
一、明晰流域水土公共物品的產權
二、加強以水資源為核心的產權管理體系建設
三、加強公共物品產權的監督管理與利益落實
第三節建立合理的市場調節機制與塑造“生態經濟人”行為
一、建立基于市場經濟機制的水權交易體系
二、建立科學合理的水資源價格體系
三、進行“生態經濟人”行為塑造與市場機制建設
第四節加強農田水利基本建設與促進流域經濟社會發展
一、加強水利基礎設施建設，科學開發水土資源
二、提高土地資源利用效率，大力發展現代農業
三、轉變經濟發展方式，促進人與自然和諧、人與社會和諧
第九章結語
參考文獻

在國內，由于我國早期的水資源管理方式遵循的是“以需定供”的模式，水資源被認為是“取之不盡，用之不竭”的物品，因此并未提出水權問題。隨著水資源短缺和水危機的日益加劇，水權問題在我國才引起了普遍的關注。水權制度是界定、配置、調整、保護和行使水權，明確政府之間、政府和用水戶之間以及用水戶之間的權、責、利關系的規則，是從法制、體制、機制等方面對水權進行規范和保障的一系列制度的總稱。在我國，水權制度建設至少應包括流域及，區域水權的配置、個體取水權的配置、灌區的農民用水權和公共供水管網下用水權的配置三個層面的體系配置和水量分配方案、監測計量系統與管理制度建設三個方面的支撐內容。可見，水權制度建設所包含的三個層面的內涵各不相同，第一層次確定的是某一行政區域的公共水權，第二層次確定的是取用水戶的物權，第三層次則是灌區或公共供水管網下具體用水戶的用水權。水量分配方案是水權制度建設的技術基礎，而水資源監測計量系統的建設將實現水量分配方案由“虛”到“物”的轉化，構筑起了權利載體；水權管理制度建設將實現水量分配方案由“量”到“權”的轉化，賦予其權利屬性。總之，水權既是一個靜態的概念，同時又是一個動態的概念，即水權是交易的水權。
5.博弈論
博弈論（Game Theory）對人的基本假定是：人是理性的（Rational）或者說是自私的，理性的人是指他在具體策略選擇時的目的是使自己的利益最大化，博弈論研究的是理性人之間如何進行策略選擇的。博弈的分類根據不同的基準也有不同的分類。一般認為，博弈主要可以分為合作博弈和非合作博弈。合作博弈和非合作博弈的區別在于相互發生作用的當事人之間有沒有一個具有約束力的協議，如果有，就是合作博弈；如果沒有，就是非合作博弈。
從行為的時間序列性，博弈論進一步分為靜態博弈、動態博弈兩類：靜態博弈是指在博弈中，參與人同時選擇或雖非同時選擇但后行動者并不知道先行動者采取了什么具體行動；動態博弈是指在博弈中，參與人的行動有先后順序，且后行動者能夠觀察到先行動者所選擇的行動。通俗的理解是：“囚徒困境”就是同時決策的，屬于靜態博弈；而“棋牌類游戲”等決策或行動有先后次序的，屬于動態博弈。