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目次
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報告寫作的資料來源集中于權威部門發布的有關信息，研究小組考察了一系列重要的案例，汲取了來自上海金融與法律研究院和其他研究機構豐富的研究成果以及有關政策實踐部門的經驗，報告的寫作還參考了國際方面的最新研究成果。從這些多樣化的資料來源中，報告形成了以下四點結論或建議：造成轉軌經濟中的金融部門格外脆弱的原因有二：計劃控制產生了大量的
金融不穩定因素；放松計劃控制的自由化帶來了新的風險。這就需要政府部門提供穩定的保障；
由于行政性的計劃控制手段之外，政府擁有的干預手段非常有限，這便需要一個更為明確的法治進程，以形成金融管制的法律環境；
金融立法活動應及時地從機構管理為主的分業管制過渡到以金融業務為基礎的立法，實現功能管制；
企業必須更為積極地適應管制法律環境的形成與變化所帶來的直接與間接的影響。
金融不穩定因素；放松計劃控制的自由化帶來了新的風險。這就需要政府部門提供穩定的保障；
由于行政性的計劃控制手段之外，政府擁有的干預手段非常有限，這便需要一個更為明確的法治進程，以形成金融管制的法律環境；
金融立法活動應及時地從機構管理為主的分業管制過渡到以金融業務為基礎的立法，實現功能管制；
企業必須更為積極地適應管制法律環境的形成與變化所帶來的直接與間接的影響。
作者簡介
周子衡，（曾用名：周虎）法學學士、法理學碩士、金融學博士，曾為執業律師十年。主要從事金融穩定問題、管制經濟學和法理學的研究。現為中國社會科學院金融研究所副研究員，上海金融與法律研究院高級研究員。著有《金融管制的確立及其變革》（上海人民出版社）。
目次
叢書前言
序一
序二
序三
前言
緒論：了解轉軌中的計劃與管制
一、全球的視角：缺乏穩定的金融改革
二、報告的主題：從計劃到管制
三、報告的內容與結構
第一部分 計劃金融的終結
概要 計劃金融的逆境
第1章 計劃的遺產
一、計劃體制提供“金融補貼”
二、計劃體制：“行政包辦”金融
三、計劃控制產生“金融脆弱”
第2章 轉軌的挑戰——金融穩定
一、金融轉軌的壓力
二、轉軌的實質：放松計劃控制的自由化
三、轉軌中的挑戰：金融穩定
四、事情正在發生變化
第3章 管制通向穩定
一、金融體系的脆弱性
二、金融穩定是金融功能的穩定
三、實現金融穩定是政府的職責
四、政府金融管制的目標是實現金融穩定
五、簡要結論
第二部分 金融管制的興起
概要 金融管制的“三大支柱”
第4章 管制的理念
一、什麼是金融管制？
二、為什麼需要政府的金融管制？
三、管制與計劃
四、管制與金融自由化
第5章 管制立法的理念及其框架
一、依法管制的原則
二、以實現金融穩定為目標的原則
三、管制者和被管制者平等的原則
四、誰來制定管制法律
五、立法方向：從機構管理到功能管制
六、金融管制立法的模式
七、中國金融管制的法律環境、社會環境和國際環境
第6章 監管的理念
一、金融監管與金融管制
二、放松管制與加強監管
三、依法監管的原則
四、獨立監管的原則
五、監管模式：統一監管
六、金融監管的方法及評價
第三部分 結論
第7章 結論以及未竟議程
序一
序二
序三
前言
緒論：了解轉軌中的計劃與管制
一、全球的視角：缺乏穩定的金融改革
二、報告的主題：從計劃到管制
三、報告的內容與結構
第一部分 計劃金融的終結
概要 計劃金融的逆境
第1章 計劃的遺產
一、計劃體制提供“金融補貼”
二、計劃體制：“行政包辦”金融
三、計劃控制產生“金融脆弱”
第2章 轉軌的挑戰——金融穩定
一、金融轉軌的壓力
二、轉軌的實質：放松計劃控制的自由化
三、轉軌中的挑戰：金融穩定
四、事情正在發生變化
第3章 管制通向穩定
一、金融體系的脆弱性
二、金融穩定是金融功能的穩定
三、實現金融穩定是政府的職責
四、政府金融管制的目標是實現金融穩定
五、簡要結論
第二部分 金融管制的興起
概要 金融管制的“三大支柱”
第4章 管制的理念
一、什麼是金融管制？
二、為什麼需要政府的金融管制？
三、管制與計劃
四、管制與金融自由化
第5章 管制立法的理念及其框架
一、依法管制的原則
二、以實現金融穩定為目標的原則
三、管制者和被管制者平等的原則
四、誰來制定管制法律
五、立法方向：從機構管理到功能管制
六、金融管制立法的模式
七、中國金融管制的法律環境、社會環境和國際環境
第6章 監管的理念
一、金融監管與金融管制
二、放松管制與加強監管
三、依法監管的原則
四、獨立監管的原則
五、監管模式：統一監管
六、金融監管的方法及評價
第三部分 結論
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