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內部因素。①教師因素。專家們認為,教師是最關鍵的內部影響因素。沒有一流的師資,就不可能有一流的質量和一流的學科,也就沒有一流的水平。目前我國高校師資依然短缺,質量亟待提升,擴招的一個后果是導致教師數量嚴重不足。此外,教師結構單一,很多應用型高校教師缺乏實踐經驗。而“985工程”大學和“211工程”大學的教師普遍存在教學與科研的矛盾,對教學投入精力不足,一些熱門專業的教師校外兼職過多,一些教師從事教師職業就是為了謀生的需要,一些教師僅僅為了評職稱而做科研,這些問題都深刻地影響了高等教育質量與水平的提升。②學生因素。除了教師因素,不少專家指出學生是影響質量和水平的關鍵因素。教師水平是外部條件,要通過學生內在學習潛能的發揮才能起作用,學生學習的目標、動力、動機、能力是關鍵。從人才產出的質量來看,條件不好的學校,同樣可以產生出類拔萃的人才,所以教師的質量是通過學生起作用的。當前重要的是轉變教育觀念,把學生置于主體地位,提高學生的學習能力,培養學生的學習興趣,形成終身學習的學習能力。站在學生角度上去分析,學生因素是提高高等教育質量與水平必須考慮的重要影響因素。③運行機制因素。專家從評估機制、人才培養機制、激勵機制和教師發展機制等去分析,認為高校體制改革已經成為中國高等教育改革一個難以攻克的堡壘。專家認為政府行政管理機構同高校之間的辦學和管理職責權力關系尚未理順,高等教育宏觀體制改革和高等教育發展方式的轉變之間還缺少必要的中介聯系機制和配套運行的動態作用機制。
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