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住房保障與房地產業法規知識讀本（簡體書）
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目次
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《住房城鄉建設系統“六五“普法知識讀本：住房保障與房地產業法規知識讀本》全面系統地介紹了住房保障、住房公積金、房地產開發及住宅建設、房地產登記、房地產交易管理、國有土地上房屋征收管理、物業管理的法律、法規及政策。《住房城鄉建設系統“六五“普法知識讀本：住房保障與房地產業法規知識讀本》深入淺出地介紹了這些法律、法規和政策的出臺背景、基本概念及重點內容。書後還附有住房保障與房地產業方面最新的法律、行政法規和部門規章，便于讀者全面地理解和掌握國家關于住房保障與房地產業的制度與政策。《住房城鄉建設系統“六五“普法知識讀本：住房保障與房地產業法規知識讀本》是建設系統法律知識培訓的指定教材，是建設系統執法人員必備的工具書，也是相關權利人和法律工作者了解住房保障與房地產業方面法律知識的權威資料。
目次
第一章 住房保障與房地產法概述
第一節 基本概念
第二節 住房制度改革
第三節 房地產法制建設與法律框架
第二章 住房保障制度
第一節 概述
第二節 住房保障的政策措施
第三節 保障性住房的建設和運營管理
第四節 住房保障的組織實施
第三章 住房公積金制度
第一節 概述
第二節 住房公積金管理體制
第三節 住房公積金運行管理
第四章 房地產開發及住宅建設制度
第一節 概述
第二節 房地產開發用地管理
第三節 房地產開發企業管理
第四節 房地產開發項目管理
第五節 住宅產業化
第六節 房地產市場調控政策
第五章 房地產登記制度
第一節 概述
第二節 房地產登記一般規定
第三節 房地產登記具體規定
第四節 房地產登記檔案管理
第五節 房地產測繪管理
第六章 房地產交易管理制度
第一節 房地產交易管理概述
第二節 房地產轉讓管理
第三節 商品房銷售管理
第四節 商品房屋租賃管理
第五節 房地產抵押管理
第六節 房地產中介服務管理
第七章 國有土地上房屋征收管理制度
第一節 概述
第二節 房屋征收決定
第三節 房屋征收補償
第四節 房屋征收評估
第五節 法律責任
第八章 物業管理制度
第一節 概述
第二節 建筑物區分所有權制度
第三節 物業管理的基本制度
附錄
法律
中華人民共和國城市房地產管理法
（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過，1994年7月5日中華人民共和國主席令第29號公布，根據2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈中華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》第一次修正，根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》第二次修正）
中華人民共和國物權法
（2007年3月16日第十屆全國人民代表大會第五次會議通過，2007年3月16日中華人民共和國主席令第62號公布，自2007年10月1日起施行）
行政法規
中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例
（1990年5月19日國務院令第55號發布）
中華人民共和國土地增值稅暫行條例
（1993年12月13日國務院令第138號發布）
城市房地產開發經營管理條例
（1998年7月20日國務院令第248號發布）
住房公積金管理條例
（1999年4月3日國務院令第262號發布，根據2002年3月24日《國務院關于修改〈住房公積金管理條例〉的決定》修訂）
物業管理條例
（2003年6月8日中華人民共和國國務院令第379號公布根據2007年8月26日《國務院關于修改〈物業管理條例〉的決定》修訂）
國有土地上房屋征收與補償條例
（2011年1月21日國務院令第590號發布）
部門規章
已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理暫行辦法
（1999年4月22日建設部令第69號發布）
房地產開發企業資質管理規定
（2000年3月29日建設部令第77號發布）
房產測繪管理辦法
（2000年12月28日建設部、國家測繪局令第83號發布）
商品房銷售管理辦法
（2001年4月4日建設部令第88號發布）
城市房地產轉讓管理規定
（1995年8月7日建設部令第45號發布，根據2001年8月15日《建設部關于修改〈城市房地產轉讓管理規定〉的決定》修正，2001年8月15日建設部令第96號重新發布）
城市房地產抵押管理辦法
（1997年5月9日建設部令第56號發布，根據2001年8月15日《建設部關于修改〈城市房地產抵押管理辦法〉的決定》修正，2001年8月15日建設部令第98號重新發布）
城市房地產權屬檔案管理辦法
（2001年8月29日建設部令第101號發布）
住宅室內裝飾裝修管理辦法
（2002年3月5日建設部令第110號發布）
建設部關于廢止《城市房屋修繕管理規定》等部令的決定
（2004年7月2日建設部令第127號發布）
城市危險房屋管理規定
（1989年11月21日建設部令第4號發布，根據2004年7月20日《建設部關于修改〈城市危險房屋管理規定〉的決定》修正,2004年7月20日建設部令第129號重新發布）
城市房屋白蟻防治管理規定
（1999年10月15日建設部令第72號發布，根據2004年7月20日《建設部關于修改〈城市房屋白蟻防治管理規定〉的決定》修正,2004年7月20日建設部令第130號重新發布）
城市商品房預售管理辦法
（1994年11月15日建設部令第40號發布，根據2001年8月15日建設部令第95號、2004年7月20日建設部令第131號修正）
建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規定
（2004年10月15日建設部令第135號發布）
房地產估價機構管理辦法
（2005年10月12日建設部令第142號發布）
注冊房地產估價師管理辦法
（2006年12月25日建設部令第151號發布）
廉租住房保障辦法
（2007年11月8日建設部、國家發展和改革委員會、監察部、民政部、財政部、國土資源部、人民銀行、國家稅務總局、國家統計局令第162號發布）
物業服務企業資質管理辦法
（2004年3月17日建設部令第125號發布，根據2007年11月26日根據建設部令第164號修正）
住宅專項維修資金管理辦法
（2007年12月4日建設部、財政部令第165號發布）
房屋登記辦法
（2008年2月15日建設部令第168號發布）
房地產經紀管理辦法
（2011年1月20日住房和城鄉建設部令第8號）
規范性文件
國務院關于進一步加強住房公積金管理的通知
（國發〔2002〕12號，2002年5月13日印發）
關于完善住房公積金決策制度的意見
（建房改〔2002〕149號，2002年6月19日建設部、財政部、中央編辦、人民銀行、國家經貿委、監察部、勞動保障部、審計署、國務院法制辦、全國總工會聯合印發）
住房公積金行政監督辦法
（建金管〔2004〕34號，2004年3月2日建設部、財政部、人民銀行、銀監會聯合印發）
關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見
（建金管〔2005〕5號，2005年1月10日建設部、財政部、人民銀行聯合印發）
關于開展加強住房公積金管理專項治理工作的實施意見
（建保〔2008〕93號，2008年5月20日住房和城鄉建設部國務院糾風辦、監察部、財政部、人民銀行、審計署、中國銀行業監督管理委員會聯合印發）
關于印發利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作實施意見的通知
（建金〔2009〕160號，2009年10月14日住房和城鄉建設部、財政部、國家發展改革、人民銀行、監察部、審計署、中國銀行業監督管理委員會聯合印發）
關于做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的通知
（建金〔2010〕100號
關于規范住房公積金個人住房貸款政策有關問題的通知
（建金〔2010〕179號，2010年11月2日住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行、銀監督會聯合印發）
城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法
（建住房〔2005〕122號，2005年7月7日建設部、民政部聯合印發）
國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見
（國發〔2007〕24號，2007年8月7日印發）
廉租住房保障資金管理辦法
（財綜〔2007〕64號，2007年10月30日財政部印發）
關于印發《經濟適用住房管理辦法》的通知
（建住房〔2007〕258號，2007年11月19日建設部、發展改革委、監察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局聯合印發）
城市低收入家庭認定辦法
（民發〔2008〕156號，2008年10月22日民政部、國家發展改革委、公安部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、人民銀行、稅務總局、工商總局、統計局、證監會聯合印發）
關于推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見
（建保〔2009〕295號，2009年12月24日住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會、財政部、國土資源部、人民銀行聯合印發）
關于加強廉租住房管理有關問題的通知
（建保〔2010〕62號，2010年4月23日住房和城鄉建設部、民政部、財政部印發）
關于加快發展公共租賃住房的指導意見
（建保〔2010〕87號，2010年6月8日住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會、財政部、國土資源部、人民銀行、國家稅務總局、銀行業監督管理委員會聯合印發）
關于保障性安居工程建設和管理的指導意見
（國辦發〔2011〕45號，2007年8月7日印發）
前期物業管理招標投標管理暫行辦法
（建住房〔2003〕130號，2003年6月26日公布）
業主大會和業主委員會指導規則
（建房〔2009〕274號，2009年12月1日印發）
國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知
（國辦發〔2010〕4號，2010年1月7日印發）
關于進一步加強房地產市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知
（建房〔2010〕53號,2010年4月13日印發）
國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知
（國發〔2010〕10號，2010年4月17日印發）
物業承接查驗辦法
（建房〔2010〕165號，2010年10月14日印發）
國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知
（國辦發〔2011〕1號，2011年1月26日印發）
國有土地上房屋征收評估辦法
（建房〔2011〕77號，2011年6月3日印發）
司法解釋
最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋
（2003年3月24日最高人民法院審判委員會第1267次會議通過，自2003年6月1日起施行）
最高人民法院關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋
（法釋〔2009〕7號，2009年5月14日公布，自2009年10月1日起施行）
最高人民法院關于審理城鎮房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋
（法釋〔2009〕11號，2009年7月30日公布，自2009年9月1日起施行）
第一節 基本概念
第二節 住房制度改革
第三節 房地產法制建設與法律框架
第二章 住房保障制度
第一節 概述
第二節 住房保障的政策措施
第三節 保障性住房的建設和運營管理
第四節 住房保障的組織實施
第三章 住房公積金制度
第一節 概述
第二節 住房公積金管理體制
第三節 住房公積金運行管理
第四章 房地產開發及住宅建設制度
第一節 概述
第二節 房地產開發用地管理
第三節 房地產開發企業管理
第四節 房地產開發項目管理
第五節 住宅產業化
第六節 房地產市場調控政策
第五章 房地產登記制度
第一節 概述
第二節 房地產登記一般規定
第三節 房地產登記具體規定
第四節 房地產登記檔案管理
第五節 房地產測繪管理
第六章 房地產交易管理制度
第一節 房地產交易管理概述
第二節 房地產轉讓管理
第三節 商品房銷售管理
第四節 商品房屋租賃管理
第五節 房地產抵押管理
第六節 房地產中介服務管理
第七章 國有土地上房屋征收管理制度
第一節 概述
第二節 房屋征收決定
第三節 房屋征收補償
第四節 房屋征收評估
第五節 法律責任
第八章 物業管理制度
第一節 概述
第二節 建筑物區分所有權制度
第三節 物業管理的基本制度
附錄
法律
中華人民共和國城市房地產管理法
（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過，1994年7月5日中華人民共和國主席令第29號公布，根據2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈中華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》第一次修正，根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》第二次修正）
中華人民共和國物權法
（2007年3月16日第十屆全國人民代表大會第五次會議通過，2007年3月16日中華人民共和國主席令第62號公布，自2007年10月1日起施行）
行政法規
中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例
（1990年5月19日國務院令第55號發布）
中華人民共和國土地增值稅暫行條例
（1993年12月13日國務院令第138號發布）
城市房地產開發經營管理條例
（1998年7月20日國務院令第248號發布）
住房公積金管理條例
（1999年4月3日國務院令第262號發布，根據2002年3月24日《國務院關于修改〈住房公積金管理條例〉的決定》修訂）
物業管理條例
（2003年6月8日中華人民共和國國務院令第379號公布根據2007年8月26日《國務院關于修改〈物業管理條例〉的決定》修訂）
國有土地上房屋征收與補償條例
（2011年1月21日國務院令第590號發布）
部門規章
已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理暫行辦法
（1999年4月22日建設部令第69號發布）
房地產開發企業資質管理規定
（2000年3月29日建設部令第77號發布）
房產測繪管理辦法
（2000年12月28日建設部、國家測繪局令第83號發布）
商品房銷售管理辦法
（2001年4月4日建設部令第88號發布）
城市房地產轉讓管理規定
（1995年8月7日建設部令第45號發布，根據2001年8月15日《建設部關于修改〈城市房地產轉讓管理規定〉的決定》修正，2001年8月15日建設部令第96號重新發布）
城市房地產抵押管理辦法
（1997年5月9日建設部令第56號發布，根據2001年8月15日《建設部關于修改〈城市房地產抵押管理辦法〉的決定》修正，2001年8月15日建設部令第98號重新發布）
城市房地產權屬檔案管理辦法
（2001年8月29日建設部令第101號發布）
住宅室內裝飾裝修管理辦法
（2002年3月5日建設部令第110號發布）
建設部關于廢止《城市房屋修繕管理規定》等部令的決定
（2004年7月2日建設部令第127號發布）
城市危險房屋管理規定
（1989年11月21日建設部令第4號發布，根據2004年7月20日《建設部關于修改〈城市危險房屋管理規定〉的決定》修正,2004年7月20日建設部令第129號重新發布）
城市房屋白蟻防治管理規定
（1999年10月15日建設部令第72號發布，根據2004年7月20日《建設部關于修改〈城市房屋白蟻防治管理規定〉的決定》修正,2004年7月20日建設部令第130號重新發布）
城市商品房預售管理辦法
（1994年11月15日建設部令第40號發布，根據2001年8月15日建設部令第95號、2004年7月20日建設部令第131號修正）
建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規定
（2004年10月15日建設部令第135號發布）
房地產估價機構管理辦法
（2005年10月12日建設部令第142號發布）
注冊房地產估價師管理辦法
（2006年12月25日建設部令第151號發布）
廉租住房保障辦法
（2007年11月8日建設部、國家發展和改革委員會、監察部、民政部、財政部、國土資源部、人民銀行、國家稅務總局、國家統計局令第162號發布）
物業服務企業資質管理辦法
（2004年3月17日建設部令第125號發布，根據2007年11月26日根據建設部令第164號修正）
住宅專項維修資金管理辦法
（2007年12月4日建設部、財政部令第165號發布）
房屋登記辦法
（2008年2月15日建設部令第168號發布）
房地產經紀管理辦法
（2011年1月20日住房和城鄉建設部令第8號）
規范性文件
國務院關于進一步加強住房公積金管理的通知
（國發〔2002〕12號，2002年5月13日印發）
關于完善住房公積金決策制度的意見
（建房改〔2002〕149號，2002年6月19日建設部、財政部、中央編辦、人民銀行、國家經貿委、監察部、勞動保障部、審計署、國務院法制辦、全國總工會聯合印發）
住房公積金行政監督辦法
（建金管〔2004〕34號，2004年3月2日建設部、財政部、人民銀行、銀監會聯合印發）
關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見
（建金管〔2005〕5號，2005年1月10日建設部、財政部、人民銀行聯合印發）
關于開展加強住房公積金管理專項治理工作的實施意見
（建保〔2008〕93號，2008年5月20日住房和城鄉建設部國務院糾風辦、監察部、財政部、人民銀行、審計署、中國銀行業監督管理委員會聯合印發）
關于印發利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作實施意見的通知
（建金〔2009〕160號，2009年10月14日住房和城鄉建設部、財政部、國家發展改革、人民銀行、監察部、審計署、中國銀行業監督管理委員會聯合印發）
關于做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的通知
（建金〔2010〕100號
關于規范住房公積金個人住房貸款政策有關問題的通知
（建金〔2010〕179號，2010年11月2日住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行、銀監督會聯合印發）
城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法
（建住房〔2005〕122號，2005年7月7日建設部、民政部聯合印發）
國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見
（國發〔2007〕24號，2007年8月7日印發）
廉租住房保障資金管理辦法
（財綜〔2007〕64號，2007年10月30日財政部印發）
關于印發《經濟適用住房管理辦法》的通知
（建住房〔2007〕258號，2007年11月19日建設部、發展改革委、監察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局聯合印發）
城市低收入家庭認定辦法
（民發〔2008〕156號，2008年10月22日民政部、國家發展改革委、公安部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、人民銀行、稅務總局、工商總局、統計局、證監會聯合印發）
關于推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見
（建保〔2009〕295號，2009年12月24日住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會、財政部、國土資源部、人民銀行聯合印發）
關于加強廉租住房管理有關問題的通知
（建保〔2010〕62號，2010年4月23日住房和城鄉建設部、民政部、財政部印發）
關于加快發展公共租賃住房的指導意見
（建保〔2010〕87號，2010年6月8日住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會、財政部、國土資源部、人民銀行、國家稅務總局、銀行業監督管理委員會聯合印發）
關于保障性安居工程建設和管理的指導意見
（國辦發〔2011〕45號，2007年8月7日印發）
前期物業管理招標投標管理暫行辦法
（建住房〔2003〕130號，2003年6月26日公布）
業主大會和業主委員會指導規則
（建房〔2009〕274號，2009年12月1日印發）
國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知
（國辦發〔2010〕4號，2010年1月7日印發）
關于進一步加強房地產市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知
（建房〔2010〕53號,2010年4月13日印發）
國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知
（國發〔2010〕10號，2010年4月17日印發）
物業承接查驗辦法
（建房〔2010〕165號，2010年10月14日印發）
國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知
（國辦發〔2011〕1號，2011年1月26日印發）
國有土地上房屋征收評估辦法
（建房〔2011〕77號，2011年6月3日印發）
司法解釋
最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋
（2003年3月24日最高人民法院審判委員會第1267次會議通過，自2003年6月1日起施行）
最高人民法院關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋
（法釋〔2009〕7號，2009年5月14日公布，自2009年10月1日起施行）
最高人民法院關于審理城鎮房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋
（法釋〔2009〕11號，2009年7月30日公布，自2009年9月1日起施行）
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