關務管理：企業篇（簡體書）

關務，乃企業通關申報事務；關務管理，乃管理企業通關申報事務。這是對關務和關務管理的狹義理解，甚至只能稱為關務執行，僅僅是關務管理的“冰山一角”，而不是關務和關務管理的全部。作為完整意義上的關務管理，還應包括：不同公司和市場戰略會有什麼樣不同的海關安排；什麼樣的組織結構、交易模式和管理模式才能使關務更有效、合規地運作；不同的通關申報會對企業經營目標產生什麼影響，對物流、財務、稅務、資金等產生什麼影響；如何管理進出口申報信息；為了使關務合規和跨境物流便利穩定，物流、財務和內部管理等應作哪些適應性的調整；如何控制申報的質量和關務風險……研究這些問題，才是研究關務和關務管理的廣義內涵，也是本書的寫作目的。作為企業，採取更為積極的關務管理，實施廣義上的關務管理，將使關務與整個企業的管理和諧融合。
從政府管理部門的角度出發，規範企業申報和經營、有效監管進出口貨物、打擊違規或違法行為是海關的職責；從企業的角度出發，降低通關成本和實現便利通關是企業經營的目標。如何實現兩者的結合，達到在守法中高效經營，在經營中守法，實現低風險的利潤最大化，是本書的研究初衷。
筆者曾在海關從事風險管理工作多年，希冀通過規範企業進出口行為，減少海關的監管風險，同時給予守法者最大的通關便利，實現海關和企業的“雙贏”；目前又在會計師事務所從事稅務和海關方面諮詢業務，為企業的稅務和海關難題提供諮詢和建議，并為企業提供不同的守法合規的有效跨境物流安排方案和企業內部關務管理方案。處在兩個不同位置，驚詫于信息鴻溝給監管雙方帶來的巨額成本，企業實際商業運作模式與海關監管模式並不完全契合，“關企雙贏”只是一個不斷接近的目標，幾度想撰寫一些跨越雙方鴻溝的文章或資料。本書嘗試從企業的角度闡述跨越鴻溝的方法和途徑，即如何實現“合法的高效率和低成本”的商業運作方式。
本書力圖避免成為一本單純羅列海關法規或純理論的書，而從實務的角度來理解“有效守法”和“合法的高效率和低成本”。因此，本書不是一本初級的報關人員的教材，而是針對有多年海關事務經驗、管理整個公司或者集團報關事務的中高級管理人員的讀本，或者海關執法人員了解企業關務運作的資料，是一本關務管理的中高級讀本。

前言
　1　概論
1.1　關務管理的內涵
1.2　關務管理的現狀和重要性
1.2.1　中國進出口企業的關務管理現狀
1.2.2　理想狀態的關務管理模式
1.3　關務管理和規劃的原則和目標
1.3.1　合法性是關務管理和規劃的立足點
1.3.2　經濟性是關務管理和規劃的主要目標
1.3.3　操作的高效性是關務管理和規劃實施的保證
1.3.4　操作的穩定性和低風險是關務管理和規劃的基本要求
第一篇　關務規劃
　2　戰略決策中的關務規劃：國際視角
2.1　境外投資：利用自由貿易協定
2.1.1　自由貿易協定的全球發展趨勢
2.1.2　自由貿易協定對投資項目決策的影響
2.1.3　案例剖析
2.2　境外投資：利用東道國自由貿易園區
2.3　境外加工：出料加工、帶料境外加工裝配和境外加工貿易
2.3.1　出料加工——產品以中國市場為目標
2.3.2　帶料境外加工裝配——產品不以中國市場為目標
2.3.3　境外加工貿易——利用當地資源和區域市場
2.4　轉口貿易：“首次銷售規則”的利用
　3　戰略決策中的關務規劃：國內視角
3.1　企業合併(分立)和搬遷的關務規劃問題
3.1.1　企業合併或分立的關務規劃問題
3.1.2　企業搬遷的關務規劃問題
3.2　公司股份制改制的關務規劃
3.2.1　改制后，企業的名稱和編碼是否變更
3.2.2　改制后，企業是否仍具備加工貿易資格
3.2.3　改制后，企業是否仍具備減免稅資格
3.3　“三來一補”企業轉型的關務規劃
3.3.1　轉型前的規劃
3.3.2　轉型的實施
3.3.3　轉型后的管理和決策
3.4　經營主體的規劃：是一個法人實體還是多個？
3.4.1　將實體單獨分離的情形
3.4.2　實體分拆的綜合評估
3.5　投資區位選擇的關務考慮：是否設立于海關特殊監管區內？
3.5.1　企業投資區位選擇
3.5.2　不同海關特殊監管區概述
　4　經營層面的關務規劃
4.1　加工貿易，還是一般貿易？
4.1.1　全面規劃模型
4.1.2　動態評估流程
4.2　來料加工，還是進料加工？
4.2.1　來料加工和進料加工選擇的決策矩陣
4.2.2　間接稅稅負和增值稅轉型的影響
4.2.3　來料加工和進料加工的交易安排
4.3　如何提升企業在海關管理中的級別
4.3.1　海關管理中企業級別和監管差異
4.3.2　如何申請更高級別
　5　交易層面的關務規劃
5.1　進口渠道的關務規劃
5.1.1　進口渠道選擇：通過中間商還是直接進口？
5.1.2　從自由貿易區進口享受優惠稅率
5.2　出口和內銷的關務規劃
5.2.1　一般貿易出口渠道選擇：直接出口還是銷售給貿易公司？
5.2.2　加工貿易出口渠道選擇：轉廠、出口還是通過特殊監管區？
　……
第三篇　關務風險及其控制
附錄
參考書目