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《〈上海市實施<中華人民共和國食品安全法>辦法〉解讀》主要內容簡介：為幫助廣大食品生產經營管理者、食品從業人員、食品檢驗人員和食品安全監管人員等其他相關人員深入學習、深刻理解《上海市實施<中華人民共和國食品安全法>辦法》（簡稱《實施辦法》）的立法精神及其主要內容，市食品安全委員會組織市農委、質監、工商、食藥監等部門的一線執法人員和部分專家，共同撰寫了《〈上海市實施<中華人民共和國食品安全法>辦法〉解讀》。起草人員緊密結合監督執法實踐，既全面通俗地介紹了《實施辦法》的基本內容，又對《實施辦法》所有6章62條法條，逐條進行了解讀詮釋，尤其是對監督執法實踐中如何正確理解和適用，闡明了觀點，提出了諸多有益的見解。實用性、操作性強是《〈上海市實施<中華人民共和國食品安全法>辦法〉解讀》的最大特色。
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《〈上海市實施<中華人民共和國食品安全法>辦法〉解讀》由復旦大學出版社出版。
目次
第一部分 導讀
關于《上海市實施(中華人民共和國食品安全法)規定(草案)》的說明
上海市人民代表大會教育科學文化衛生委員會關于《上海市實施(中華人民共和國食品安全法)規定(草案)》的審議意見報告
上海市人民代表大會法制委員會關于《上海市實施(中華人民共和國食品安全法)規定(草案)》審議結果的報告
上海市人民代表大會法制委員會關于《上海市實施(中華人民共和國食品安全法)辦法(草案)》(修改稿)修改情況的報告
上海市人民代表大會法制委員會關于《上海市實施(中華人民共和國食品安全法)辦法(草案)》(修改二稿)修改情況的報告
第二部分 《上海市實施(中華人民共和國食品安全法)辦法》條文解讀
第一章 總則
第一條 立法目的與依據
第二條 食品生產經營者的責任
第三條 各級人民政府和街道辦事處的職責
第四條 食品安全監管部門的職責
第五條 食品安全監管部門協調配合的要求
第六條 食品行業協會的職責
第七條 食品安全宣傳與輿論監督
第二章 一般規定
第八條 風險監測和風險評估能力建設
第九條 風險監測計劃的制定與實施和信息報送
第十條 風險評估專家委員會與評估結果
第十一條 食品安全地方標準與企業標準
第十二條 食品進貨采購查驗記錄制度
第十三條 禁止生產經營的食品與餐飲具要求
第十四條 食品添加劑的使用
第十五條 食品生產日期、保質期的標注與回收、過期食品的處理
第十六條 企業食品安全管理制度
第十七條 食品從業人員培訓與考核
第十八條 委托生產食品的規定
第十九條 食品的貯存與運輸的規定
第二十條 散裝食品包裝的規定
第二十一條 食品安全事故應急預案與處置
第二十二條 食品安全事故的防范、處置與報告
……
第三部分 附錄
關于《上海市實施(中華人民共和國食品安全法)規定(草案)》的說明
上海市人民代表大會教育科學文化衛生委員會關于《上海市實施(中華人民共和國食品安全法)規定(草案)》的審議意見報告
上海市人民代表大會法制委員會關于《上海市實施(中華人民共和國食品安全法)規定(草案)》審議結果的報告
上海市人民代表大會法制委員會關于《上海市實施(中華人民共和國食品安全法)辦法(草案)》(修改稿)修改情況的報告
上海市人民代表大會法制委員會關于《上海市實施(中華人民共和國食品安全法)辦法(草案)》(修改二稿)修改情況的報告
第二部分 《上海市實施(中華人民共和國食品安全法)辦法》條文解讀
第一章 總則
第一條 立法目的與依據
第二條 食品生產經營者的責任
第三條 各級人民政府和街道辦事處的職責
第四條 食品安全監管部門的職責
第五條 食品安全監管部門協調配合的要求
第六條 食品行業協會的職責
第七條 食品安全宣傳與輿論監督
第二章 一般規定
第八條 風險監測和風險評估能力建設
第九條 風險監測計劃的制定與實施和信息報送
第十條 風險評估專家委員會與評估結果
第十一條 食品安全地方標準與企業標準
第十二條 食品進貨采購查驗記錄制度
第十三條 禁止生產經營的食品與餐飲具要求
第十四條 食品添加劑的使用
第十五條 食品生產日期、保質期的標注與回收、過期食品的處理
第十六條 企業食品安全管理制度
第十七條 食品從業人員培訓與考核
第十八條 委托生產食品的規定
第十九條 食品的貯存與運輸的規定
第二十條 散裝食品包裝的規定
第二十一條 食品安全事故應急預案與處置
第二十二條 食品安全事故的防范、處置與報告
……
第三部分 附錄
書摘/試閱
一、建立食品安全信用檔案
誠實守信是市場經濟的基礎，是完善社會主義市場經濟和構建社會主義和諧社會的客觀要求，誠信體系建設已成為維護正常經濟秩序的重要條件。食品工業關系國計民生，維護食品安全是食品生產企業的社會責任，遵守法律、履行承諾、承擔社會責任是食品工業企業誠信的標志，建立食品工業企業誠信管理體系是保障食品質量安全、促進行業健康發展的治本之策。根據工業和信息化部等十部委局頒布的《食品工業企業誠信體系建設工作指導意見》規定，食品工業企業誠信體系建設應當遵循下列基本原則，一是堅持制度建設與教育宣傳相結合。健全企業誠信管理規章，建立誠信制度保障；加強企業誠實守信教育和宣傳’營造誠信環境。二是堅持企業責任與行業自律相結合。加強企業自身誠信制度建設，落實企業主體責任；發揮行業組織自律作用，增強行業誠信自律基礎。三是堅持政府推動與社會監督相結合。建立工作協調機制，實行政府推動，行業分類指導；注重消費者參與，發揮社會監督作用，全面推進企業誠信建設。四是堅持失信懲戒與誠信褒獎相結合。發揮懲戒約束作用，警示和懲治失信企業。加大政策扶持力度，鼓勵和支持誠信企業。食品生產經營者食品安全信用檔案由質量技術監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等部門負責建立。本市質量技術監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等部門作為食品安全監督管理部門，分別負責對食品生產、食品流通、餐飲服務頒發許可，實施日常監督管理，對違法行為進行查處等，因而對食品生產經營者的食品安全信息也最為掌握，由其建立食品安全信用檔案最為適合。
誠實守信是市場經濟的基礎，是完善社會主義市場經濟和構建社會主義和諧社會的客觀要求，誠信體系建設已成為維護正常經濟秩序的重要條件。食品工業關系國計民生，維護食品安全是食品生產企業的社會責任，遵守法律、履行承諾、承擔社會責任是食品工業企業誠信的標志，建立食品工業企業誠信管理體系是保障食品質量安全、促進行業健康發展的治本之策。根據工業和信息化部等十部委局頒布的《食品工業企業誠信體系建設工作指導意見》規定，食品工業企業誠信體系建設應當遵循下列基本原則，一是堅持制度建設與教育宣傳相結合。健全企業誠信管理規章，建立誠信制度保障；加強企業誠實守信教育和宣傳’營造誠信環境。二是堅持企業責任與行業自律相結合。加強企業自身誠信制度建設，落實企業主體責任；發揮行業組織自律作用，增強行業誠信自律基礎。三是堅持政府推動與社會監督相結合。建立工作協調機制，實行政府推動，行業分類指導；注重消費者參與，發揮社會監督作用，全面推進企業誠信建設。四是堅持失信懲戒與誠信褒獎相結合。發揮懲戒約束作用，警示和懲治失信企業。加大政策扶持力度，鼓勵和支持誠信企業。食品生產經營者食品安全信用檔案由質量技術監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等部門負責建立。本市質量技術監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等部門作為食品安全監督管理部門，分別負責對食品生產、食品流通、餐飲服務頒發許可，實施日常監督管理，對違法行為進行查處等，因而對食品生產經營者的食品安全信息也最為掌握，由其建立食品安全信用檔案最為適合。
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